Les agendas 21 scolaires

Les agendas 21 scolaires

Fortin CécileConsultanteChercheur associé à l’USM Muséologie et Médiation Sciences Société, Muséum national d’Histoire naturelle

SommaireBref rappel

Généralités sur les Agendas 21 scolaire

Méthodologie

L’évaluation

Les leviers et les freins

Le partenariat

Des perspectives différentes pour une même démarche

Agenda 21 de Rio

Stratégie nationaledu développement

durable

Agendas 21 régionaux, départementaux etc.

Agendas 21 d’établissement

scolaire

Agendas 21 du sport olympique

Bref rappel : l’agenda 21, un outil pour mettre en œuvre le développement durable

L’établissement scolaire, comme le territoire, est un lieu de vie partagé par des

acteurs différents (élèves, enseignants, personnels non enseignants, représentants des collectivités, prestataires, parents et

familles etc.) qui interagissent entre eux.

Généralités sur les agendas 21 d’établissement scolaire

L’établissement est considéré comme, un projet communautaire, un lieu de coopération et de partenariat, pour réaliser les changements

souhaités (d’après Sauvé, 1997)

Qu’est ce qu’un Agenda 21 d’établissement scolaire ?C’est un plan d’actions

qui répond à des problématiques sociales, environnementales et économiques

identifiées à l’échelle de l’établissement scolaire grâce à un diagnostic partagé


Texte (contrat d’engagement) Démarche

Une démarche de questionnementAppropriation et clarification : quelles sont les caractéristiques et les spécificités de notre territoire et de notre établissement ? Quel est notre projet de développement durable ?

Diagnostic partagé : quels sont les problèmes et les atouts de notreÉtablissement ? Comment fonctionne t-il ? Quelle qualité de vie ?

Choix des axes d’engagement : quelles priorités d’action ?

Mise en œuvre et le suivi des actions : quels sont les premiers résultats ? Quel sens a eu cette démarche ?


Les partenaires : entreprises à proximité du site scolaire, les associations de quartiers, d’environnement, de solidarité, les médias locaux etc.

Les acteurs extérieurs : les parents, les familles, les prestataires, l’inspection académique, la collectivité

Les acteurs de l’établissement : les élèves, les enseignants, la direction,les personnels non enseignants (agents d’entretien, agents de laboratoire, gestionnaires, cuisiniers…)


Une démarche collective

Généralités sur les agendas 21 d’établissement scolaireUne démarche qui repose sur 3 dynamiques

La dynamique desapprentissages:

Chaque discipline apporte les

contenus nécessaires

La dynamique de projet :

Mise en œuvre d’actions

et d’initiatives concrètes

La dynamique participative : Exercice de lacitoyenneté


Une démarche transversaleExemple avec le thème de l’alimentation

Restauration scolaire : intégration de produits « bio », de produits du commerce équitable, de produits locaux ;

Actions éducatives en liaison avec les programmes : nourrir les hommes, programme HG, classe de seconde

Collaboration avec l’intendance et le conseil régional pour envisager des tarifs spéciaux pour les familles défavorisées


Défi socio-environnemental Défi éducatif

Equilibre et tensions entre la perspective

pédagogique du projet et l’amélioration du fonctionnement de

l’établissement

MéthodologieOrganiser la démarche

Réaliser le diagnostic partagé

Choisir des axes d’engagement

Mettre en place le premier plan d’action

Faire vivre l’Agenda 21

Organiser la démarche

Rassembler un premier noyau d’acteurs volontaires (identification du ou des porteurs) Rechercher des partenaires extérieurs

Mobiliser les acteurs internes et externes

Construire une vision partagée de la démarche

Créer un comité de pilotage Identifier les dispositifs et les moyens

Recenser les points d'ancrage pour la démarche (initiatives et de dispositifs existant au sein du lycée)

Choisir des moyens de pérennisation du projet

Choisir des moyens de communication

Choisir des dispositifs (enseignement, TPE, PPCP,CESC...)

Méthodologie



Faire un état des lieux : - Diagnostic technique réalisé par un bureau d’études- Investigations techniques réalisées par les élèves au sein des disciplines (SVT : la biodiversité au sein de l’établissement) - Enquête d’opinions auprès de l’ensemble des acteurs (ressenti sur la qualité de vie, les relations entre les personnes etc.)- Analyse des pratiques (pratiques professionnelles des personnels, comportements des acteurs etc.)

exploration et

redécouverte du cadre

de vie et prise de

conscience du réseau

des interaction

s

Identification de problèmes




A partir des résultats du diagnostic partagé, l’ensemble des acteurs choisissent leur(s) axe(s) d’engagement. Ces axes font l’objet d’un contrat, un document de référence est rédigé, c’est l’Agenda 21 de l’établissement.





