Manifeste pour une alternative à gauche, ici & maintenant

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  • 8/10/2019 Manifeste pour une alternative gauche, ici & maintenant

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    Manifeste de Maintenant la GaucheUne alternative de gauche est possible ici et maintenant

    Prambule :

    Le manifeste de Maintenant la Gauche est le fruit dune dmarche collaborative et des dbats del'universit de rentre de Bierville les 3-4-5 octobre dernier.

    Les militants socialistes qui souhaitent romouvoir une autre olitique !ouvernementale ici et maintenant"qui veulent que souvre une nouvelle hase du quinquennat our la russite de la !auche et de la #ranceeuvent continuer d'envo$er leurs su!!estions sur le site de la motion 3 %%%.maintenantla!auche.fr.

    Manifeste de Maintenant la Gauche our une alternative & !auche" ici et maintenant ()

    http://www.maintenantlagauche.fr/http://www.maintenantlagauche.fr/
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    Manifeste de Maintenant la GaucheUne alternative de gauche est possible ici et maintenant

    *ans un monde boulevers" l'+uroe et la #rance traversent une crise rofonde. ,rise conomique etsociale" bien sr" mais aussi crise de confiance dans la olitique. ro souvent" nos concito$ens

    doutent de l'efficacit de leur vote tant la distance entre les ro!rammes de cama!ne et les actessemble se creuser. ro souvent" nos concito$ens ont l'imression que leurs diri!eants crai!nent lusles mouvements d'humeur des marchs financiers que la col/re des eules.

    +n #rance" nous constatons" am/rement" les consquences d'une telle dfiance 0 l'e1tr2me-droitero!resse" l'abstention e1lose. ous ne nous rsolvons as & laisser notre a$s s'enfoncer dans lacrise sans ra!ir. ous ne nous rsolvons as & laisser la !auche au ouvoir dcevoir les siens ettourner le dos & son histoire" & ses valeurs" & ses mots. otre conviction" c'est que le sursaut estencore ossible.

    Le tems est venu de rsenter une alternative raliste. Mais le ralisme ne consiste as &accoma!ner un s$st/me qui rend l'eau de toutes arts et qui charrie dsillusions" col/res et tensions.Le ralisme auourd'hui" c'est avoir l'audace de la ruture.

    uture avec des olitiques qui chouent" ruture avec des do!mes qui" deuis lus de 35 ans"conduisent des a$s entiers dans l'imasse.

    Lur!ence commande den!a!er ici et maintenant des chan!ements concrets" des reformes ustes" desnouvelles ratiques olitiques et dmocratiques qui donnent du contenu & cette alternative.

    Un manifeste pour une alternative gauche ici et maintenant

    6 Maintenant la !auche 7 na amais vers dans le simle commentaire de laction de le1cutif" aslus que dans la seule condamnation de la drive librale de celui-ci. *euis lus de deu1 ans" nous necessons de rooser un autre chemin our la !auche au ouvoir. ous dfendons une rorientationeuroenne contre laustrit ar un raort de force avec nos artenaires. ous laidons our larelance" la riorit & lemloi" le redressement industriel" la transition colo!ique" la rforme fiscale et lecibla!e des aides.

    8i nos anal$ses se sont souvent trouves valides ar les faits" nos critiques ont touours taccoma!nes de roositions concr/tes" ta$es" renant aui sur les en!a!ements ris devant les#ran9ais tant lors des rsidentielles que des lections l!islatives.

    Mais nous avons concomitamment entreris un travail srieu1 de rfle1ion" dchan!e avec lesdiverses comosantes de la !auche de !ouvernement et les colo!istes : en articulier au sein du clubGauche Avenir.

    Le rassemblement a besoin dun contenu ro!rammatique et dune ersective de transformationsociale.

    Les ides de 6 Maintenant la !auche 7 font leur chemin. Le front de ceu1 qui arta!ent nos critiques etla ncessit dinflchir la olitique sest lar!i. La ncessit du rassemblement & Gauche est de lus enlus arta!e. +n tout cas" cest ce quaffirme le remier secrtaire transitoire du ;8 et la luart de

    celles et ceu1 qui se rsentent devant les lecteurs.Lan dernier notre universit de rentre avait" & travers la rsence de ersonnalits de remier lan du;,# et d++L

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    L'alternative doit tre sociale : dfendre les salaris! l'emploi et la protection sociale ;

    L'alternative doit tre mancipatrice : la culture et l'ducation au c"ur de notre action ;

    L'alternative doit tre dmocratique : vers la #$%me&publique

    L'alternative doit tre europenne : la ncessaire rorientation ;

    Lalternative la finance folle : la rgulationRguler la finance

    La finance nuit auourd'hui & lconomie relle. ombre des drives asses demeurent" de nouveau1risques se rcisent dans le cham bancaire ou dans ce quil est convenu daeler le hors banque.ous ne ouvons as nous satisfaire des timides avances en!ran!es au niveau mondial" euroenou fran9ais. >ne nouvelle loi bancaire doit 2tre rsente au lus t?t.

    L'conomie relle demeure tr/s fra!ilise tant ar les ratiques bancaires que ar le oids e1a!r dela rmunration du caital.

    Renforcer l'intervention publiue au service de l'conomie relle! ,e n'est as au moment o@ lesfonds souverains se dveloent dans le monde que la #rance doit renoncer & travers desnationalisations ou du caital ublic & soutenir ses industries. ;ar ailleurs" la #rance emrunte & destau1 tr/s bas et la luart des actions ubliques ont un rendement surieur. La olitique de relancedoit renouer avec la hilosohie d'amna!ement du territoire" en instaurant avec les collectivitslocales des formes nouvelles de lanification" en!a!eant rellement chacun sur des actions etrsultats !arantis dans la dure.

    La rgulation cest aussi faire obstacle au mouvement de libralisation gnralise, qui va duA#A au1 accords entre multinationales ou au sein l>+ qui oursuit le dmant/lement desservices ublics" imosant la concurrence quasi absolue artout.

    Les discours sur la baisse des prix que ces politiques induiraient sont un leurre . +n #rance

    lut?t que de tout dr!lementer mieu1 vaudrait mieu1 encadrer" simlifier" r!uler et contr?ler. ,elava des activits immobili/res & des secteurs o@ lintr2t ublic doit 2tre affirm.

    "e ue nous proposons immdiatement

    une seconde loi bancaire,qui va lus loin dans la saration entre banque de d?t et banqued'investissement" qui interdit le rading & tr/s haute frquence" qui dote la uissance ubliqued'outils efficaces our combattre l'vaoration fiscale" via les laces offshore. ous voulons cettesaration entre d?t et investissement" ou un lar!issement substantiel du cham des activitssculatives & cantonner. ous voulons !alement qu'elle dfinisse les missions de services ublicsde l'ensemble du secteur bancaire riv" cooratif" mutualiste ...C et adate le code montaire etfinancier en ce sens D

    Mettre en Euvre rerendre l'en!a!ement nF du candidat Hollande 0 interdiction au1 banques

    fran9aises de1ercer dans les aradis fiscau1 au-del& dune simle obli!ation dclarativeC"interdiction des roduits financiers to1iques" suression des stocI-otions sauf our les entrerisesnaissantes" encadrement des bonus" ta1ation comlmentaire des bnfices de banques de 5J -l& encore bien au-del& de ce qui a t faitC D

    >n mandat imratif au !ouvernement" d'une art our aboutir & un accord euroen lus ambitieu1et raide en faveur de la taxe sur les transactions financires" d'autre art our que les r/!lesrudentielles euroennes n'am/nent as & abandonner les r2ts & tau1 fi1e dans de nombreu1secteurs" notamment l'immobilier D

    n moratoire sur la mise en !uvre des normes de "#le $$$ " r!lementation bancaire tablie en=KK qui imose un tr/s haut niveau de fonds rores au1 banques our scuriser le s$st/me maisrduit aussi leurs caacits de r2tsC comme c'est le cas au1 >8A. ,es normes bancaires ne sont

    as seulement techniques mais minemment olitiques. Auourdhui" elles contribuent & rduire &le1c/s la rise de risques. *e nombreuses ;M+ en font les frais.

