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Communication N° 46 1

N°46 juillet 2013

Après une période de forte présence de la Dé-fense (10 000 personnes dans les années 1980dont la moitié était constituée d’effectifs mi-litaires), la fermeture de la Base des Sous-ma-rins en 1995 a fait entrer Lorient dans unephase de reconversion et de rénovation. Le ter-ritoire et le dispositif local de la Défense ontpris de nouvelles marques.

Depuis 2009, le Livre Blanc sur la Défense etla Sécurité Nationale répartit les forces arméesfrançaises sur l’Hexagone.Le Livre Blanc 2013 vient de paraître et définitle format de l’armée à venir.À l’issue de la phase de réorganisation, en2014, la Base de Défense de Brest-Lorient vadisposer d’un poids réaffirmé dans la Marinenationale.

Les installations et les effectifs de la Défense àLorient se sont renforcés avec l’arrivée de laflottille de patrouille maritime de la Base aéro-navale de Nîmes-Garons. Le Pays de Lorient aainsi accueilli de nouvelles familles dans sa po-pulation. En «rythme de croisière», environ3 500 personnes de la Défense sont actives surnotre territoire.

Les emplois de la Défense dans le Pays de LorientUne présence réaffirmée

GuidelGestel

Branderion

Caudan

Quéven

Ploemeur

Sites d’activités

Autres implantations

LanesterLorient

Riantec

Locmiquélic

Merlevenez

Gâvres

Hennebont

Kervignac

Ste Hélène

Plouhinec

BANLann-Bihoué

Enclosde la Marine

Larmor-PlagePort-Louis

Le Lines

Île St Michel

Pte del’Espérance

BlavetScorff

BFMC

Répartition par sites des établissementsde la Défense sur le Pays de Lorient

Communication N° 462

Les emplois de la défense

La Marine nationale représente10 % des effectifs totaux de la Dé-fense française* qui s’élèvent à433 700 en 2008 (taux de person-nel civil 17,7 %).

60 Bases de Défense (BdD) sont déployées depuis le1er janvier 2011, avec les Groupements de Soutien debase de défense associés (GSBdD) qui sont des orga-nismes interarmées, relevant du chef d'état-major desarmées. Seule formation administrative disposant del'autonomie financière au sein d'une base de défense,le GSBdD assure des fonctions mutualisées d'admi-nistration générale et de soutien commun (AGSC).Les trois BdD marines se situent à Toulon (premierport militaire, port d'attache du porte-avionsCharles-de-Gaulle et des sous-marins d'attaqueSNA), à Brest-Lorient et à Cherbourg.

Le dispositif local est stabilisé(installation durable) conformé-ment à la stratégie nationale défi-nie dans le Livre Blanc sur laDéfense et la Sécurité Nationale

(2009-2014).Au total, il y a eu un transfert d’environ 400 per-sonnes de Nîmes-Garons à Lorient.Lorient est désormais l’unique plate-forme aéronau-tique de patrouille maritime.La tendance va vers la rationalisation des soutiens àterre, qui dépendent dorénavent des GSBdD relevantde l’EMA.

Population et logementLes casernements de la BAN de Lann-Bihoué et de laBFMC accueillent, outre les élèves de l’école des fu-siliers, les célibataires géographiques.Pour la plupart d’entre eux, les militaires vivent en fa-mille : location, achat ou construction de logements.L’installation de nouveaux personnels permanentsmilitaires et civils contribue à l’augmentation durablede la population lorientaise et au développement éco-nomique de la région. Enfants et conjoints, ont ac-

CadrageMarine

Nationale

Marine nationaleFrance : 40 000dont 37 000 militaireset 3000 civils (10%)

Base de DéfenseBrest-Lorient : 22 300

2850

3224

3480 3500 3534+ 25% en 5 ans

2007 juin2011

octobre2011

2012 2013 et +

Ces 2 dernières années ont été mis en place :n Les Unités de Nîmes-Garonsn Le CIRFA (Armée de Terre et Air, Quimper et Vannes)n La Direction AIA Bretagnen Équipages de conduite FREMMn FREMM marocainen Normandie FREMM française N°2