Pour répondre aux engagements pris, les acteurs mettent en œuvre un premier plan d’action






Evaluer et suivre le premier plan d’action, mettre en œuvre un 2ème plan d’action, compléter le

diagnostic etc..





PARTICIPATION


PARTI C I PAT I ON

Attention aux « responsabilités » de chacun :

D’un point de vue éthique (le renversement des responsabilités,

cf. travaux de Tom Berryman)

D’un point de vue « technique »





PARTICIPATION

EVALUATION

Communication


Pourquoi évaluer ? Pour mesurer l’efficacité d’une action

Pour se remettre en causePour réajuster ses objectifs

Pour une meilleure efficacitéPour construire des outils validés

Pour se former

D’après Ecole et nature, 1997

L’évaluation

L’évaluation finale

Perspective environnementale, économique, sociale

et culturelle

Perspective éducative Perspective pédagogique

D’après Sauvé, 1997

EVALUATI ON

Progrès dans le fonctionnement de l’établissement :

- Économies d’énergie- Diminution du volume des déchets- Mise en place d’un système d’entraide scolaire par tutorat


EVALUATI ON

Changement de pratiques chez les enseignants :

Nouvelles formes d’apprentissageNouvelles relations aux élèvesEtc.


EVALUATI ON

Changement de posture chez les élèves : Leurs comportementsLeur implication dans la vie de l’établissementLeurs relations aux adultes Etc.


Pratique réflexive dans l’action pour mener à terme, accompagner, réajuster, adapter le processus

éducatifElle vise l’innovation et le changement

C’est un catalyseur et une composante intrinsèque de l’action

L’action et l’évaluation s’alimentent mutuellement dans un processus de co-construction

L’évaluation tout au long de la démarche

Accompagnement de la démarche





PARTICIPATION

EVALUATION

Communication


Plus qu’une méthodologie, un nouveau regard…

Regarder l’établissement, son fonctionnement, ses activités éducatives avec les « lunettes » du développement durable.

Mettre de la cohérence, construire des liens, donner du sens…

Les leviers et les freins

Et d’abord les risques…

Risque de l’épuisement des actions Risque de l’action anecdotique Risque de dérive idéologique Risque d’un « dressage

comportemental »

Les freins : un véritable changement de culture pour l’ensemble des acteurs

Témoignage d’un directeur d’un lycée Professionnel Agricole

Ce n’est pas facile d’amener progressivement le plus grand nombre des acteurs de l’établissement à participer à la démarche, sur la base du volontariat, pour rien moins que sauver la Planète… En effet, comment être pris au sérieux si « ce n’est pas au programme… » « ce n’est pas noté… » « cela ne rapporte rien… » « que du travail en plus ?… »

Témoignage d’un directeur d’un lycée Professionnel Agricole

Il faut susciter l’intérêt chez des adolescents dont les comportements et préoccupations sont plutôt diamétralement opposés. Certains élèves ont des comportements de consommateurs passifs ou insouciants, d’autres sont dans des situations personnelles ou affectives difficiles, la plupart sont internes etc…

Il faut sensibiliser et impliquer des collègues qui se jugent déjà débordés, pas forcément formés et compétents, sur des thématiques en marge du programme, ou de la fiche de poste. Est-ce du bénévolat ?…

Il faut aussi rassurer l’administration : Ca ne coûtera rien, et (toutes ?) les mesures de sécurité ont été prises… Il n’y a pas de tradition Développement Durable sur le site, et la mise en service de nouveaux locaux n’a rien prévu à ce sujet…

Les freins : un véritable changement de culture pour l’ensemble des acteurs

Démarrage difficile, notamment pour mobiliser les différents personnels ou les parents d’élèves

Des difficultés pour certains à mettre en place le diagnostic

Autres difficultés : manque de temps, difficulté à réunir le comité de

suivi, difficulté à trouver des

financements

Synthèse de l’évaluation intermédiaire Eco-Ecole (avril 2006) : difficultés identifiées par les participants

Les leviers

S’inscrire dans la durée, prendre le temps, construire progressivement la démarche,

S’adapter à la réalité locale, au contexte

Les leviers

S’appuyer sur l’existant

►Dispositifs de travail interdisciplinaire (IDD)

►Dispositifs de concertation (conseil d’administration, CESC)

►Dispositif de projets extra-scolaire (clubs Unesco)

Les leviersSe former, se faire accompagner et échanger : partenariat et mise en réseau

► La formation offre un accompagnement au changement de culture

► La mise en réseau permet de s’ouvrir à d’autres initiatives, elle favorise le partage, l’échange, la diffusion d’outils, de réflexion, de pistes d’actions…

► Le partenariat permet d’impliquer dans une même démarche des acteurs complémentaires, il enrichit le projet en favorisant l’émergence et l’expression de nouveaux regards et de nouveaux questionnements…. Il organise le croisement des expertises.

