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LES SERVICES À LA PERSONNE DANS LE COTENTIN Décembre 2014 Sommaire Le marché des services à la personne p2 120 organismes de services à la personne dans le Cotentin p7 Un potentiel de développement important pour le territoire p12 Méthodologie p14 Les services à la personne (SAP) ont connu un essor important dans les années 2000 avec une croissance annuelle moyenne de près de 6%. Depuis 2010, le secteur marque un léger repli dû en grande partie à la crise qui impacte notamment les particuliers employeurs. Néanmoins, en 10 ans, les SAP ont pris une place considérable dans l’économie française. Un poids qui devrait s’accroître sous l’impulsion de tendances démographiques favorables ; population vieillissante, taux d’emploi des femmes en augmentation, natalité assez élevée... Territoire rural avec une forte proportion de personnes âgées, la Basse-Normandie est la 2 ème région française où la part des services à la personne dans l’emploi salarié est la plus élevée. En Basse-Normandie et dans le Cotentin, le taux de recours des ménages aux SAP est supérieur à la moyenne nationale ; entre 13 et 14% pour la zone d’emploi de Cherbourg en 2006, 13.4% en Basse-Normandie et 11% en France. Le Cotentin compte 120 organismes de services à la personne délivrant l’ensemble des services définis par le code du travail. Au total en 2013, 4.2 millions d’heures d’intervention ont été comptabilisées correspondant à environ 2 325 équivalent temps plein. Sur le territoire comme au niveau national, le secteur apparaît en mutation avec un essor du mode prestataire (prestations de service à domicile) et une présence accrue de la sphère privée. Différentes études pointent des perspectives de croissance et d’embauche dans ce secteur d’activité tant au niveau national que régional. La Basse-Normandie, récemment désignée 1ère « silver région » de France, s’affiche comme région pilote de la Silver Économie qui désigne l’ensemble des marchés à destination des personnes âgées. Cette nouvelle filière régionale devrait permettre aux acteurs du secteur de trouver de nouvelles voies de développement et d’innovation.

Les services à la personne dans le Cotentin

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Les services à la personne (SAP) ont connu un essor important dans les années 2000 avec une croissance annuelle moyenne de près de 6%. Depuis 2010, le secteur marque un léger repli dû en grande partie à la crise qui impacte notamment les particuliers employeurs. Néanmoins, en 10 ans, les SAP ont pris une place considérable dans l’économie française.

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Page 1: Les services à la personne dans le Cotentin

LES SERVICES À LA PERSONNE DANS LE COTENTIN

Décembre 2014

Sommaire

Le marché des services à la personne p2 120 organismes de services à la personne dans le Cotentin p7

Un potentiel de développement important pour le territoire p12 Méthodologie p14

Les services à la personne (SAP) ont connu un

essor important dans les années 2000 avec une

croissance annuelle moyenne de près de 6%.

Depuis 2010, le secteur marque un léger repli

dû en grande partie à la crise qui impacte

notamment les particuliers employeurs.

Néanmoins, en 10 ans, les SAP ont pris une

place considérable dans l’économie française.

Un poids qui devrait s’accroître sous l’impulsion de

tendances démographiques favorables ;

population vieillissante, taux d’emploi des femmes

en augmentation, natalité assez élevée...

Territoire rural avec une forte proportion de

personnes âgées, la Basse-Normandie est la

2ème

région française où la part des services à la

personne dans l’emploi salarié est la plus élevée.

En Basse-Normandie et dans le Cotentin, le taux

de recours des ménages aux SAP est supérieur à

la moyenne nationale ; entre 13 et 14% pour la

zone d’emploi de Cherbourg en 2006, 13.4% en

Basse-Normandie et 11% en France.

Le Cotentin compte 120 organismes de

services à la personne délivrant l’ensemble des

services définis par le code du travail. Au total en

2013, 4.2 millions d’heures d’intervention ont été

comptabilisées correspondant à environ 2 325

équivalent temps plein. Sur le territoire comme

au niveau national, le secteur apparaît en

mutation avec un essor du mode prestataire

(prestations de service à domicile) et une

présence accrue de la sphère privée.

