Module 2 - Définition de l'évaluation et du suivi

des projets / programmes

Evaluation et suivi sont deux outils de management:

- Indispensables- Complémentaires

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Le suivi et l'évaluation sont des outils qui permettent d'identifier et de mesurer les résultats des projets, programmes ou politiques.

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A quoi servent les informations sur les résultats ?

Evaluer et ajuster les stratégies et les activités

Rendre compte des progrès aux parties concernées, aux clients, aux contribuables, à l'opinion

Identifier et échanger avec les autres les bonnes pratiques et les leçons apprises

Mieux programmer les nouvelles actions et stratégies

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Le suivi et l'évaluation sont des démarches distinctes mais complémentaires

Suivi (Monitoring)

Mesure continue du rendement

Evaluation d’impact

Mesure des effets

55

Le suivi

C'est le tableau de bord qui fournit des informations régulières sur le fonctionnement

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Définition du suivi

Un processus continu de collecte et d'analyse d'informations pour apprécier comment un projet (un programme ou une politique) est mis en oeuvre, en comparant avec les performances attendues

77

L’évaluation

Intervient seulement après un certain délai et demande des investigations plus approfondies

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Une définition de l’évaluation

Une mesure, aussi systématique et objective que possible, des résultats d'un projet, d'un programme ou d'une politique, en vue de déterminer sa pertinence, et sa cohérence, l'efficience de sa mise en oeuvre, son efficacité et son impact ainsi que la pérennité des effets obtenus

99

Rappel : les quatre éléments de base de tout projet, programme, politique...Objecti

fs

Budget

calendrier

Programme d'activité

(une stratégie)

Le tétraèdre de base

1010

Des moyenssont mobilisés (intrants)

… pour réaliser des activités..

… dont les produits

…doivent produire des résultats…Cet enchaînement

repose sur une suite de relations logiques (si...

alors) dites "de cause à effet"

et un impact sur le dévelop-pement

Suivi

Évaluation

Suivi et évaluation, par rapport à la chaîne des étapes d'un projet

1111

Moyenshumains, matériels, financiers

Activités : construire,

former,organiser,soigner,écrire, ...

Bâtimentscréés,

personnelformé,

procéduresmises en

place, textesde loi

préparés

Récoltessauvées, servicespublics

plus per-formants,

justiceplus

efficace

Alimentation améliorée,

Niveaud'éducationaugmentéespérance

de vieallongée,

Etat de droitamélioré

Intrants Activités Produits Résultats Impact

Des moyenssont mobilisés(intrants)

… pour réaliser des activités...

dont les produits...

doivent produire des résultats...

et un impact sur le dévelop-pement

La structure logique d'un projet ou d'un programme

1212

Impact

Résultats

Produits

Activités

Moyens(intrants)

Finalité

Objectif

Produits

Activités

Moyens (intrants)

Suivi

Evaluation

Suivi et évaluation, par rapport à la structure logique d'un projet

1313

Différences et complémentarité entre suivi et évaluation

Suivi EvaluationObjectifs - Améliorer l'efficience,

modifier le plan d'activité ou l'affectation des ressources- Clarifier les objectifs et leur transformation en indicateurs de performance- Comparer régulièrement les réalisations par rapport au plan- Communiquer les progrès aux responsables et les alerter sur les difficultés

- Examiner les relations causales conduisant des activités aux résultats, expliquer pourquoi certains résultats attendus n'ont pas été atteints- Examiner la mise en oeuvre- Fournir des enseignements, améliorer l'efficacité, les effets, l'impact de la future programmation

1414

Suivi Evaluation

Principales activités

- Définition des indicateurs, recueil régulier d'informations, comparaison avec le plan, comptes rendus

- Appréciation, mesure systématique des effets, recherche des causalités par des méthodes rigoureuses

Fréquence

- Périodique : journalier, hebdomadaire, mensuel, trimestriel,... selon les variables et les programmes

- Épisodique, à mi-parcours, en fin de programme, a posteriori

Différences et complémentarité entre suivi et évaluation

1515

Différences et complémentarité entre suivi et évaluation

Suivi Evaluation

Source d'information

- Essentiellement des informations fournies par le système de gestion

- Informations de suivi complétés par des études, des enquêtes, des analyses, des entretiens

Effectué par - L'équipe de réalisation du projet

- Evaluateurs extérieurs au programme

Destinataire principal du rapport (pour suite à donner)

- Chef de projet, équipe de réalisation

-Autorités ayant décidé de la réalisation du programme

1616

Suivi et évaluation

La conception et la mise en place d'un système de suivi est un sujet qui ne sera pas abordé ici.

La suite de ce cours va approfondir le concept de l'évaluation.

Ce concept doit être considéré et compris selon trois perspectives différentes

1717

La pratique individuelle

La problématique générale de l'évaluation des projets,

programmes, politiques

L'évaluation au sein de

l'organisation

Quelle est la dynamique mondiale ?

Qui est leader dans

ce mouvement ?

Y-a-t-il des spécificités nationales ?

Où en est la recherche ?

Que fait mon organisation

dans ce mouvement

?

Quelle est la culture

d'évaluation de cette

organisation (ce client) ?

Quelles définitions, vocabulaire, pratiques ?

Qu’est-ce que je sais

faire ?

Comment enrichir mon expérience ?

Qu’est-ce que je devrais

savoir faire ?

3 niveaux d'approche de l'évaluation