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    %largir et renforcer l&action de la "'$ :La banque ublique d'investissement doit ouvoir a!ir m2melorsque les banques n'accetent as de financer certaines ;M+ ou certains roets industrielsambitieu1. ,ette distinction est essentielle our sauver des entrerises viables" que les banquesrefusent de financer au re!ard de leur ratio risques des banques et as touours des roetsC. rod'entrerises ferment la orte" aient des a!ios bancaires insuortables" sont bloques fauted'aides adates de la B;. l faut renforcer le #8 et le caital ublic dans les entrerises et ne ascraindre des nationalisations fussent-elles temoraires. Les () milliards du Livret * qui ne sont

    pas centraliss la ++ -soit )./ de la collecte0 et que les banques conservent sans 2trecaables de rendre comte de leur usa!e devraient 1tre consacrs des programmes dintr1tgnral et la "'$ qui ourrait a minima rcurer immdiatement les 3K Milliards rcemmentoctro$ sans conditions au1 banques.

    le gouvernement doit appliquer la loi *L2vote ar les deu1 chambres du ;arlementC sur largulation des lo3erset mettre en lace raidement les observatoires locau1. l doit" en lien avec la,*," crer de nouveau1 outils financiers our ermettre au1 or!anismes HLM de baisser deslo$ers" afin qu'ils soient mieu1 adats au1 revenus des locataires et ne dassent as les aidesersonnalises au lo!ement. Les denses lo!ement rersentent r/s de =)J des revenus des#ran9ais" avec de !randes in!alits. Les lus auvres euvent $ consacrer lus de 4KJ.

    L&alternative doit 1tre conomique : vite, la relance 4;olitique montaire tro lon!tems restrictive" cours de l'euro tro lev" austrit bud!taire" courseau moins disant social" absence dharmonisation fiscale 0 si le continent euroen vient de connatreune des riodes de croissance la lus faible de son histoire" cela ne doit rien au hasard. Les dcisionsdes diri!eants de l>nion" insires ar une idolo!ie archaNque" lon!ent des a$s entiers dans larcession et contribuent & accrotre les in!alits.

    Une politiue de relance est indispensable :

    $l ( a un quasi)consensus des conomistes sur le fait que l*austrit ne marche pas+M2me le #M" quia inlassablement e1hort nos a$s & la rduction massive des denses ubliques" reconnatauourdhui son erreur. La rduction des dficits & marche force conduit & la sta!nation et & unredressement lent et nible des finances ubliques et" dans certains cas" elle eut a!!raver leur tat.

    Les e1erts du #M vont m2me lus loin dans la remise en cause de leur do!me uisquils estimentour lheure quil vaut mieu1 avoir recours & la dense ublique lut?t quau1 baisses dim?t" dontleffet sur lactivit est auourdhui bien lus uissant.

    #on seulement la $rance doit agir rellement pour une rorientation des politiueseuropennes% mais elle a des marges de man&uvre propre :

    ,ontrairement & ce que lon entend arfois" notre a$s a encore une autonomie suffisante en +uroeour rendre les devants. Le cot de sa dette" qui na amais t aussi bas moins de =J ar anC" le faitque les #ran9ais aient un des tau1 dar!ne les lus levs de lO,*+" crent des mar!es demanEuvre quil serait couable de ne as e1loiter.

    Aussi nous roosons un tournant de la relance fond sur piliers 0 la relance de la consommation populaire :des mesures immdiates dune rerise franche et

    d$namique" afin de faire face & lur!ence conomique et sociale" qui est aussi la condition de lacroissance & lon! terme.

    la relance par des investissements publics et des grands pro5ets mobilisateurs" & effet raidesur la demande mais contribuant dans le m2me mouvement & remettre & niveau notre a$s" alorsquil accumule du retard dans de nombreu1 domaines" faute de se roeter dans lavenir. ,eciconcerne la modernisation industrielle" les infrastructures" le lo!ement et la transition colo!ique.

    ne rforme fiscale fondatrice" !arante dune croissance & lon! terme.

    ous avons dtaill et chiffr un lan de relance de 43 Mds deuros" dont seulement =) Mds deurosfinancs sur fonds ublics. Allant de la mi-=K4 & la mi-=KP" il ermettrait dinecter dans lconomieun eu lus de =J du ;B" ce qui constitue un minimum our e1ercer un vritable effet dentranement.

    aelons que la ,ommission euroenne" au lus fort de la rcession de =KK)-=KKQ" rconisait unerelance concerte en +uroe de lordre de "5J du ;B. ;our sa art" le ;arti socialiste avait roos &

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    la m2me oque un contre-lan de relance" dun montant de 5K Mds deuros" dont 4K deffortbud!taire" soit =J du ;B.

    () Lever le tabou de la relance du pouvoir dachat et de la consommation :

    La relance des investissements des entrerises" ar une amlioration de leurs mar!es" est illusoirealors que la demande fait dfaut et que les tau1 dutilisation des caacits de roduction sontarticuli/rement faibles.

    ;our leur art" les investissements ublics" dont la mise en Euvre rclame souvent de lon!s dlais" necrent de lactivit quun certain tems ar/s la rise de dcision. Bien sr" on eut les acclrer" maissans rendre le risque de orter atteinte & la qualit de leur slection et de leur !estion D desro!rammes bRcls dbouchent sur de vritables !abe!ies" voire des scandales financiers" audtriment des contribuables.

    l convient donc dassumer clairement un volet substantiel de relance de la consommation" ustifie ardes considrations de ustice mais aussi defficacit.

    ,ertains estiment cette olitique voue & lchec" en raison de la art leve des roduits imortsdans la consommation des mna!es. ls raellent" comme dhabitude" la relance de Q)-Q)="6 ch ori!inel 7 de la !auche. l est navrant que certains" & !auche" rerennent & leur comte ce r2t& enser libral. On ourrait tout & fait soutenir que la olitique de relance de Q) a tS un succ/s"ermettant le redmarra!e de la croissance" qui a atteint un tau1 de ="4J en Q)=. 8i cette olitique at interromue" ce nest as arce quelle aurait chou & relancer lactivit" mais arce quelle taitconsidre comme incomatible avec le choi1 de rester dans le s$st/me montaire euroen.

    La art des imortations dans la consommation des mna!es nest as aussi imortante quon leense !nralement" ne serait-ce que arce quelle comrend de lus en lus de services" fournisncessairement en #rance" et arce que dautres biens" notamment alimentaires" restent tr/smaoritairement roduits sur le sol national. LO#,+ value en mo$enne & 4J le contenu enimortations de la consommation des mna!es et ce tau1 est m2me moins imortant our les fo$ersmodestes" c'est une raison de lus our les rivil!ier. >ne !rande artie des imortations tient enralit au1 biens dquiement que notre conomie ne fabrique lus asseT.

    Au!menter les revenus des lus modestes" des salaris les lus rcaires" dont la roension &consommer est lus imortante et qui ne euvent auourdhui resque lus sendetter" semble donc le

    lus oortun.(* Une profonde rvision du pacte de responsabilit et lannulation des +, -illiards d'eurosde rduction des dpenses :

    On ne eut laisser toutes les entrerises bnficier de 4 Milliards d'euros de ,,+" dall/!ement decotisations et dim?ts" sans cibla!e et sans contrearties srieuses. ,est du !asilla!e dar!entublic" inorant our la croissance et lemloi et ce nest as uste. Les aides ubliques doivent 2tretoutes cibles et faire lobet de contrearties. *e ce oint de vue" il convient de revoir coml/tement lemcanisme du ,,+ et susendre les autres mcanismes dall/!ement de cotisations ou dim?t. >neremise & lat des aides au1 entrerises doit 2tre raidement en!a!e.