Différentes études pointent des perspectives de

croissance et d’embauche dans ce secteur

d’activité tant au niveau national que régional. La

Basse-Normandie, récemment désignée 1ère

« silver région » de France, s’affiche comme

région pilote de la Silver Économie qui désigne

l’ensemble des marchés à destination des

personnes âgées. Cette nouvelle filière régionale

devrait permettre aux acteurs du secteur de

trouver de nouvelles voies de développement et

d’innovation.

Page 2: Les services à la personne dans le Cotentin

CCI CHERBOURG COTENTIN – Décembre 2014 2

LE MARCHÉ DES SERVICES À LA PERSONNE

LE CHAMP DES SERVICES À LA PERSONNE

Le champ des services à la personne recouvre les activités et services liés à l’assistance des personnes dans

leurs tâches quotidiennes et accomplies à leur domicile ou dans l’environnement immédiat du domicile. La loi

de 2005, modifiée par la loi du 23 juillet 2010, a défini comme "services à la personne" 23 activités

regroupées en 3 familles :

services à la famille : garde d’enfant à domicile, soutien scolaire et cours à domicile, assistance

administrative à domicile…

services de la vie quotidienne : petits travaux de jardinage, prestations de petit bricolage, préparation

et/ou livraison de repas à domicile…

services aux personnes dépendantes : assistance aux personnes âgées à leur domicile, assistance

aux personnes handicapées, garde-malade, à l’exclusion des soins…

Les ménages utilisateurs de services à la personne peuvent employer directement des salariés (particuliers

employeurs). Ils peuvent éventuellement passer par des organismes mandataires qui s’occupent pour leur

compte du recrutement et des formalités administratives d’emploi ou recourir à des organismes prestataires

qui mettent leur propre personnel à la disposition des particuliers.

Trois modalités d’intervention des organismes de services à la personne sont ainsi définies :

Le mode « mandataire » : l’organisme place des travailleurs auprès d’un particulier employeur en

assurant les formalités administratives d’emploi. Dans ce cas, le particulier reste l’employeur.

Le mode « prestataire » : il concerne les organismes (y compris les entreprises d’insertion assurant ce

type de service) qui fournissent des prestations de services aux personnes à leur domicile, les centres

communaux d’action sociale (CCAS) et les centres intercommunaux d’action sociale (CIAS), ainsi que

les établissements publics d’hébergement lorsqu’ils assurent l’assistance au domicile des personnes

âgées ou handicapées.

La « mise à disposition de salariés à titre onéreux » : elle est notamment mise en œuvre par les

associations intermédiaires et les filiales des entreprises de travail temporaire exclusivement dédiées

aux services à la personne. Cette modalité d’intervention est assimilée à une intervention de mode

prestataire.

Les Organismes de Services à la Personne (OSP) peuvent être des associations, des entreprises privées

(dont auto-entrepreneurs) et des organismes publics (CCAS, Centre d’Action Communale et Sociale

notamment). 4 sphères sont ainsi distinguées : les particuliers employeurs, les acteurs de l’économie sociale

et solidaire (principalement des associations), la sphère privée (entreprises et auto-entrepreneurs) et la sphère

publique (organismes publics).

Page 3: Les services à la personne dans le Cotentin

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Heure

s r

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ns

Activité prestataire

Activité mandataire

Particuliers employeurs hors mandat

Heures totales rémunérées dans les services à la personne selon le type d’employeur en France

(hors assistantes maternelles)

UN MARCHÉ EN LÉGÈRE PERTE DE VITESSE

Sous l’impulsion de dispositifs sociaux et fiscaux

incitatifs, les services à la personne (SAP) se

sont fortement développés entre 2000 et 2010.

Le plan Borloo en 2005 a ainsi insufflé une

croissance de près de 6% par an en moyenne.

Depuis 2010, le secteur enregistre une légère

perte de vitesse qui se traduit par une baisse du

nombre d’heures travaillées. Néanmoins, en dix

ans, ce secteur encore jeune est devenu un

élément incontournable de l’économie française.

