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MartiniqueMartinique
Séminaire des Référents Territoriaux
18 mai 2010
« La place de l’organisation « La place de l’organisation territoriale dans la prévention et territoriale dans la prévention et la promotion de la santé à la la promotion de la santé à la
Martinique »Martinique »
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La démarche de prévention, de promotion et d ’éducation pour la santé dans le cadre de la Loi du 9 août 2004:
« Garantir l ’accès à la prévention pour tous, et sur tout le territoire, dans le but d ’améliorer la santé et le bien-être de la population martiniquaise »
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Le Plan Régional de Santé Publique de la Martinique
Des priorités stratégiques, Un Dispositif régional
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Un dispositif régional
La Conférence Régionale de Santé (CRS)
Le Plan Régional Santé Publique (PRSP)
Le Groupement Régional Santé Publique (GRSP):
- GRSP Martinique créé en 2007, présidé par le Préfet, dirigé par le DSDS:
- Etat (Rectorat, DTEFP,PJJ)
- ARH
- Assurance Maladie (CGSS)
- Conseil Général; CACEM-CAESM-CCNM; Ville de Fort-de-France
- InVS et INPES
- + 5 Personnalités qualifiées
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Un Plan Régional de Santé Publique (PRSP)
PRSP Martinique 2006-11 complété par un Avenant 2008-11:
Nutrition
Addictions
Prévention Cancers
Périnatalité-Petite enfance-Parentalité
Personnes vulnérables (âgées, handicapées, en
réinsertion sociale)
VIH-SIDA/ IST et Sexualité
Santé- environnement
Maladies Rares
Schéma Régional d ’Education Pour la Santé
(SREPS)
Plan Régional de Santé Publique
de la Martinique 2006-2011
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Un financement de la politique et des actions de santé publique
Financement : 90% Etat (GRSP) et 10% Assurance Maladie (CGSS-RSI)
Budget GRSP : 4 < <5 Millions € - Budget GRSP 2009: 5.919.987 € (dont 850 000 € sup. et crédits « Chlordécone » (2008-11):
~ 1M €/an)
2 dépenses principales:
- Conventions (2009):2.839.556€
- Appel à projets (2009): 2.963.526€Répartition dépenses GRSP 2009 (%)
32
18
2
48
Convention APPEL a PROJETS JAFA GRSP
7
Une contribution des collectivités locales au PRSP
Membres du Conseil d ’administration du GRSP
Pilotes, ou membres, de certaines commissions thématiques (axe Pers.
Vulnérables)
Co-financeurs de certaines actions de proximité financées par le GRSP
Porteuses de projets:
- via les CCAS (Schoelcher, Ste Marie, Gros Morne) notamment mais pas
seulement
- un nombre croissant de demandes soutenus par le GRSP
Engagées dans le champ de la prévention: villes actives PNNS, Bien Vieillir,
Ecoles Carambole...
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L ’Appel à projets GRSP: guichet unique
Bilan de l ’Appel à projets 2009
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Quelques Généralités
Guichet unique des actions de prévention
Lancé annuellement en ligne (subvention en ligne) depuis 2008
selon un Cahier des charges précis (objectifs, publics, territoires prioritaires)
Instruction des dossiers par les commissions thématiques PRSP
Validation des demandes par le Conseil Administration et paiement par le
GRSP
Formations proposées gratuitement aux promoteurs par le CRES-IREPS:
- Méthodologie de projet, évaluation, …
- appui à la mise en ligne des projets
Suivi de l ’action par la Commission PRSP de suivi
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Quelques chiffres 2009
151 projets déposés / 66 promoteurs
Total subventions accordées: 2 963 528,00 €
124 financés dont:
- >50% en direction des publics précaires et vulnérables
- ~ 20% en directions des « scolaires »
- 3 thématiques ayant le plus de projets: Alimentation (25) > Addictions (15) >
Personnes âgées (15)
- 3 thématiques les plus financées: Santé environnement (dont JAFA:1.061.000€)>
Addictions > VIH-IST
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Répartition des financements par thématiques
248 000
8000030000
520 000
68000 130000
10000
127664
97000
253 000
450025000
1 126 000
0
200000
400000
600000
800000
1000000
1200000
Financements 2009 par thématiques (en €)
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Type de public bénéficiaire des actions 2009
Public ciblé dans les actions 2009
13%
23%
9%
14%
41%
Intervenants (aidants,professionnels,bénévoles)
"Vulnérables" (âgées,malades, femmesenceintes…)
Précaires (chomeurs,prostituées,…)
Pop. spécifiques(scolaires, jeunes eninsertion,homosexuels…)
Tout Public
13
Type d ’actions financées en 2009
Type d'actions financées en 2009
6%
4%
30%
5%
12%10%
33%
Information
Formation
Prévention,accompagnement ind.
Dépistage, repérageprécoce
Prévention, prise encharge Collective
Travail en réseau
Etudes & actions sur lesmilieux
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Répartition des actions financées en 2009 par territoire
Nombre actions par territoire
53
35
18
51
25
0
10
20
30
40
50
60
REGION NORDATLANTIQUE
NORDCARAIBE
CENTRE SUD
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Conclusion: « Le GRSP un cadre posé mais limité »
Guichet unique et instance de coordination des politiques et actions de prévention, de promotion de la santé (PDS) et d ’éducation pour la santé (EPS)
des objectifs structurants autour de priorités de santé publique identifiées :
- animation régionale: adhésion et professionnalisation des acteurs
- structuration de l ’offre en EPS et PDS
- communication
- structuration de la démarche de suivi et d ’évaluation des actions
- demarche de territorialisation des actions
Mais limités:
- moyens humains, ressources financières
- coordination encore partielle
- champ d ’intervention limité
Vers l ’ARS….
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Merci de votre attention