    La rduction massive de la dense ublique va avoir un effet dfla!rateur sur lactivit conomique etlemloi" en remier lieu la rduction des dotations au1 collectivits locales" remiers investisseurs

    ublics. Mieu1 vaut avoir" avec elles" une rfle1ion sur les meilleurs choi1 dinvestissement &romouvoir que den rduire le volume.

    ( Une autre voie pour une politiue industrielle ambitieuse pour dvelopper% moderniser etdcarbonner notre tissu productif :

    La r-industrialisation de notre a$s doit 2tre une riorit our !arantir le redressement du a$s etlemloi dans la dure. 8i les services crent de lemloi" la restauration dun haut niveau de roductionindustrielle est essentielle our restaurer notre balance commerciale et irri!uer & nouveau tout le tissuconomique. +lle asse moins ar une course & la baisse des cots et des ri1 que ar une monte en!amme" une innovation !nralise et par des plans de filiresqui concernent de nouveau1 secteurscomme la mutation colo!ique et la modernisation technolo!ique de le1istant.

    ,es lans de fili/res ourront associer la uissance ublique nationale" r!ionaleC" les diffrentes

    entrerises !rosses entrerises" sous-traitants" etc.C" les artenaires sociau1" les centres derecherche. ,est dautant lus imortant si lon veut effectivement en!a!er la transition colo!ique etner!tique.

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    ,ette olitique suose aussi une rfle1ion arofondie et des mesures orationnelles de conversionsociale our les salaris des fili/res industrielles en voie de mutation.

    Lavenir industriel du a$s suose aussi la mise en Euvre de mesures dfensives contre les O;Ahostiles et les dlocalisations" suets sur lesquels les salaris doivent ouvoir intervenir.

    "e ue nous proposons immdiatement :

    () le vote d.s la loi de finances *,)+ dun plan de relance avec * volets / le soutien laconsommation populaire 0*1 -ds 23 et des investissements publics et privs 0)+ -ds 23 :

    ,ot pouvoir d*achat" il convient dau!menter les salaires dans les secteurs abrits de la concurrenceinternationale" our lesquels le crdit dim?t comtitivit emloi ,,+C comlt ar les mesures du6 acte de resonsabilit 7" constitue un effet daubaine. l nous arat !alement ncessairedamliorer temorairement lindemnisation ch?ma!e : & linstar de ce qua dcid BaracI Obama dansson a$s :" de rallon!er le ch?ma!e artiel et de orter son tau1 & )KJ du salaire" tout en rendant ledisositif rellement accessible au1 ;M+" de revaloriser et verser le 6 8A activit 7 & tous lestravailleurs modestes qui $ ont droit et dont beaucou li!norent" de rduire la auvret des enfants etdes eunes en revalorisant" selon lvolution des revenus" les restations familiales sous condition deressources" et douvrir lacc/s des minima sociau1 & ) ans.

    ,ela asse aussi ar une olitique de rduction des denses contraintes qui /sent lourd our nos

    concito$ens avec la r!ulation stricte et raide des lo$ers" la lutte renforce contre les dassementsdhonoraires des rofessions mdicales en rendant oosable les tarifs de scurit sociale sous einede d-conventionnement" la recherche de la suression des doublons dassurances arfois i!nor desintresss" qui a$ent donc deu1 fois le m2me service.

    ,ot investissement!un ro!ramme dinvestissements modernisateurs est aussi ncessaire & courtterme qu& lon! terme. *ans le conte1te dun quilibre de sous-emloi" linvestissement riv" tr/sfluctuant" est le remier sacrifi et il revient & lUtat de stabiliser le niveau !lobal de linvestissement enau!mentant le sien" comme le recommandait Ve$nes.

    ,omme les entrerises" les administrations ubliques doivent saisir les oortunits dinvestissementrentable i.e dont le tau1 de rentabilit e1c/de le cot de lendettementC" ventuellement maor dunerime de risque. Or" les tau1 dintr2t nont amais t aussi bas. 8ur les marchs financiers" lUtat

    fran9ais emrunte & K ans & un tau1 infrieur & =J. *onc" en bonne lo!ique" linvestissement ublicdevrait sintensifier. ;our 2tre lus efficace" on eut d& artir de roets ro!ramms qui einent & seconcrtiser faute de financement faute" arfois aussi" dune lanification efficaceC et bien sr"rivil!ier ceu1 qui romeuvent un dveloement durable.

    ;ar e1emle on eut doubler les crdits affects our lacclration dinfrastructure de transortscomme les li!nes de fret ferroviaire" de canau1" ou encore les tram%a$s urbains cf. canal 8eine-ord-+uroe et lan de transorts en Wle-de-#ranceC.

    ;our russir" effectivement et dans les tems la !nralisation du r/s haut dbit" =K milliards deurosdoivent 2tre d!a!s our les K rochaines annes. Mais" la char!e ne eut as 2tre insuortableour les collectivits et il faut dsormais un ro!ramme orationnel assorti dun calendrier de1cution.

    Le lo!ement doit 2tre une riorit absolue. Au c?t du ro!ramme 6 rnovation thermique desbRtiments 7" un lan volontariste de construction de lo!ements sociau1 ou abordables simose etsuose le lancement avant fin =K4 dorations dintr2t national simlifies levant les obstaclesdurbanisme ou la cration dune rime & lachat de lo!ements neufs" limite dans le tems et rserveau1 mna!es les lus modestes.

    l convient de donner une imulsion dcisive & des fili/res industrielles strat!iques our la transitionner!tique" de romouvoir les voitures & motorisation lectrique et h$bride ar un ro!ramme dachatublic et dinstallation d infrastructures de rechar!e d/s =K5" de restaurer le bon tat de leau surlensemble du territoire" de romouvoir lco-concetion et de rattraer le niveau de leffort derecherche ublique en Allema!ne.

    (* -obiliser lpargne des $ran4ais au service du dveloppement conomiue et industriel :

    ous faisons une autre roosition" celle dun financement mobilisateur. Laort de lUtat ourraitdonner lieu & lmission dun emprunt national long terme. Lar!ne fran9aise trouverait ainsi &

    sinvestir utilement et directement au service du a$s. ,et lan de cito$ennet rfi!urerait unretournement des anticiations et une conversion des esrits & un certain otimisme. Les traditionnels

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    contre-ar!uments" tenant au cot de la dette ou au manque de liquidit de tels titres nont !u/redintr2t quand il sa!it dtablir un lien fort entre la ation et son conomie" ainsi que de scuriser desfinancements & lon! terme.

    ,es investissements devraient sinscrire au bud!et de lUtat" dans un comte & art" qui ermette au1cito$ens de ouvoir clairement suivre lvolution de ces ro!rammes.

    *une certaine mani/re" la crdibilit bud!taire des !ouvernements dend auourdhui en !rande

    artie de leur caacit & relancer la croissance.( 5ngager la rforme fiscale promise lors de la prsidentielle / rhabiliter limp6tpar la 7ustice fiscale :

    La rforme fiscale demeure une priorit absolue pour la gauche. Elle doit permettre plus de lisibilit et dejustice dans notre systme fiscal et redonner confiance dans limpt, lment central du pacte social. Or lesannonces se multiplient, la ralit ne suit pas, lopacit totale des mcanismes retenus na dgal que lescensures rptition du Conseil constitutionnel.

    Une rforme fiscale est urgente, elle peut tre mise en uvre graduellement mais son architecture doit tre

    claire, simple et juste.