En 2010, les SAP représentent environ 4,8% de

l’emploi salarié en France, selon les données de la

DARES (Direction de l'Animation de la Recherche,

des Études et des Statistiques),

Par rapport à ses voisins européens, la France

affiche une situation singulière avec un poids très

important de l’emploi direct et un faible recours

aux entreprises.

Ainsi, en 2011, près de 2/3 des heures

rémunérées dans les SAP sont le fait d’emplois

directs ; seulement 4% pour les entreprises

privées.

Cependant, la part de l’emploi direct diminue

assez fortement depuis 10 ans (elle était de 82%

en 2002) au profit des Organismes de Services à

la Personne (OSP). Le marché des OSP est

dominé par les acteurs de l’économie sociale et

solidaire (associations majoritairement) suivies du

secteur public et du privé. Si elle reste encore peu

importante, la sphère privée gagne des parts de

marché et affiche une croissance importante ;

+13% entre 2011 et 2012 pour les heures

travaillées et 16% pour les effectifs. À l’inverse,

l’activité et l’emploi des associations prestataires

continuent de décroître.

Source : Les services à la personne en 2012, Dares, 2014

Le changement de système d’information conduit à une rupture de série en 2008. Les données relatives aux

années 2007 et 2008 ne peuvent donc être directement comparées.

Page 4: Les services à la personne dans le Cotentin

CCI CHERBOURG COTENTIN – Décembre 2014 4

Des études sur les services à la personne en

France :

Les services à la personne en 2012, Dares, 2014

Services à la personne : constats et enjeux,

Commissariat général à la stratégie et à la

prospective, 2013

Les services à la personne : Davantage sollicités

dans les zones rurales et âgées, Insee, 2013

Les services à la personne : modalités de recours

et profils des usagers en 2008, Dares, 2010

Étude sur les services à la personne dans sept

pays européens, Sous-direction de la Prospective,

des Études Économiques et de l’Évaluation, 2011

64%

24%

8% 4%

Particuliersemployeurs

Economiesociale etsolidaire

Sphère publique

Sphère privée

Répartition du nombre d’heures rémunérées par sphère en 2011

(Hors assistantes maternelles)

Source : Services à la personne : constats et enjeux,

Commissariat général à la stratégie et à la prospective,

2013

Les emplois dans les SAP sont difficilement

quantifiables compte tenu de la nature ponctuelle

et temporaire du recours à certains services. Un

même emploi peut être rémunéré par plusieurs

employeurs dont les particuliers ce qui peut

engendrer l’existence de doubles comptes. En

retirant ces doubles comptes, l’effectif global des

intervenants au domicile des particuliers peut

être estimé à 1,35 million de personnes au 2ème

trimestre 2012. Selon une étude de l’Insee de

juillet 2013, la main d’œuvre est essentiellement

féminine, 90%, et relativement âgée ; 24% ont 55

ans et plus (11 % dans l’ensemble du salariat tous

secteurs confondus). Le temps partiel prédomine

et près de 30% des salariés des SAP travaillent

dans un autre secteur d’activité. Les salaires sont

disparates suivant l’employeur et le type de

contrat.

Néanmoins, ils restent relativement faibles ; « En

2010, un salarié des services à la personne a

touché en moyenne 8 700 euros bruts pour ces

activités et 3 100 euros hors de la sphère des

services à la personne », explique l’Insee.

Du côté des bénéficiaires, la moitié des particuliers

employeurs et 70% des personnes passant par un

organisme prestataire sont âgées d’au moins 65

ans. Le poids des SAP en région est ainsi

fortement corrélé au nombre de personnes âgées.

Les usagers ont des revenus très variés. Les

utilisateurs de la Paje (Prestation d'Accueil du

Jeune Enfant) sont plus jeunes, 95 % ont moins de

44 ans, et affichent les revenus les plus élevés (la

moitié a des revenus mensuels supérieurs à 5 000

euros). À l’opposé, les bénéficiaires passant par

un prestataire ont les revenus les plus faibles :

62% disposent de moins de 1 500€ par mois. Dans

plus des deux tiers de cas, ils sont retraités et

dans la moitié des cas, ils ne disposent que d’un

seul revenu.

