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Foncier – un état des lieux Pour penser l'avenir de la ZAD de Notre Dame des Landes Plantation d'arbres fruitiers en pépinière au Moulin de Roanne – zad - décembre 2014 1

Notre-Dame-Des-Landes: Foncier Un État Des Lieux

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  • FoncieruntatdeslieuxPourpenserl'avenirdelaZAD

    deNotreDamedesLandes

    Plantationd'arbresfruitiersenppinireauMoulindeRoannezaddcembre2014

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  • Lefoncier

    Letermefoncierestissudel'ancienfranaisfonds,ausensderelatifunfondsdeterre,puisdefons, fondsausensderelatifaufonddelanaturedequelquechose,dequelqu'un.LemotfranaisfondremonteaugalloromanFUNDU,dulatinfundus,fonddequelquechose(rcipient,mer,pays,organedu corps,etc.);limite,pointextrme;partieessentielledequelquechose;fondsdeterre;endroitgarant d'unechose.

    AuSommaire

    Pourquoicetexte?3 Petitlexiquepours'yretrouver3 Cartographie5 LADUP5 Laquestiondelapropritdesterres6 Laquestiondel'usagedesterres6 Bouleversementdaslaredistributiondesterres7 Despositionsquicirculentetquisediscutentauseindumouvement8 Lesdiscussionssurl'avenirdelazad8 Larservefoncire8 Lapositiondel'adecasurl'entretiendesterres9 Remarquescomplmentairessurlesfrichesetbois9 Lesrecoursactuelsfaceauprojetd'aroportetlesengagementsarrachs

    danslecadredelalutte10 Laquestiondesmaisons11 Remarquessurloccupationcommestratgiecollective12 SilaDUPtombe13 Autourdel'hypothsed'entitjuridiquedegestiondufoncier13 Encequiconcernelesmaisonsetcabanes15 Quelques mots sur le processus lgal ou juridiquequi s'applique pour

    l'obtentiondebauxagricole16 TerresautourdelaZADetapplicationdesmesuresdecompensantion

    16 LaSCI17 Audeldufoncier17 L'avenir,justement,nousappartientfinetsuite17 CartedelazadTerrains18 CartedelazadS'orienter19

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  • Pourquoicetexte?

    Cetextecritenjanvier2015viseavanttoutpartageruncertainnombred'informationsparfoisasseztechniquessurlasituationdufonciersurlazad.Celapourraparatreunpeuaustreetlaborieuxdiversmoments, maisnousfaisonslepari quepourraparatreunpeuaustreet laborieux diversmoments,maisnousfaisonslepariquec'estaussienayantcescartesenmainsquel'onpourraimaginer ensemble l'avenir de la zad. Notre margede manuvre tient sans doute notre crativit, notrecombativit,ladensitdesliensentrelesdiffrentescomposantesdelalutte,maisaussiuneanalyselucideducontexte,denosforcesetdecequinousfaitface.Celaimplique,entreautre,unecertaineconnaissancedescadreslgauxetadministratifsenvigueur,quittepouvoirmieuxlestransgresser.Ondoitbienserendrecomptecetitrequ'ilyad'uncotcequis'appliquehabituellement,cequeditlaloietpuistouteslespossibilitdefairebougertoutaetdetrouverd'autrespistesenfonctiondurapportdeforce.Etced'autantplusdansunesituationhorsnormetellequecellequenouslavivonssurlazad.

    Adiversmoments,nousrendonscompted'hypothsesetpositionsquisesontexprimesdansdesmomentsdediscussionsurlefoncieretl'avenirdelazad.Sicetextepeutdonnerl'impressiondenepasprendreclairementparti dansunsens oudansunautre, c'estsouventparcequenousqui crivonssommesnousmmesenquestionnementsurlessolutionsenvisager.Maisaussiparcecequ'ilviseavanttoutcontinuerouvrirladiscussion,cequin'empchepasquesesauteurspuissentrespectivementavancerdespositionsplustranchesdansd'autrescadres.