    Elle doit comprendre :

    Une remise plat fiscale, pour rduire les ingalits et soutenir lconomie productive et cologique ;Plus de justice, avec la restauration de la progressivit de limpt, ce qui passe en particulier par un nouvelimpt sur le revenu, qui doit tre majeur dans notre systme fiscal ;

    Limpt indirect doit tre rduit, sauf lorsquil induit rellement des changements de comportement et deconsommation favorables lcologie ;

    Une alliance des productifs (PME, salaris) avec un impt sur les socits, progressif etdiffrenci selon lataille des entrerises" et selon la art des bnfices affecte au travail salaires" emloi" formationC ou& linvestissement D

    La suression de nombreuses niches fiscales" en articulier celles qui ont un imact anti-colo!ique D

    >ne correction face au1 in!alits scandaleuses de atrimoines !randes fortunes et successionsimortantesC D

    Larr2t de la constitution dune rente fonci/re considrable" in!alitaire et anti-conomique" ar unerforme de lim?t foncier D

    *es incitations & rduire les !aT & effet de serre fret" imortationsSC.

    6ous proposons la cration dune commission nationale charge de prsenter dici 5uin 789.une nouvelle architecture de limpt et des prlvements;

    Mais la priorit de la loi de finances sera d&instaurer la progressivit de la +ais;

    (8 Une mobilisation accrue contre la fraude et loptimisation fiscales :

    ;our cela" il faut renforcer les mesures l!islatives" ar e1emle en r!lementant les prix de transfert,en instaurant un droit de suite fiscalet ren!ocier les accords fiscau1 bilatrau1.

    l faut aussi doter notre a$s de services spcialiss trs performants, mettant en rseaux descomptences et des administrations" our ouvoir sattaquer au1 tr/s !rosses fraudes comme celle &la

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    Lalternative doit 1tre sociale : dfendre les salaris, lemploi,la protection socialel est imratif que la !auche raffirme avec force que les salaris sont ceu1 qui crent des richesses"quils doivent 2tre mieu1 considrs" bien rmunrs" que leur droits doivent 2tre consolids et lar!is.,est our la !auche de surcrot un eneu olitique considrable" quand on voit linfluence croissante du# cheT les ouvriers" les emlo$s et maintenant m2me dans la fonction ublique. Mais cest dabordune affaire didentit" de valeurs. La !auche doit rersenter et dfendre le monde du travail.

    l $ a beaucou & faire our remonter la ente du dsamour" voire de la dfiance qui sest accruedeuis notre arrive au ouvoir. l est ur!ent de contrer les offensives idolo!iques du M+*+# et de ladroite qui confondent entrerise et atronat et ne urent que ar la fle1ibilisation" la baisse des cots dutravail et du niveau de rotection sociale. Mais les bonnes aroles ne suffiront as" il faut des actes.

    icolas 8arIoT$ a dveloer une strat!ie de mise en oosition des #ran9ais les uns contre lesautres " les ch?meurs contre les salaris" le riv contre les fonctionnaires" les vieu1 contre les eunes.La !auche doit au contraire unir et souder" dans une communaut de destin" dintr2t et surtout deroet et de ro!r/s" un lar!e front de ce qui fait lessentiel du eule de notre a$s" les couchesoulaires et mo$ennes.

    ;our orter la cohsion de cette base sociale" il faut a!ir concomitamment dans lusieurs directions 0

    une meilleure reconnaissance des salaris et lamlioration de leurs conditions de vie et de travail D

    un volontarisme en faveur de lemloi 0 une action dtermine our lemloi des eunes" la romotiondun nouveau mode de dveloement" durable et local D

    la dfense de la rotection sociale et la rise en comte des nouveau1 dfis comme le vieillissementet la sant au travail.

    Une meilleure reconnaissance des salaris et lamlioration de leurs conditions devie et de travail :

    La richesse dun a$s est cre dabord ar ceu1 qui travaillent. l faut rquilibrer le travail face au

    caital. La feuille de aie nest as lennemi de lemloi. 8ans consommation intrieure" les entrerisessont fra!ilises" faute de clients suffisants. 8i certains secteurs" confronts & la concurrence mondiale"doivent 2tre soutenus" la baisse du cot du travail nest as le bon mo$en. ro nombreu1 sont ceu1qui travaillent et ne euvent vivre correctement et sont m2me au-dessous du niveau de auvret.

    ,e nest arce que le ch?ma!e est lev quil faut que la !auche renonce & amliorer les conditions detravail et les rmunrations" et diff/re les indisensables ro!r/s attendus ar le monde du travail. La!auche devrait sinsirer du -e. /eal de #.-*. oosevelt" qui a consacr" endant le Grande*ression des annes 3K" les avances les lus imortantes de toute lhistoire du mouvement ouvrierau1 Utats->nis. *fendre la 6 valeur travail 7 asse dabord ar la valorisation des travailleurs.

    Le M+*+# arle sans cesse de la ncessaire reconnaissance de lentrerise" oubliant " & savoir celleset ceu1 qui la font e1ister et rosrer" les salaris. ls rtendent dfendre la dmocratie sociale" mais

    ils refusent daccorder des droits" des caacits dintervention au1 salaris dans la vie et les choi1 delentrerise.

    *e surcrot" nombre denqu2tes montrent quune tr/s lar!e artie des salaris ne se sentent ascorrectement reconnus" resects dans leur travail" que le oids de la hirarchie $ est souvent lusforte quailleurs" que le mana!ement nest as suffisamment soucieu1 de donner des resonsabilits etque lacclration des cadences" lisolement des salaris" la ression au1 rsultats crent dessouffrances au travail et nuit & lefficacit !lobale.

    La !auche doit imrativement en!a!er de rofondes transformations sociales en faveur des salaris"qui assent ar une revalorisation des salaires" mais aussi ar le recul de la rcarit" ar une nouvelleor!anisation du travail et de la vie des entrerises.

    ien nest lus imortant que de retrouver la confiance des ouvriers" des emlo$s" des salaris.

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  • 8/10/2019 Manifeste pour une alternative gauche, ici & maintenant

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    Un volontarisme en faveur de lemploi / une action dtermine pour lemploi des7eunes% la promotion dun nouveau mode de dveloppement% durable et local :

    Ar/s avoir romis l'inversion de la courbe du ch?ma!e fin =K3" on ne eut rester assif" sansnouvelles initiatives quand toutes les rvisions annoncent la oursuite de la d!radation en =K5 etas damlioration si!nificative avant =K.

    ,est la raison our laquelle nos roositions conomiques choisissent clairement la riorit & lemloi

    lut?t quau1 do!mes de la rduction de la dense ublique" dautant qu& se fi1er un ca derestriction bud!taire" on finit ar rduire les recettes et accrotre le dficit et lendettement du a$s.

    Au-del&" dautres olitiques ubliques ouent un r?le imortant our la cration demlois" notammenten faveur des eunes.

    l faut touours rivil!ier le maintien des salaris dans lentrerise en renfor9ant tr/s fortement lesmcanismes de ch?ma!e artiel" & lima!e de ce qui sest mis en lace en Allema!ne. +nsuite" il fautmonter en uissance" donner lus de visibilit et defficacit & des actions our lemloi des eunes.