Page 5: Les services à la personne dans le Cotentin

CCI CHERBOURG COTENTIN – Décembre 2014 5

0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7%

Alsace

Corse

Franche-Comté

Île-de-France

Rhône-Alpes

Lorraine

Champagne-Ardenne

Bretagne

Pays de la Loire

Nord - Pas-de-Calais

Provence-Alpes-Côte d'Azur

Centre

Bourgogne

Haute-Normandie

Picardie

Auvergne

Midi-Pyrénées

Languedoc-Roussillon

Aquitaine

Poitou-Charentes

Basse-Normandie

Limousin

Part des services à la personne dans l'emploi salarié en 2010 par région

QUEL POIDS DANS LE COTENTIN ?

Le poids des services à la personne est difficile à

évaluer dans le Cotentin. Les données disponibles

concernent uniquement le nombre d’OSP et

d’heures travaillées (hors particuliers employeurs) ;

des chiffres qui ne permettent pas de mesurer

avec précision le poids du secteur à l’échelle

territoriale.

Néanmoins, quelques éléments nous renseignent

sur l’importance des SAP dans le Cotentin.

Territoire rural avec une forte proportion de

personnes âgées, la Basse-Normandie est la

2ème

région française où la part des SAP dans

l’emploi salarié est la plus élevée ; 6.4% en

2010 selon l’étude précitée de l’Insee. Elle a

récemment été la première région française à être

désignée «silver région» par l'État ; la Silver

économie regroupe l’ensemble des marchés à

destination des personnes âgées.

Source : Les services à la personne : Davantage sollicités dans les zones rurales et âgées, Insee, 2013

Selon une étude menée par la Direccte Basse-

Normandie et l’Insee, Les services à la personne

en Basse-Normandie, les recours des ménages

aux SAP sont supérieurs à la moyenne

nationale dans toutes les zones d’emploi bas-

normandes.

La carte (page suivante) montre un taux de

recours aux SAP compris entre 13 et 14% pour

la zone d’emploi de Cherbourg en 2006. À titre

de comparaison, le taux national est de 11% à la

même période (13.4% pour la Basse-Normandie).

Ces différents éléments attestent du poids

considérable des services à la personne en Basse-

Normandie. Dans une moindre mesure (population

moins âgée, taux de recours aux SAP plus faible

que dans d’autres zones), l’économie liée aux

services à la personne tient une place importante

dans le Cotentin.

Page 6: Les services à la personne dans le Cotentin

CCI CHERBOURG COTENTIN – Décembre 2014 6

Taux de recours des ménages aux services à la personne par zone d’emploi en 2006

Source : Les services à la personne en Basse-Normandie, Direccte, Insee, 2012

En savoir plus :

Les services à la personne en Basse-Normandie, Direccte, Insee, 2012

Page 7: Les services à la personne dans le Cotentin

CCI CHERBOURG COTENTIN – Décembre 2014 7

120 ORGANISMES DE SERVICES À LA PERSONNE DANS LE COTENTIN

Au 31 juillet 2014, le Cotentin compte 120

organismes de services à la personne.

En nombre d’établissements et hors particuliers

employeurs (chiffres non disponibles à l’échelle du

Cotentin), la sphère privée représente 86% des

établissements du secteur. Celle-ci est

composée à 46% d’auto-entrepreneurs, 32%

d’entreprises individuelles et 22% de sociétés. Ce

sont majoritairement des très petites

entreprises qui composent la sphère privée des

OSP ; 83% ne comptent aucun salarié et

seulement 6.8% emploient plus de 10 salariés.