Effectifstabilisé

à Lorient

(*) : Effectifs globaux, tous permanents (y compris gendarmes maritimes)

Cherbourg

Brest-Lorient

Toulon

Source : Comar Lorient - Données au 06 06 2013 - Traitement AudéLor

École des fusiliersAux permanents comptés ci-dessus,s’ajoutent 220 élèves par mois (de l’or-dre de 2 500 élèves par an) qui vien-nent à Lorient pour des duréesvariables allant de quelques jours à

quelques mois et qui sont logés en casernement (formationsinitiales, de spécialité et officiers, stages cynotechniques,d’aguerrissement, commandos…).

Communication N° 46 3

Défense entre 2012 et 2013.Au total on peut estimer que près de 9 à 10 000 per-

(enfants compris) vivent sur un espace territorialassez large autour de Lorient.

Répartition des effectifs de la Marine nationale.Site de Lorient : 3534 personnes (en 2013).Lorient : 3534 dont 2878 militaires et 656 civils(19%), (15 % de la base Brest-Lorient).

La Marine comprend 3 entités géographiquesprincipales proches de Lorient et des implanta-tions distantes :

sonnes, dont 15 reprises par la Marine pour le fonctionnement du champde tir du Lines.

1200

1802084

70

QUÉVEN - PLOEMEURBase Lann-Bihoué (59 %)

BAN5 flottillesGEICéLAéCIFUSILAIA BretagneAntenne GSBdDde Lann-BihouéAntenne CENTEXPATSIMARDétachementdes Essences (DEAN)Ecole du personnel volant

Implantations distantes(2 %)

CROSS EtelSémaphores

LORIENT Rive droitedu Scorff (5 %)

Division COMAR Lorient d’ALFUSCOBureau logementAction sociale des Armées (ESE)Service historique de la DéfenseCIRFA (Centre d’informa-tion et de recrutement des Armées)Gendarmerie maritimeUSID (Unité de Soutiende l’Infrastructure de la Défense)Défense mobilité(reconversion)Cercle Lorient de la BdD (foyer, loisirs…)

LANESTER Rive gauchedu Scorff (34 %)

État-Major ALFUSCOBase FuscoÉcole des Fusiliers5 CommandosAntenne GSBdD LorientÉquipage de conduite FREMMALFAN antenne G/SurfCPPECIRISISLPA

Répartition des logements des ressortissants de la Défense sur le Pays de Lorient

p gDéfense sur le Pays de Lorient

CléguerInzinzac-Lochrist

Hennebont

Kervignac Nostang

Ste Hélène

Brandérion

Lanester

Languidic

CaudanGestel

Guidel Quéven

Ploemeur

Lorient

Larmor-PlagePort-Louis

Gâvres Plouhinec

RiantecLocmiquélic Merlevenez

Pont-Scorff 2530

44

210

65

13

62 112

25

14

27

16

46

1

69

15

82

10

Communication N° 464 Agence d’Urbanismeet de Développement Économiquedu Pays de Lorient

Contact : Martine Lepoittevin 02 97 88 22 5212 avenue de la Perrière 56324 Lorient cedexDirecteur de la publication : Philippe Leblanche

ISSN 2118 - 1632

Masse salariale : 96 millions d’euros (revenuset contributions sociales)

À titre comparatif, le revenu imposable annuel moyensur le Pays de Lorient se situe à 21 700 €.

Dépenses locales en infrastructures et enentretien

Infrastructures • BFMC + Îlot Lorient : ± 70 millions d’€en 5 ans (2011-2015)• BAN Lann-Bihoué : ± 40 millions d’€entre 2008 et 2015

Les projets d’infrastructure font l’objet d’Appelsd’Offre nationaux ou européens à toutes les entre-prises du secteur privé. La plupart font appel à des en-treprises locales.L’investissement global correspond à 15 millionsd’euros en moyenne par an, sans tenir compte de larépartition annuelle de ces dépenses.