    +nfin" il ne faut as n!li!er les caacits de crer des emlois en romouvant lconomie sociale etsolidaire" le dveloement durable local" lconomie circulaire. +t lus !nralement" il faut ouer &fond la carte du 6 made in 0rance7" de la rotection de nos emlois et de la qualit des roduits etservices" en veillant & lalication et le resect de normes environnementales" sanitaires" voire

    sociales.La dfense de la protection sociale et la prise en compte des nouveau9 dfiscomme le vieillissement :

    La rotection sociale est une chance" as une char!e.

    aelons une vidence 0 le dficit de la scurit sociale est d'abord et avant tout la consquenced'une insuffisance de recettes. ,'est donc sur le terrain de la bataille our l'emloi" de la olitiqueconomique et industrielle" que se noue la sauve!arde et l'arofondissement du mod/le socialfran9ais. +t certainement as dans le rabota!e ro!ressif des restations sociales famille" retraite"assurance-maladieC et la soumission au discours dominant sur la baisse des char!es sociales" qui sontd'abord et avant tout des cotisations sociales" destines & financer un s$st/me qui contribue & laqualit de vie mais aussi & la comtitivit...

    ;ar ailleurs" l'insuffisance des recettes s'e1lique aussi" comme la ,our des ,omtes vient de le direet au assa!e de tordre le cou au1 fantasmes sur la fraude sociale des allocatairesC ar l'amleur dela fraude au1 cotisations sociales 0 =K milliards d'euros" soit l'quivalent du dficit de la 8curit8ociale X l est donc ncessaire" & l'instar de ce qui a t : timidement mais rellement : en!a! enmati/re de lutte contre la fraude fiscale" de mettre en lace un lan de lutte contre la fraude au1cotisations sociales" avec un obectif chiffr annuel et un renforcement des mo$ens des cors decontr?le.

    Au-del& de son financement" qui bnficiera utilement de la ncessaire rforme des rl/vementsfiscau1 et sociau1 introduisant lus de ro!ressivit" notre s$st/me de rotection sociale doit voluer"our tenir comte de l'volution des besoins sociau1" de l'allon!ement de la vie et des ro!r/s dus$st/me de sant.

    Les rincies directeurs & l'ori!ine de la cration de la 8curit sociale au lendemain de la deu1i/me!uerre mondiale" dans un conte1te bien lus difficile" demeurent ertinents. Ainsi" en mati/re deolitique familiale" le double obectif d'universalit soutien & toutes les famillesC et de lutte contre lesin!alits doit 2tre maintenu.

    +n mati/re de sant" arce que le service ublic !arantit le rincie d'!alit" un lan de consolidationde lh?ital ublic" en termes dinvestissements" de cration de oste" de mailla!e territorial" dvolutiondes ratiques mdicales doit 2tre tabli en sortant de la vision bud!taire du rationnement au rofitdun souci de la qualit des soins. La situation des ur!ences demeure alarmante.

    La sant au travail doit 2tre refonde en rivil!iant la rvention et la rotection des risques" la riseen comte de l'er!onomie" l'indendance des mdecins face au1 ressions des emlo$eurs" lecontr?le social des administrations de lUtat et en donnant de vritables mo$ens au1 rersentants dessalaris.

    L'eneu de l'acc/s au1 soins est central. ;our $ rondre" la rise en char!e financi/re ar les r!imesde base de la scurit sociale doit 2tre consolide" lut?t que de renvo$er au1 r!imes comlmen-

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  • 8/10/2019 Manifeste pour une alternative gauche, ici & maintenant

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    taires mutuelles et assurances rivesC. +n mati/re de soins comme de rise en char!e des er-sonnes R!es" & domicile ou en tablissement" le reste & char!e est devenu un suet maeur de roc-cuation de nos concito$ens" et les seules solidarits familiales ne euvent 2tre sollicites. ,'est arti-culi/rement vrai aussi en mati/re d'otique et de frais dentaires. L'acc/s au1 soins requiert !alementune lutte contre les dserts mdicau1 et une lanification assume de l'installation des mdecins" l& o@les mcanismes seulement incitatifs ont montr leurs limites. 8urtout le ncessaire renforcement de larvention" arent auvre chronique d'un s$st/me essentiellement curatif" milite aussi our une rforme

    de la tarification de la rmunration des mdecins" our sortir du aiement & l'acte e1clusif.

    "e ue nous proposons immdiatement :

    () Une relance de la politiue salariale :

    La relance de la olitique salariale doit 2tre au cEur des rochaines confrences sociales et fairelobet dune confrence salariale annuelle afin de rondre & lusieurs obectifs essentiels comme 0

    la revalorisation du 8M, D

    la refonte des !rilles salariales rduisant les in!alits de rmunration D

    la !arantie que tous les minima conventionnels de branche soient surieurs ou !au1 au 8M, D

    La leve du gel des salaires de la fonction publique simose.

    (* Une nouvelle tape des lois urou9 / une loi renfor4ant les droits des travailleurs danslentreprise et leurs conditions de travail :

    ous ne devons as cder au chanta!e : vieu1 comme le monde : du atronat 0 6 *r!uleT les droitsdes salaris et nous embaucherons X 7 ,ela na amais t le cas. *e surcrot" on ne eut se contenterdavoir de meilleurs statistiques du ch?ma!e" si ceu1 qui ont un emloi ne euvent vivre di!nement deleur travail.

    +ette loi devrait dabord mettre en !uvre les engagements de la campagne prsidentielle,comme lau!mentation des cotisations ch?ma!e sur les entrerises qui abusent des emlois rcaires"

    lencadrement des licenciements conomiques our combattre les licenciements boursiers" ou encoreun droit de rerise rioritaire ar les salaris en cas de cession ou de transmission dentrerise.

    Les salaris doivent 2tre reconnus comme acteurs de leur entrerise et as seulement comme uneforce de travail. l est tr/s imortant de renforcer le droit dinformation des ,omits d+ntrerise ,+C etdes instances rersentatives du ersonnel tr/s en amont des mutations" des chan!ements ou desroets de licenciements. La loi doit prvoir de donner progressivement aux +? du droit de vetosur des suets clefs our le devenir de lentrerise licenciements" investissements" lans de formation"etc.C.

    8a!issant de linformation des salaris" il faut rendre obli!atoire la ublication ar les entrerises delusa!e des fonds touchs au titre du ,,+" mais de fa9on lus !nrale des aides ubliques.

    Lobligation dinformer les salaris avant toute reprise ou transmission et vote par le parlement

    doit 1tre immdiatement applique;Le comte nibilit" issu des n!ociations entre les artenairessociau1 doit 2tre mis en Euvre avec ses K crit/res comme rvu.

    8'a!issant de la sant au travail" la loi doit ermettre un renforcement des ouvoirs et des comtencesdes ,H8,.

    La prsencedes salaris au +onseil dadministration desentreprisesdoit 2tre renforce bien au-del& de ce que rvoit lA.

    Les droits s3ndicaux doivent 1tre mieux garantis et les mo3ens de linspection du travailrenforcs;

    ( Lancer le grand chantier de lamlioration des conditions de travail :

    ne confrence gouvernement@organisations s3ndicales pourrait annuellement fixer une feuillede route lgislative, rglementaire ou budgtaire sur lamlioration des droits des travailleurs etconditions de travail. ,ette dmarche ourrait aussi mettre en vidence les revendications et lesoints de vue suscetibles de rassembler lar!ement les s$ndicats. ;our la !auche" si le cham de la

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  • 8/10/2019 Manifeste pour une alternative gauche, ici & maintenant

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    n!ociation aritaire et la n!ociation sociale doit 2tre consolid" il est auourdhui indisensable derquilibrer la donne au rofit des s$ndicats et des travailleurs.

    ,ette rencontre annuelle ourrait aussi traiter du suet maeur de lUtat emlo$eur; Les collectivitslocales, les entreprises publiques ou celles oA l%tat est actionnaire devraient donner lexempleen ce qui concerne les conditions de travail et la reconnaissance des salaris et la lutte contrela prcarit;

    Au titre des valeurs d'e1emlarit de lUtat" la mdecine du travail doit 2tre rsente et effective danstoutes ses administrations elle n'e1iste as & lUducation ationale" elle est ratiquement ine1istante &la 8curit sociale" au1 #inances ;ubliques" etc.C. Le d$sfonctionnement du fonctionnement de la santau travail est actuellement manifeste"

    ,'est ourquoi" il est ncessaire de crer un service ublic de la sant au travail.