86%

11%

3%

Sphère privée

Economiesociale etsolidaire

Sphère publique

Répartition des établissements de services à la personne par sphère en 2014 dans le Cotentin

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70%

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90%

100%

ESS Privée Publique Ensemble

10 salariés et plus

Moins de 10 salariés

Aucun salarié

Répartition des établissements des services à la personne par tranche d'effectifs salariés et

par sphère dans le Cotentin

L’ENSEMBLE DES SERVICES DÉLIVRÉS

Les 120 OSP du Cotentin délivrent l’ensemble des

services à la personne définis par le code du

travail.

Logiquement, les services de la vie quotidienne

sont les plus représentés (jardinage, ménage,

bricolage, livraison de repas et courses…).

Néanmoins, en nombre d’heures travaillés, les

chiffres connus à l’échelle régionale indiquent que

ce sont les services aux personnes dépendantes

qui mobilisent le plus.

Source : Direccte, 2014, arrondissement de Cherbourg

En comparaison aux autres sphères (économie

sociale et solidaire, sphère publique), les

entreprises du secteur privé apparaissent plus

petites. 93.2% d’entre elles ont un effectif inférieur

à 10 salariés ; ce chiffre tombe à 61.5% pour les

acteurs de l’économie sociale et solidaire et à 0%

pour la sphère publique. Au total, selon les

données des effectifs relevés par l’Insee, entre 740

et 1 800 personnes travaillent dans un OSP du

Cotentin.

Source : Direccte, 2014, arrondissement de Cherbourg

ESS = Économie Sociale et Solidaire

Page 8: Les services à la personne dans le Cotentin

CCI CHERBOURG COTENTIN – Décembre 2014 8

Activités des organismes de services à la personne du Cotentin

Activités (services) Nombre de prestataires

délivrant l'activité

Travaux ménagers 52

Jardinage 70

Bricolage 52

Garde d'enfants + 3 ans 24

Garde d'enfants - 3 ans 13

Accompagnement enfants - 3 ans 10

Accompagnement enfants + 3 ans 20

Soutien scolaire ou cours à domicile 28

Préparation des repas 34

Livraison de repas 10

Collecte et livraison de linge repassé 18

Assistance aux personnes âgées 19

Assistance aux personnes handicapées 14

Garde malade 10

Aide à la mobilité 9

Conduite du véhicule personnel 4

Accompagnement - promenade des personnes âgées 18

Livraison des courses 28

Assistance informatique 22

Soin et promenade des animaux 23

Esthétique 2

Gardiennage et surveillance 31

Assistance administrative 33

Coordination 4

Source : Direccte, 2014, arrondissement de Cherbourg

Un OSP peut délivrer plusieurs services

En effet, selon l’étude Les services à la personne

en Basse-Normandie (voir tableau page suivante),

l’activité de services aux personnes

dépendantes représente 2/3 des heures

effectuées en Basse-Normandie. L’aide aux

personnes âgées comptabilise à elle seule 61%

des heures effectuées.

Les services de la vie quotidienne ne totalisent que

32% des heures travaillées avec une part

importante, 27%, liée aux travaux ménagers.

Ainsi, l’activité de jardinage, proposée par bon

nombre de prestataires, ne représente que 2% des

heures effectuées en Basse-Normandie en 2010.

Page 9: Les services à la personne dans le Cotentin

CCI CHERBOURG COTENTIN – Décembre 2014 9

Nombre d’heures effectuées en Basse-Normandie en 2010 dans les associations ou entreprises des services à la personne

Activités mandataires et prestataires - hors particuliers employeurs

Activités Nombre d'heures

effectués Part dans le nombre

d'heures total

Les services aux personnes dépendantes 7 510 000 66%

aide aux personnes âgées 7 000 000 61%

assistance aux personnes handicapées 360 000 3%

garde malade 69 000 1%

autres 81 000 1%

Les services de la vie quotidienne 3 650 000 32%

ménage - repassage 3 110 000 27%

petit jardinage 260 000 2%

préparation de repas/commissions 240 000 2%

autres 40 000 1%

Les services à la famille 274 000 2%

garde d’enfant de plus de 3 ans 140 000 1%

autres 134 000 1%

Total 11 434 000 100%

UN SECTEUR EN MUTATION

Le nombre d’organismes de services à la

personne a considérablement augmenté entre

2010 et 2014, passant de 73 à 120 OSP. Si les

sphères publiques et de l’économie sociale et

solidaire restent stables, la sphère privée

enregistre une forte croissance ; 57 OSP en

2010 contre 103 en 2014.

