MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES DU BURKINA FASO

Direction Générale de la Coopération

FORUM SUR LA COOPERATION POUR LE FORUM SUR LA COOPERATION POUR LE DEVELOPPEMENT DEVELOPPEMENT

SYMPOSIUM DE HAUT NIVEAU,5-6 mai 2011, BamakoSYMPOSIUM DE HAUT NIVEAU,5-6 mai 2011, Bamako

ROLE DE L’APPROPRIATION NATIONALE ET DES ROLE DE L’APPROPRIATION NATIONALE ET DES DIFFERENTS ACTEURS DE DEVELOPPEMENT : cas du DIFFERENTS ACTEURS DE DEVELOPPEMENT : cas du

Burkina FasoBurkina Faso

PLAN DE PRESENTATION

IntroductionIntroductionI- Du CSLP à la SCADDI- Du CSLP à la SCADDII- cadres d’évaluation des II- cadres d’évaluation des

performancesperformancesIII- bonnes pratiques constatéesIII- bonnes pratiques constatéesIV- Défis à relever IV- Défis à relever ConclusionConclusion

INTRODUCTION

Des principes de la Déclaration de Paris, Des principes de la Déclaration de Paris, l’appropriation occupe une place très importante l’appropriation occupe une place très importante voire déterminante dans la recherche de voire déterminante dans la recherche de l’efficacité de la coopération orientée vers les l’efficacité de la coopération orientée vers les résultats concrets. résultats concrets.

Fort de ce constat, le Burkina Faso s’est engagé Fort de ce constat, le Burkina Faso s’est engagé depuis 2005 à travers un certain nombre depuis 2005 à travers un certain nombre d’actions, à la recherche de plus d’efficacité dans d’actions, à la recherche de plus d’efficacité dans l’appropriation de ses politiques et programmes l’appropriation de ses politiques et programmes de développement. de développement.

INTRODUCTION

Les deux premières enquêtes de suivi de la Les deux premières enquêtes de suivi de la Déclaration de Paris en 2006 et 2008 ont montré Déclaration de Paris en 2006 et 2008 ont montré que le Burkina Faso a fait des efforts en matière que le Burkina Faso a fait des efforts en matière d’appropriation.d’appropriation.

Selon lesdites enquêtes, le Burkina est passé de Selon lesdites enquêtes, le Burkina est passé de la note C à la note B qui qualifie l’ opérationnalité la note C à la note B qui qualifie l’ opérationnalité de sa stratégie de développement qu’est le de sa stratégie de développement qu’est le CSLP.CSLP.

I- DU CSLP à la SCADD

Le CSLP adopté en 2000 et révisé en 2003 est le référentiel des interventions des donateurs au Burkina

Le CSLP a été élaboré selon un processus participatif incluant tous les acteurs nationaux que sont l’administration centrale et déconcentrée, les collectivités territoriales,les OSC, ainsi que des donateurs

Ces acteurs participent et contribue au processus par des apports divers:évaluation indépendante,suggestions, recommandations etc

I- DU CSLP à la SCADD

La Stratégie de Croissance Accélérée et de La Stratégie de Croissance Accélérée et de Développement Durable (SCADD 2011-Développement Durable (SCADD 2011-2015) adoptée par le Gouvernement en 2015) adoptée par le Gouvernement en décembre 2010 vient en remplacement du décembre 2010 vient en remplacement du CSLP et met l’accent sur les secteurs CSLP et met l’accent sur les secteurs porteurs de croissanceporteurs de croissance

Élaboré également selon un processus Élaboré également selon un processus participatif avec les mêmes acteurs cités participatif avec les mêmes acteurs cités précédemment en plus des parlementairesprécédemment en plus des parlementaires

II- cadres d’évaluation des performances

Au niveau nationalAu niveau national, le , le cadre global le plus cadre global le plus important pour discuter des progrès dans la important pour discuter des progrès dans la réalisation des objectifs de l’aide, des réalisation des objectifs de l’aide, des engagements des politiques de engagements des politiques de développement et des résultats visésdéveloppement et des résultats visés par les par les bailleurs et acteurs nationaux au Burkina bailleurs et acteurs nationaux au Burkina Faso est la Faso est la revue conjointe revue conjointe du Cadre Général du Cadre Général d’organisation des Appuis Budgétaires en soutien d’organisation des Appuis Budgétaires en soutien au CSLP, instituée depuis 2007.au CSLP, instituée depuis 2007.