    (8 Une loi(programme pour lemploi des 7eunes :

    Au-del& de la ncessaire consolidation et du renforcement des emplois daveniren articulier ourveiller & ce que les eunes dil?ms des quartiers ne restent as au ch?ma!e et uissent valoriser leurscomtencesC" il faut accroBtre massivement le nombre de 5eunes en apprentissage, en lien troitavec l%ducation nationale;

    ,ela suose de financer correctement laccoma!nement ar des tuteurs dans lentrerise et ar les

    ensei!nants. l faut aussi amliorer la rmunration du eune et les conditions dans son accueil.La mise en !uvre progressive de lallocation dautonomie devrait ermettre aux tudiantsde nelus devoir travailler our suivre leur cursusuniversitaire. *u cou ils libreraient des ostes ourdautres salaris et russiraient mieu1 dans leurs tudes.

    8a!issant des eunes dil?ms" les entrerises fran9aises" & loos de leurs homolo!uesallemandes ou an!lo-sa1onnes sont tr/s malthusiennes dans le recrutement de docteurs issus dutroisi/me c$cle universitaire. LUtat ourrait lancer un programme 98 888 docteurs pour nosentreprisesaidant srieusement celles qui recruteraient en lus de tels dil?ms : en articulierscientifiques : et m/neraient avec eu1 de nouveau1 ro!rammes de recherche" dinnovation ou dedveloement.

    (+ ;es initiatives immdiates pour promouvoir un nouveau mode de dveloppement%

    durable et local :

    Les contrats de pro5ets %tatC2gionsdevraient ncessairement comorter des actions rcises etdes obectifs chiffrs de cration demloi en faveur de lUconomie 8ociale et 8olidaire +88C"lconomie circulaire" le dveloement local durable. Au-del& des KK MY d& ro!ramms ourl+88 & la B;" il faut mobiliser des sommes nouvelles our accoma!ner ce volet des contrats deroets D

    es contrats de relocalisation des activitsseront n!ocis avec les entrerises en!a!ementnF 3 de #ran9ois HollandeC D

    *es postes de douaniersseront crs our renforcer le contrle des marchandises importeset le strict respect des rgles et normes sanitaires" environnementales et de toute sorte. +nattendant la ossibilit de crer des cluses" ou des ta1es au1 fronti/res de l>+ ce qui est un

    combat essentielC" aliquons scruuleusement les l!islations e1istantes.(< La protection sociale / sant% vieillissement : deu9 dfis ma7eurs :

    La sant est lun des remiers secteurs touchs ar les olitiques daustrit en +uroe. La scuritsociale est un des iliers de notre mod/le social et rublicain. os concito$ens $ accordent & ustetitre une lace essentielle.

    La sant et les actions de rvention en direction des eunes doivent 2tre renforces en dotant lesservices de mdecine scolaire de mo$ens suffisants.

    n plan de consolidation de lhpital public, en termes dinvestissements" de cration de ostes" demailla!e territorial" dvolution des ratiques mdicales doit 2tre tabli en sortant de la vision bud!tairedu rationnement au rofit dun souci de la qualit des soins. La situation des ur!ences est alarmante.

    ;lut?t que la !nralisation des mutuelles our la couverture de certains soins" mieu1 vaudraitrenforcer et universaliser certains remboursements ar la 8curit sociale dont le cot defonctionnement est moindre. ;ar ailleurs" les soins dentaires et les lunettes doivent 2tre mieu1 ris en

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    char!e. Au re!ard de la situation sanitaire du a$s" du vieillissement" des retards & rattraer" il nestas raisonnable de rvoir K Mds d'euros dconomies : sur 3 ans : dans la rotection sociale" m2mesi des chan!ements et la lutte contre certains !asilla!es euvent donner des mar!es dconomies.

    On ne eut se rsoudre & devoir massivement recruter des mdecins tran!ers" alors que tant deeunes #ran9ais souhaiteraient e1ercer cette rofession. Le numerus clausus pour les tudesmdicales doit 1tre supprim; *e surcrot" cette mesure eut contribuer & rsorber les dsertsmdicau1. ,ette mesure devrait saccoma!ner" a contrario" dun numerus clausus& linstallation afinque les mdecins et membres des autres rofessions mdicales soient conduits & offrir leurs servicesl& o@ lon a besoin deu1. >n meilleur remboursement ar la scurit sociale" comme nous leroosons" devrait aller de air avec linterdiction effective des dassements.

    Le schma de civilisation que roose la #rance reose notamment sur le droit de chacun & la sant.La rotection sociale doit ro!resser et ne as r!resser" en dit de la crise.

    Lalternative doit 1tre mancipatrice : la culture et l&ducationau c!ur de notre actionLmanciation de chacun est au cEur de notre en!a!ement socialiste. Lducation et la culture" ar lamatrise des ratiques et des savoirs quelles aortent" ar le re!ard critique et inform quelles

    euvent ermettre dacqurir" constituent les voies de lautonomie" de l!alit et de la cito$ennet.Zuand certains rduisent l'cole & lensei!nement des fondamentau1 lire" crire comterC et quedautres ne lui assi!nent qu'une finalit conomique" quand la culture est tro souvent ran!e auma!asin des accessoires facultatifs et considre comme une variable daustement bud!taireratique" nous raffirmons que leneu est dcisif 0 il s'a!it de doter les cito$ens doutils our anal$ser etcomrendre le monde et les autres.

    Mais" si elles constituent des leviers incontournables & qui veut rarocher le rel de lidal" il nendemeure as moins que de fortes in!alits demeurent dans lacc/s & ces conditions de lmanciationin!alits sociales" in!alits territoriales" in!alits de !enreSC. Le s$st/me ducatif reroduit trosouvent les in!alits e1istantes dans la socit 0 on assiste auourd'hui & une sta!nation" voire & uner!ression de la dmocratisation de l'acc/s & l'ensei!nement et au1 dil?mes et les 6 dcrocheurs 7sont beaucou tro nombreu1 X *'un c?t" l'acc/s au1 dil?mes les lus resti!ieu1 est de lus en lus

    rserv & une lite" qui a d'autant mieu1 int!r la culture scolaire que c'estS la sienne. *'un autrec?t" au moins KK & 3K KKK l/ves sortent chaque anne du s$st/me scolaire sans aucun dil?me. lfaut donc s'attaquer au no$au dur des l/ves en situation d'chec" en se donnant les mo$ensd'aorter & chaque robl/me que rencontre un l/ve une ronse adate. ,ertains tendent & enserqu'il e1iste des l/ves 6 irrductibles 7 & l'acquisition des savoirs" qu'il faudrait e1clure our rserverles autres. Acceter cette fatalit" c'est renier l'e1i!ence d'!alit. L'in!alit et l'accetation dudterminisme commencent dans les t2tes des enfants.

    ;ermettre & notre eule de sinvestir dans la construction de son avenir ermet & la fois de le rendreartie renante du acte rublicain mais aussi d2tre acteur cito$en dfendant lintr2t !nral etmettant de c?t tout intr2t articulier s$non$me de division" dindividualisme" de communautarisme.,ette mthode est celle de lducation oulaire qui doit retrouver le soutien de la uissance ublique"qui a rivil!i deuis lusieurs annes une lo!ique consumriste et de restation de service lut?t que

    de articiation des cito$ens ou empo.erment. L'ducation oulaire contribue tout & la fois &romouvoir l'esrit civique de nos concito$ens et & construire les contre-ouvoirs ncessaires dansnotre esace ublic.