Les leviers

►La motivation et l’implication des élèves et des enseignants► La mise en commun des compétences des différents partenaires dans un travail d’équipe

► Soutien de la collectivité locale chargée de la gestion des bâtiments scolaires

► Appui d’associations locales ou de la communauté de communes► Visites de site

Synthèse de l’évaluation intermédiaire Eco-Ecole (avril 2006) : leviers identifiés par les participants

Ces démarches nécessitent aussi que soient établis et développés des partenariats étroits avec les

collectivités territoriales qui ont souvent dans ce domaine un important rôle d’impulsion, avec les services déconcentrés de l’État relevant d’autres ministères, comme les directions régionales de

l’environnement, des structures comme l’agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie et

tout acteur civil (entreprise, association, fondation...) dont l’expertise en la matière peut

permettre de mener au mieux le projet de l’établissement

Circulaire du 29 mars 2007

Le partenariat

Les différents types de partenariat

Partenariat instrumental ou utilitaire : accès aux ressources, accompagnement scientifique ou technique

Partenariat financier : financement d’une partie de la démarche

Partenariat collaboratif : des partenaires extérieurs participent à la construction de la démarche ou de certaines étapes de la démarche

Le partenariat

Partenariat instrumental ou utilitaire : accès aux ressources, accompagnement scientifique ou technique

Aide technique à la réalisation du diagnostic partagé : Exemple : bureau d’études qui participe à la réalisation du diagnostic partagé, ADEMEAccès aux ressources : CDDP

Aide logistique : associations

Aide scientifique : partenariat avec un laboratoire

Le partenariat


Collectivités : ville, conseil régional

Etablissements publics : ADEME, DIREN

Financements d’opérations menées à l’intérieur de la démarche : programme Envie d’Agir (Ministère de la jeunesse et des sports), Clubs UNESCO

Etablissements privés : Caisse d’Epargne, banques, entreprises, fondations etc.

Le partenariat


Un exemple : pour le projet L’environnement au collège dans le cadre de la charte Environnement de la communauté de communes de Coteaux de la Haute Seille, les financements sont les suivants : 17 % de la communauté de communes 17 % du collège33 % du Conseil régional de Franche-Comté33 % de la DIRENSource : Yannick BOYER, Responsable Pédagogique, CPIE Bresse du Jura

Le partenariat

Partenariat collaboratif : des partenaires extérieurs participent à la construction de la démarche ou de certaines étapes de la démarche

Responsable des lycées au conseil régional

Responsable EEDD de l’académie

Fournisseurs et prestataires de service : alimentation, transport, énergie, eau, déchets, entretien, télécommunication et informatique équipements et fournitures scolaire, …Associations locales

Le partenariat


Une grille d’analyse pour comprendre

la diversité des positionnements

possibles

(Fortin-Debart, 2006)

Catégorie(d’après Lucas, 1980-1981)

Sous catégorie (d’après Robottom et Hart, 1993)

Objectifs privilégiés

Centration sur

Ed. au sujet de l’Env. et du DD

Acquérir des connaissances

Les savoirs

Ed. pour l’Env. et le DD

App. positiviste

Critique sociale

Adopter les bons gestes

Choix collectifs

Changement• Comporte-mental

• SocialEd. par et dans l’Env.

Approche interprétative

(Re) construire un lien

Rapport sujet – cadre de vie

Approche privilégiée dans les projets type Agenda 21 scolaire

Approche positiviste Critique sociale

Des objectifs différents :Faire appliquer aux acteurs

de l’établissement les gestes favorables

dictés par les spécialistes et les experts

Amener les acteurs de l’établissement à élaborer des

propositions issues deprocessus d’investigations, de choix et de négociation

menés collectivement


Approche privilégiée dans les projets type Agenda 21 scolaire

Approche positiviste Critique sociale

Une certaine vision du développement

durable :Projet exogène,

un modèle à adopter Projet endogène construit sur des choix sociétaux


Catalogue de « bons gestes » à faire adopter aux élèves dans un simulacre de processus participatif

Construction collective d’un projet endogène et contextualisé dans un processus de changement social : changement de réalités environnementales, économiques, sociales, changement de culture des acteurs etc.


Nécessité de clarifier sa démarche

Pour soiRéflexivité sur sa pratique

Pour les partenairesContrat partenarial

Pour les élèves

Recadrer l’apprentissage dans une vision globale

Documents

Les agendas 21 scolaires