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II- cadres d’évaluation des performances

La revue implique l’Administration, tous les La revue implique l’Administration, tous les donateurs résidents, les OSC et les donateurs résidents, les OSC et les parlementaires (les parlementaires sont invités à parlementaires (les parlementaires sont invités à participer aux travaux et contribuent aux participer aux travaux et contribuent aux échanges)échanges)

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II- cadres d’évaluation des performances

Au niveau sectorielAu niveau sectoriel, les revues conjointes du , les revues conjointes du CGAB/CSLP ont pour base les différentes CGAB/CSLP ont pour base les différentes Commissions Sectorielles et Thématiques (CST) Commissions Sectorielles et Thématiques (CST) au sein desquelles une évaluation des progrès est au sein desquelles une évaluation des progrès est faite et des objectifs annuels déterminés pour le faite et des objectifs annuels déterminés pour le Gouvernement.Gouvernement.

Une évaluation indépendante de la mise en œuvre Une évaluation indépendante de la mise en œuvre du CSLP est faite par la société civile depuis 2007 du CSLP est faite par la société civile depuis 2007 et dont les résultats sont pris en compte dans le et dont les résultats sont pris en compte dans le bilan de mise en œuvre du PAP/CSLPbilan de mise en œuvre du PAP/CSLP.9

III- Bonnes pratiques constatées

Au niveau national: Au niveau national: Meilleure appropriation des politiques et

stratégies par les acteurs nationaux renforcement du dialogue avec les partenaires

(disponibilité des PTF au dialogue avec le Gouvernement);

Meilleure implication de tous les acteurs

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IV- Les défis à releverIV- Les défis à relever

Malgré les bonnes pratiques constatées, il faut noter que des défis restent encore à relever pour atteindre les objectifs escomptés en terme d’appropriation nationale:

- Le défi majeur demeure renforcement des capacités des acteurs locaux surtout les collectivités territoriales dans le cadre de la décentralisation

- La définition des indicateurs clés nationaux de suivi

III- Bonnes pratiques constatées

Au niveau sectoriel:Au niveau sectoriel: la tenue régulière de revues la tenue régulière de revues conjointes et de misions conjointe de suivi dans deux conjointes et de misions conjointe de suivi dans deux secteurs:secteurs:

Secteur santé avec le Plan National de Secteur santé avec le Plan National de Développement Sanitaire(PNDS);Développement Sanitaire(PNDS);

Secteur éducation avec le Plan Décennal de Secteur éducation avec le Plan Décennal de Développement de l’Education de Base Développement de l’Education de Base (PDDEB);(PDDEB);

IV- Les défis à releverIV- Les défis à relever

l’absence d’objectifs précis à l’endroit des l’absence d’objectifs précis à l’endroit des donateursdonateurs;

l’absence de critères d’évaluation des l’absence de critères d’évaluation des performances des partenairesperformances des partenaires

le non respect des engagements le non respect des engagements internationaux pris en termes d’efficacité internationaux pris en termes d’efficacité de l’aide par certains bailleursde l’aide par certains bailleurs

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IV- Les défis à releverIV- Les défis à relever

La mise en œuvre de programme national de La mise en œuvre de programme national de renforcement des capacités adopté par le renforcement des capacités adopté par le Gouvernement en 2010.Gouvernement en 2010.

CONCLUSION

L’appropriation nationale permet la fiabilité, la L’appropriation nationale permet la fiabilité, la transparence et la rigueur dans la gestion et le transparence et la rigueur dans la gestion et le suivi des politiques et stratégies de suivi des politiques et stratégies de développement avec le droit de regard des développement avec le droit de regard des acteurs non étatiques;acteurs non étatiques;

Elle donne une importance à la reddition des Elle donne une importance à la reddition des comptes et le Burkina Faso s’y engage comptes et le Burkina Faso s’y engage fortement.fortement.

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MERCI DE VOTRE AIMABLE MERCI DE VOTRE AIMABLE

ATTENTIONATTENTION

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