    8il faut doter la eunesse dun esrit et de caacits critiques" il faut aussi dveloer le droit cito$en &linformation de qualit 0 6 8ans l'afflu1 d'informations! dont la recherche peut tre co2teuse! et sansune reprise de cette information au mo(en d'arguments qui supposent une e1pertise qui n'est pas nonplus prcisment gratuite! la communication publique ne peut que perdre sa vitalit discursive+ Lasph%re publique risque alors de n'tre plus mme de rsister au1 tendances populistes et de remplirla fonction qu'il est de son devoir de remplir dans le cadre d'un 3tat de droit dmocratique 7 alertaitainsi Habermas en =KK en souli!nant la ncessit dmocratique dun subventionnement ublic & la6 resse de qualit 7" le march ne ouvant 6 remplir cette fonction qu'aussi longtemps que la lgalitconomique ne cherche pas asph(1ier les contenus politiques et culturels qui portent sur lui7. 8e

    donner les mo$ens dune alternative & [la mise & disosition de tems de cerveau disonible est uneur!ence dmocratique.

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    +e que nous proposons immdiatement :-

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    L&alternative doit 1tre dmocratique : vers la $me2publique 4Anne ar/s anne" de rformes constitutionnelles hasardeuses quinquennat et inversion ducalendrierC en rformes constitutionnelles artiales" les institutions de la

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    Le ;arlement doit ouvoir se rononcer sur les questions internationales. L'en!a!ement de la#rance dans les conflits arms ne eut as rsulter du seul ressort du rsident de la ublique.

    Rformer la haute fonction publique :

    l faut en!a!er une mutation de la haute fonction ublique" !arantir son indendance et sonint!rit. Laller-retour entre la fonction ublique et le riv doit 2tre interdit" les r/!les dedontolo!ie cesses d2tre tournes. l faut rallon!er le dlai ermettant de quitter le ublic ourune mission rive dans le m2me domaine dactivit. Le mode de formation et de recrutement deshauts fonctionnaires devra 2tre reens comme leurs carri/res" tant sest creus lcart entre lescito$ens et ceu1 qui devraient 2tre les 6 hussards de la ublique 7.

    Le pacte rpublicain, en acte et pas seulement en mots :

    Les institutions doivent incarner" orter et dfendre les valeurs rublicaines. ,ela suosedabord quelles soient clairement nonces. otre constitution doit consacrer des droitscontemorains nouveau1 0 droit au lo!ement" droits des salaris dans lentrerise ou ourdfendre leur emloi et outil de travail" etc.

    La consolidation du lien entre les cito$ens" la olice et la ustice" la lutte our la scurit" contre lestrafics de stufiants et darmes" ainsi que celle contre les rseau1 terroristes" e1i!ent des mo$ens

    renforcs our les services de olice" mais aussi our tous les services ublics" et un soutien au1associations locales. Les mesures concr/tes" notamment comme laccoma!nement des victimesou larr2t des ratiques de 6 contr?le au faci/s 7" doivent 2tre accoma!nes ar une offensiveidolo!ique sur le resect du droit" des ersonnes" et de l!alit relle.

    Remettre la rforme territoriale sur les rails de l'engagement n 54

    Il faut consolider la lgitimit de l'action publique tous les niveaux. La France n'a ni trop d'lus, ni tropd'chelons. Les vrais enjeux sont :

    la clarification des comptences ;

    la simplification de la prise de dcision ;

    la redistribution des richesses et la solidarit ;la garantie de l'galit rpublicaine dans la dcentralisation.

    Appliquons strictement le non cumul, dotons les lus d'un statut, amliorons les capacits d'intervention descitoyens, augmentons transparence de la gestion publique.

    L'engagement n 54 de F. Hollande exposait nos priorits : renforcement de la dmocratie et des liberts locales[] clarification des comptences [] pacte de confiance et de solidarit [] entre ltat et les collectivitsgarantissant le niveau des dotations [] rforme de la fiscalit locale en donnant plus dautonomie [] et plus deresponsabilit. Une vritable prquation.

    Le candidat n'a jamais voqu la fin des dpartements. Le prsident les dfendait encore lors des tatsgnraux de la dmocratie locale le 5 octobre 2012.

    Les dotations des collectivits ont connu une baisse considrable et nous savons que le gouvernementsouhaite qu'elle se poursuivre.

    La rforme territoriale de Manuel Valls est contraire nos engagements. Nous ne pouvons approuver cetterforme en l'tat. Aucune concertation srieuse, aucune conomie relle attendue, aucun sens donn l'action publique.

    Respectons l'engagement n 54. Menons la rforme fiscale, notamment pour la fiscalit locale. Les doublonsconstituent des handicaps pour lefficacit de laction publique. Faisons le mnage avec prcision.

    Garantissons lgalit rpublicaine avec une vraie prquation, le maillage des services publics etlamnagement du territoire.

    Un enjeu politique est nglig : des populations entires ne se sentent plus reprsentes, fragilisant laRpublique, favorisant le vote FN.

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    Les lus locaux ne sont pas des gestionnaires mais des reprsentants du peuple. Les transformer entechniciens traitant de dossiers stratgiques est dltre.

    Si des rgions ou des dpartements veulent se regrouper, aidons les. Mais rduire la carte de France 14rgions, avec une rgle calcul, et supprimer les dpartements rduira l'efficacit des politiques publiques,notamment dans les zones rurales, le priurbain et les petites villes en rgion.

    L'impuissance publique vient d'abord de ltat lui-mme et du contournement de la souverainet populaire

    dans l'Europe actuelle et la mondialisation librale.

    Limplication citoyenne, le militantisme, la rnovation du politique :

    *une mani/re !nrale" sortir de la crise de dfiance olitique suose de romouvoir la culturede la articiation" ouvrir des lieu1 de1ression" faire des artis des lieu1 de dbat et de contre-ouvoir" valoriser le militantisme et redonner du ouvoir au1 cito$ens.

    La !auche doit interro!er sa ratique du ouvoir & tous les niveau1 de la socit. *euis 3K ans"notre conduite dans les collectivits s'est souvent accoma!n d'une volont de tout contr?lerarfois dans un souci d'efficacit de l'action ublique mais aussi malheureusement dans l'obectifde limiter les contre-ouvoirs sur lesquels la !auche s'tait ourtant au$e our conqurir denombreuses a!!lomrations.

    Les socialistes doivent donc retrouver le chemin de relations saines avec le monde associatif et lui rendresa capacit de contre-pouvoir et d'interpellation des pouvoirs publics tous les niveaux.

    "e ue nous proposons immdiatement :

    .1

    faire entrer dans les actes la loi sur le non cumul des mandats, enimposant aux lus de gauche de sy

    soumettre avant les dlais fixs par la loi ;

    .2

    introduirepar la loi une dose de proportionnelle substantielle pour les lections lgislatives;

    .3

    unmoratoire sur la rforme territoriale telle qu'elle est aujourd'huipour la remettre sur les rails de

    l'engagement n 54 ; engager dans le cadre de la rforme fiscale, une rvision profonde de la fiscalitlocale ; renforcer les dotations des collectivits territoriales pour qu'elles puissent garantir l'investissementpublic et accompagne rellement le dveloppement conomique des territoires ;

    .