FonctionnementÀ cela s’ajoutent des dépenses annuelles en achats defournitures et divers (entretien local) qui s’élèvent à100 000 euros.Au titre des chantiers en cours, ont été aménagés no-tamment des casernements pour les célibataires géo-graphiques, des bâtiments pour la restauration ; lepôle interflottille, les agrandissements des hangarset taxiways. Dans le cadre actuel d’une exploitationà flux tendu, le personnel et le matériel sont sollici-tés au maximum. Les équipements provisoires de-vront permettre d’attendre, deux ou trois années, lamise en œuvre des investissements programmés.

Les emplois de la défense Glossaire Marine nationaleOrganisationAIA Atelier Industriel de l'AéronautiqueALFAN État-Major de la Force d'Action NavaleALFUSCO Amiral commandant la force maritime des Fusiliers marins et

CommandosBAN Base Aéronautique NavaleBFMC Base des fusiliers marins et commandos (Lanester)CéLAé CEntre Logistique de l'Aéronautique navaleCENTEX PATSIMAR CENTre d'EXpertises de PATrouille

de Surveillance et d'Intervention MARitime. CIFUSIL Compagnie de Fusiliers marinsCIRFA Centre d’Information et de Recrutement des Forces ArméesCIRISI Centre Interarmées des Réseaux Infrastructure et Systèmes

d'InformationCPPE Commission Permanente des Programmes et des EssaisDCM Direction du Commissariat de la MarineEAMEA École des Applications Militaires de l’Energie AtomiqueELBOR ÉLectroniciens de BORd d'aéronautiqueEMSD État-Major de Soutien DéfenseEMA État-Major des ArméesEMM État-Major de la MarineEPAN Entrepot Principal de l'Aéronautique NavaleESE Échelon Social d’EncadrementFORFUSCO FORce maritime des Fusiliers marins et CommandosG/Surf Groupement de SurfaceGFM Groupement des Fusiliers MarinsGSBdD Groupement de Soutien de Base de DéfenseMECBO MECaniciens de BOrdPNT Personnel Navigant TechniqueSENSO Opérateurs SENseurs de BOrdSIAé Service Industriel de l'AéronautiqueSID Service Infrastructures de la DéfenseSLPA Service Local de Psychologie AppliquéeTACAE TACtique AEronautique

FormationBS Brevet Supérieur (Officier marinier)CAI ALAVIA Centre d'Analyse et d'Instruction de l'aviation navaleCEI Centre d'instruction et d'entraînementDCDO Département des formations CommandoDFI Département des Formations InitialesDFO Département des Formations OfficiersDFS Département des Formations de SpécialitéENTAC section d'ENtrainement TACtiqueENTPIL section d'ENTrainement au PILotageEO École des Officiers fusiliersEOFC Ecole des Officiers Fusiliers CommandosOSM Officiers Spécialisés de la MarineQMF Quartier Maître de la FlotteSAI Section Ab-InitioVOA-X cours des VOlontaires Aspirants et des polytechniciens

Navires

BPC Bâtiment de Projection et de Commandement(Mistral, Tonnerre, Dixmude)

BTS Bâtiment de transport et de Soutien (Bougainville)FREMM FREgate Multi-MissionsLST Landing Ship Tank (Adour, Cheliff, Golo, Laita, Liamone, Odet,

Orne, Paillotte, Rance, Vire, Vulcain)SEM Super-Etendards ModernisésSNLE Sous-marin Nucléaire Lanceur d’EnginsSNA Sous-marin nucléaire d’AttaqueTCD Transport de Chaland de Débarquement (Foudre, Siroco)

Politiques publiques (pour mémoire)CMPP Conseil de Modernisation des Politiques PubliquesLPM Loi de Programmation militairePLR Plan Local de Redynamisation

RGPP Révision Générale des Politiques Publiques

Estimation de la masse salariale 2011 :111 millions soit de l’ordre de 32 000 € parpersonne et par an.

Poidséconomiquede la Marineà Lorient