Au sein de la sphère privée, les auto-

entrepreneurs ont doublé entre 2010 et 2014. Les

entreprises individuelles et les sociétés affichent

des hausses respectives de 66% et 60%.

Source : Les services à la personne en Basse-Normandie, Direccte, Insee, 2012

0

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80

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2010 2014

Sphère publique

Economie sociale et solidaire

Sphère privée

Evolution du nombre d'organismes de services à la personne par sphère entre 2010 et 2014

dans le Cotentin

Source : Direccte, 2014, arrondissement de Cherbourg

Page 10: Les services à la personne dans le Cotentin

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2010 2011 2012 2013

Mill

ion

s d

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ure

s tra

va

illé

es

Activité mandataire Activité prestataire

L'activité des OSP du Cotentin en millions d'heures travaillées de 2010 à 2013

Entre 2010 et 2013, le nombre d’heures

travaillées a légèrement augmenté dans le

Cotentin, 3.6%. Cette évolution favorable est à

mettre à l’actif du mode prestataire (l’OSP fournit

une prestation de service globale à la différence du

mode mandataire qui recrute un salarié pour le

compte du particulier ayant alors la qualité

d'employeur). En effet, les OSP prestataires

enregistrent une hausse de 24.5% du nombre

d’heures travaillées entre 2010 et 2013. Dans le

même temps, les OSP mandataires affichent une

baisse de 24.2%. Sur les 4.2 millions d’heures

d’intervention comptabilisées en 2013, 69% sont

réalisées en mode prestataire et 31% en mode

mandataire. En 2013, le secteur des services à la

personne dans le Cotentin totalise près de 8 000

intervenants soit environ 2 325 équivalent temps

plein.

Le Cotentin suit les tendances nationales avec

une croissance du mode prestataire portée par

les entreprises privées. En France, le nombre

d’heures d’intervention à domicile des entreprises

privées en mode prestataire a ainsi augmenté de

13% en 2012 par rapport à 2011 et leurs effectifs

de 16%. À l’inverse, l’activité et l’emploi des

associations prestataires continuent de décroître.

Le rapport de force s’inverse et le secteur

apparaît en mutation avec une présence accrue

de la sphère privée qui enregistre des évolutions

(nombre d’heures travaillées, effectifs) plus

favorables.

Source : Direccte, 2014, arrondissement de Cherbourg

Page 11: Les services à la personne dans le Cotentin

CCI CHERBOURG COTENTIN – Décembre 2014 11

Chiffres des particuliers employeurs en 2012 dans le département de la Manche

Catégorie d'emplois Nombre de particuliers employeurs

Nombre de salariés

du particulier employeur

Heures déclarées (Acoss)

Masse salariale annuelle brute

(assiette déclarative)

Emplois familiaux (hors garde d'enfants)

31 214 12 989 5 352 622 60 911 235

Garde d’enfants à domicile 429 436 160 645 1 809 523

Assistant maternel 12 415 3 991 13 945 421 48 324 304

Total 44 058 17 416 19 458 688 111 045 062

QUID DES PARTICULIERS EMPLOYEURS ?

Les chiffres relatifs aux particuliers employeurs ne

sont pas disponibles à l’échelle du Cotentin.

Toutefois, quelques éléments au niveau

départemental permettent d’apprécier le poids et

l’évolution de ce mode d’intervention.

La Fédération des Particuliers Employeurs de

France (FEPEM) représente l’ensemble des

particuliers qui emploient un salarié à domicile. Au

niveau national en 2012, la FEPEM recense 3,6

millions de particuliers qui emploient plus d’1,6

million de salariés.