    4

    renforcer l'initiative arlementaires et la caacit des duts et snateurs & rsenter desamendements sur les roets de loi de finance et le bud!et de la scurit sociale D

    .5

    amliorer la loi our rendre effectif le principe du rfrendum dinitiative populaireD

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    .6

    constituer un comit nationalrassemblant les forces de !auche" des ersonnalits" desrersentants du monde s$ndical et associatif afin de travailler des grandes modificationsconstitutionnelles;

    L&alternative doit 1tre europenne : lindispensablerorientationLa !rave dression qui saisit l'+uroe ar/s la lus lon!ue riode de faible croissance de sonhistoire ne tombe as du ciel0 elle est le rsultat des choi1 olitiques et conomiques que les librau1 etles sociau1-librau1 continuent & imoser au1 eules de notre continent.

    ous avons touours soutenu le ;rsident de la ublique qui avait mis la rorientation des olitiqueseuroennes au cEur de sa cama!ne. Mais le tems resse et les aroles ne suffisent lus. *autantque le !ouvernement donne limression de contester une voie & Bru1elles tout en rtendant la mettreen Euvre en #rance.

    ous restons fid/les au messa!e du candidat Hollande 0 il faut construire un raort de forces ourimoser lindisensable rorientation de la construction euroenne. +t" comte tenu de lur!ence" lastrat!ie des 6 etits as 7 est inefficace. ;ire encore" elle affaiblit la #rance et l+uroe.

    ;our nous" il est tems de renverser la table. +t de choisir" enfin" une strat!ie offensive X

    ,ommen9ons dabord ar cesser de battre notre coule 0 il est insuortable de voir des resonsablesde notre a$s se rsenter eu1 m2me comme le mauvais l/ve enaud et contrit de l+uroe libral Xe nous laissons as donner des le9ons ar la droite allemande qui ratique le dumping social"refusant de orter une relance concerte et imosant une austrit qui accrot les in!alits X Arr2tonsde romettre que nous atteindrons lanne suivante des obectifs de rduction de dficits ublics quenous n'avons as u atteindre hier et dont nous savons quils sont irralistes et dan!ereu1.

    Assumons notre refus de suivre le cadre actuel du acte de stabilit" assumons la ncessit de

    rorienter vite la construction euroenne" roosons une nouvelle feuille de route en ciblantclairement les riorits" non seulement our notre a$s mais aussi our tous les eules quidses/rent de lavenir.

    On ne saurait oublier le rsultat des lections euroennes" qui a lac le # en t2te des formationsolitiques de notre a$s et le ;8 en 3/meosition avec un score tr/s bas.

    Le dcrocha!e entre les diri!eants de notre arti et notre lectorat sur la question euroenne nestas nouveau. l ne fait que crotre et les #ran9ais ne croient lus en nos caacits & modifier le coursdes choses.

    ous a$ons lourdement la ratification du rait our la 8tabilit" la ,onver!ence et la Gouvernance8,GC sans la moindre modification et la irouette sur les =K Milliards d'euros our une relance etdes investissements dont nul na vu la couleur.

    ;artout en +uroe" la monte des nationalismes sobserve avec lus ou moins dacuit. ,e n'est asavec des discours moralisateurs ou des romesses sans lonce dune concrtisation quon ourracontrecarrer la dfiance des eules que lactuelle construction euroenne met en concurrence" alorsquil faudrait romouvoir une solidarit active.

    "e ue nous proposons immdiatement :

    () Un moratoire sur le pacte de stabilit et une feuille de route de sortie de crise :

    La #rance serait bien insire de demander un moratoire sur la mise en Euvre du acte de stabilit.ndiquons clairement & nos artenaires que nous refusons daccorder la riorit & la rduction desdficits ublics" que nous entendons rviser le calendrier et le r$thme de leur diminution. *ans le m2memouvement" roosons & nos artenaires de n!ocier llaboration commune d'une feuille de route desortie de crise tale sur 5 ans.

    Manifeste de Maintenant la Gauche our une alternative & !auche" ici et maintenant ()

  • 8/10/2019 Manifeste pour une alternative gauche, ici & maintenant

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    ,ette feuille de route ourrait 2tre n!ocie et suivie ar un comit raratoire & un !ouvernementconomique de la Tone euro" constitue en artie de rersentants des arlements nationau1.

    (* Un mmorandum fran4ais approuv par le Parlement pour une stratgie de relanceconomiue% sociale et environnementale en 5urope :

    ;lut?t que dattendre un imrobable consensus" le rsident de la ublique et le !ouvernementdoivent" comme la !auche au ouvoir lavait fait en octobre Q) ou en uin Q)4 ar des

    mmorandums reris ensuite ar la ,ommission euroenne de ]acques *elorsC" adresser & sesartenaires : en renant les eules & tmoin : des roositions de relance conomique et sociale etun ro!ramme de transition colo!ique.

    +lle devrait soumettre ce mmorandum au vote du ;arlement afin de manifester clairementlen!a!ement lar!e des #ran9ais autour de cette e1i!ence de chan!ement.

    ,ette mthode aurait un double intr2t" rassembler la !auche et bon nombre de #ran9ais autour deriorits our l+uroe et clarifier au1 $eu1 de nos artenaires euroens les intentions fran9aises &court et mo$en terme. ,est une base our nouer un nouveau comromis" indisensable our unenouvelle tae de la construction euroenne.

    >ne olitique de relance doit rvoir la mise en Euvre de !rands roets industriels our la transitionner!tique. l faut que les investissements davenir ducation" ensei!nement surieur et recherche"infrastructures colo!iques" numriques et de transortC soient soustraits du calcul des dficits ublics.emettons en dbat la question du statut de la B,+" de lharmonisation fiscale et de la lutte contrelvasion fiscale" roosons une rvision & la hausse du bud!et euroen" relan9ons le roetdemrunt euroen.

    ( gir pour une nouvelle politiue montaire et revoir le r6le de la ="5 :

    ous devons dfendre une olitique montaire favorable au1 e1ortations et & la croissanceeuroenne. On eut se rouir de voir leuro baisser. outefois" il faut que la arit entre leuro et lesautres monnaies" sin!uli/rement le dollar" soit durablement arbitre ar les olitiques.

    ,'est d'ailleurs rvu dans les traits. Mais le ,onseil euroen ne s'est amais saisi de cettecomtence" ourtant essentielle de la olitique de chan!e.

    ous devons obtenir un nouveau r?le our la B,+ 0 r2ter au1 Utats" !arantir la dette ublique" soutenir

    la croissance.(8 ;es convergences sociales vers le haut% condition de la relance et de la solidariteuropenne :

    >ne strat!ie de relance euroenne doit s'au$er sur un soutien & la consommation oulaire et audveloement d'un march intrieur fond sur un ro!r/s arta! et non sur le dumping+

    ,'est ourquoi il nous faut un en!a!ement maeur en faveur de conver!ences sociales vers le haut" enarticulier avec la ersective dun 8M, euroen. ,e qui" hier" a t ralis our unifier les monnaiesdoit ouvoir l2tre our des standards sociau1 de base.

    ous roosons que la #rance or!anise en =K5" une confrence our l+uroe sociale avec la ,+8"les or!anisations s$ndicales" les forces olitiques ro!ressistes afin que soient etes les bases de sesconver!ences.

    (+ "ontre les dangers du >rait transatlantiue et le libre(change gnralis% promouvoir le7uste change :

    L>nion +uroenne ne saurait 2tre lidiot du villa!e lantaire. Le culte du libre-chan!e !nralisconstitue une menace our les industries et les salaris du continent. ;artisans du 6 uste chan!e 7"nous ensons que l+uroe a un r?le & ouer our que les chan!es mondiau1 soient lus quilibrs.>ne +uroe qui rivil!ie le sort des eules et des salaris & celui des multinationales. >ne +uroequi renne la t2te du la lutte contre le chan!ement climatique et le dumin! social.

    *ans ce conte1te" nous ensons indisensables de refuser le A#A trait de libre-chan!e entrel>+ et les >8C mais aussi le ,+A rait de libre-chan!e entre l>+ et le ,anadaC qui constituent derelles menaces our les travailleurs et les industries de l>nion" et qui rvoient des mcanismes der/!lement de diffrends entre les multinationales et les Utats clairement dfavorables & ces derniers.

    Manifeste de Maintenant la Gauche our une alternative & !auche" ici et maintenant )()