La Manche compte plus de 44 000 particuliers

employeurs, dont près de 13 000 parents qui

emploient un assistant maternel ou un garde

d’enfants à domicile. Près de 40% des particuliers

employeurs sont âgés de 60 ans ou plus. Parmi

cette population, 2 200 particuliers employeurs

sont bénéficiaires de l’APA (Allocation

Personnalisée d'Autonomie) et près de 10 000

sont âgés de 80 ans ou plus, soit 27% de la

population totale du département dans la tranche

d’âge des 60 ans ou plus.

Les salariés sont plus de 17 000 à travailler pour

des particuliers employeurs dans la Manche,

pour un total de près de 20 millions d’heures de

travail déclarées et plus de 111 millions d’euros de

masse salariale reversée. Selon la FEPEM, le

département de la Manche concentre un taux

important de particuliers employeurs (rapport

entre le nombre de particuliers employeurs et le

nombre de ménages fiscaux). Il s’élève ainsi à plus

de 15% dans le département contre 10% sur

l’ensemble du territoire national.

Le volume d’heures rémunérées par les

particuliers employeurs est en baisse depuis

2010 ; -1.9% entre 2012 et 2011 après une

diminution similaire l’année précédente. Deux

facteurs expliquent cette évolution tant au niveau

local que national : la mauvaise conjoncture

économique et la suppression de l’exonération

de 15 points du taux de cotisation patronale

pour les particuliers employeurs qui déclaraient

leurs salariés au réel en 2011, suivie par la

suppression de la déclaration au forfait en 2013.

Sources : IRCEM, ACOSS, données annuelles

Observatoire FEPEM des emplois de la famille

En savoir plus :

Les rapports de branche et les publications de la

Fepem

Page 12: Les services à la personne dans le Cotentin

CCI CHERBOURG COTENTIN – Décembre 2014 12

UN POTENTIEL DE DÉVELOPPEMENT IMPORTANT POUR LE TERRITOIRE

Malgré une légère perte de vitesse ces dernières

années, les services à la personne

apparaissent comme un secteur porteur. En

effet, la population vieillit et les besoins en emploi

et compétences augmentent. Depuis le 17 janvier

2014, la Basse-Normandie est la 1ère « silver

région » et s’affiche comme une région pilote pour

la silver économie.

DES PERSPECTIVES DE CROISSANCE

Selon plusieurs études, les perspectives de

croissance dans les services à la personne sont

importantes. Au-delà de l’aspect réglementaire

dont l’impact est conséquent dans cette activité,

des évolutions sociodémographiques de fond

tirent l’ensemble du secteur :

La part des personnes âgées dans la

population croît ; 23% de plus de 65 ans

en 2010 et 27% en 2020 selon les

projections de l’Insee

Le taux d’emploi des femmes est en

constante augmentation ; 12.5% entre

1975 et 2012

Selon une étude de l’Insee en 2008, les

familles monoparentales sont 2.5 fois plus

nombreuses qu’il y a 40 ans

A ces tendances s’ajoutent des perspectives

d’emploi importantes dans les services à la

personne. Le Commissariat Général à la Stratégie

et à la Prospective dans son étude Services à la

personne : constats et enjeux a analysé les

projections d’emplois dans le secteur. 490 000

départs en fin de carrière sont ainsi

programmés sur la période 2010-2020. Ils seront

particulièrement nombreux dans trois métiers

d’aide à la personne : les employés de maison, les

aides à domicile et les assistants maternels.

Plus de 150 000 postes d’aide à domicile

devraient être créés entre 2010 et 2020 dans le

secteur. Enfin, des créations d’emploi sont

projetées également pour les assistants maternels,

en lien avec la poursuite d’une natalité assez

élevée et le développement de l’activité féminine.

Selon l’étude de la Direccte sur les services à la

personne en Basse-Normandie, à l’horizon 2020,

8 400 ménages bas-normands supplémentaires

pourraient avoir recours aux services à la

personne, générant un volume d’emploi de

l’ordre de 1 200 équivalents temps plein.

BASSE-NORMANDIE, 1ÈRE SILVER RÉGION

La Basse-Normandie est la 1ère « silver région »

de France, fruit d’un travail de lobbying intense de

ses acteurs mais aussi d’atouts indéniables dont

dispose la région en la matière. Selon une étude

du cabinet Ernst & Young en 2012 relayée par la

Miriade dans son dossier de présentation « Silver

Normandie » :

La Basse-Normandie figure parmi les 7

régions les plus prisées pour les

personnes âgées

À l’horizon 2020, la région comptera une

augmentation de 36% du nombre de

personnes âgées de 60 ans, de 14% du

nombre de personnes dépendantes et

de 21 % du nombre de personnes âgées

dépendantes vivant à domicile

Enfin, la Basse-Normandie dispose d’un tissu

d’entreprises à fort potentiel dans ce secteur

d’activité. Plus de 80 entreprises dont les activités

ont entièrement ou partiellement trait à la Silver

Économie sont présentes sur le territoire.

Page 13: Les services à la personne dans le Cotentin

CCI CHERBOURG COTENTIN – Décembre 2014 13

Silver Normandie a défini les objectifs suivants :

Développer et porter vers le marché des

solutions technologiques et des

produits centrés sur la personne :

domotique, sécurisation du logement,

télédiagnostics, amélioration de l’offre

médico-sociale, …

Renforcer l’offre de formation tant pour

les personnes âgées, les personnels

aidants que pour les salariés des

entreprises proposant des « solutions

technologiques »

Proposer des nouveaux modèles

économiques (offre/demande,

distribution, plateforme de

téléassistance,…) qui prennent en compte

la triple dimension humaine, politique et

économique de ce secteur

Des actions ont d’ores et déjà été engagées avec

les entreprises :

Participation au salon Silver Economy

Expo

Mise en place d’un show-room

regroupant 13 entreprises bas-normandes

à Caen et une dizaine à Alençon dans le

cadre de la visite de la ministre déléguée

chargée des personnes âgées et de

l’autonomie, Mme Delaunay, en janvier

2014

Enfin, des initiatives locales se sont développées

autour des services à la personne. La Maison de

l’Emploi et de la Formation du Cotentin (MEF) en

partenariat avec la Direccte de Basse-Normandie

ont organisé un premier salon dédié aux

services à la personne à Équeurdreville en

2013. Une vingtaine d'acteurs (organismes,

entreprises, institutions) étaient mobilisés pour

répondre à un public venu nombreux. Le salon

devrait avoir lieu tous les deux ans.

Dans le Cotentin, 3 entreprises ont intégré le

cluster : Oreka Ingénierie, Vizandgo et les

laboratoires Dielen. L’association Novimage,

basée à Cherbourg, qui regroupe les

professionnels de l’imagerie 3D et de la réalité

virtuelle fait également partie des représentants

de la filière.

En savoir plus :

Le site Silver Normandie : http://silver-

normandie.fr/

Silver Normandie : le projet régional, Miriade, 2014

Silver Normandie : le dossier de presse, Région

Basse-Normandie, 2014

Composition du comité de filière régional de la

Silver Normandie

Page 14: Les services à la personne dans le Cotentin

CCI CHERBOURG COTENTIN – Juillet 2014 14

MÉTHODOLOGIE

Périmètre géographique :

Pour cette étude, le périmètre choisi est celui de l’arrondissement de Cherbourg.

Page 15: Les services à la personne dans le Cotentin

Analyse réalisée par Pierric Hourçourigaray en collaboration avec la Direccte Basse-Normandie (unité

territoriale de la Manche), la Fédération des Particuliers Employeurs de Normandie (FEPEM) et la Maison de

l’Emploi et de la Formation (MEF) du Cotentin.

Pour toutes informations complémentaires sur cette étude, contactez Pierric Hourçourigaray :

02-33-23-32-15

[email protected]

Sources : Direccte, Fepem, Insee, Fichier consulaire CCICC

Publication de la Chambre de commerce et d’industrie Cherbourg Cotentin, Hôtel Atlantique, boulevard Félix

Amiot, BP 839, 50108 Cherbourg-Octeville Cedex

Directeur de la publication : Jean-Claude Camus

Toutes nos études sont disponibles sur www.ecotentin.fr