    Lexiquefacultatifpours'yretrouver

    Quelquesmotssurlescollectifsetorganisationsquisontplusspcifiquementimpliqusdanslesquestionsagricolesetfoncires

    ADECA: L'Adecaest l'associationdedfensedesexploitantsconcernsparlaroport. Elleregroupedepuis1972lesagriculteursimpactsparleprojetets'yopposant.Certainsdesadhrentsdel'adecasont trsengagsdanslaluttecontrel'aroportd'autresmoins.3d'entreeuxhabitentencoresurlazad,lesautrescontinuentycultiverdesterressansyhabiter.

    COPAIN44(CollectifdesOrganisationsProfessionnellesAgricolesINdignesparleprojetd'aroport):lecollectifCopain44estnauprintemps2011etregroupediversesorganisationsagricolesdelargion(GAB44,CIVAM,ConfdrationPaysanne,terroirs44,MangerBio,Accueilpaysan...)danslecadredelaluttecontrel'aroport.DespaysansdeCOPAINsontvenusentreautredfendrelafermedurosierpuislachatteigneavecleurstracteurspendantlemoisdenovembre2012.Lecollectiflancl'occupationdelafermedeBellevueenjanvier2013ets'impliquedanssonfonctionnementdepuis,ainsiquedansdiversesautres initiatives de la lutte: participations au assembles, actions, projets agricoles en lien avecl'assembleSmetazadetl'adeca.

    SmetaZad:SmetaZadestuneassemblebihebdomadaireouvertefondepardesoccupantesdelazad,despaysansdel'adeca,deCOPAINetd'autrespersonnesimpliquesdanslalutte.L'assembles'estlanceenamontdelamanifestationdu13avril2013Smetazadquiavul'closionofficielled'unedizainedenouveauprojetpaysanssurlazad.SmetaZADestuneassembledontlambitionpremiretait de devenir lespace o les diffrentes composantes discutent du devenir de ces terres, et oslaborentlesstratgiesdoccupation.Elleregroupel'heureactuelledemanireouvertedespersonnesetgroupesquis'intressentauxquestionsagricolessurlazad,qu'ellescultiventoupas.Cetteassembleapermisquedenombreuxprojetsagricoleshorscadresecoordonnentetserenforcentmutuellement :

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  • jardinrougeetnoirs,potagerdelawardine,champsdebldesaintjeandutertre,jardindes100noms,vergeretppinirecotdumoulinderohanne,groupeabeille,vignes,champscollectifsdepatatesetlgumineuses,groupevache...

    Surd'aurescomposantesdelalutteetsurleurrapportaufoncier:

    Sansprsenternouveauicitouteslesentitsmajeuresdelalutte,onsedoitdesoulignerquelesenjeux sur l'avenir de la zad et sur le foncier ne concernent videmment pas que les groupes etorganisationsvocationspcifiquementagricole.Pourfairevite,denombreuxsesoccupantesactuellesdelazad entendentcontinueryhabiteretydvelopperdessolidarits,rsistancesetusagescommuns,audeldesculturesagricoles.LesNaturalistesenluttecomptentcontinuerprserveretencouragerlabiodiversitdelazone.L'Acipa,associationquiamenbonnombrederecoursjuridiquesets'estattachhistoriquementfdrerdenombreuxopposantesl'aroportlocalementetaudel,participera aussi aux dbats sur une vision d'ensemble de l'avenir de la zone et de ses usages(randonnes,routesetchemins,chasse...).Demme descomitslocaux,entreautredelargionetparfoisdeplusloin,sesontfortementimpliqusdansladfensedelazoneets'intressentsondeveniretauxpossibilitsd'ygarderdesliens.

    Etsurlesentitsquinousfontface:

    LaCDOA(CommissionsDpartementalesd'OrientationAgricole):LaCDOAestunecommissionmixtecomprenantdesreprsentantsdel'tatetdescollectivitslocales,desmembresdusecteuragricole(MSA, syndicats, banques...), d'autres lis aux activits conomiques directement concernes parl'agriculture,etdesexperts.LaCDOAparticipedterminerlesprioritsd'orientationdesproductionsetd'amnagementdesstructuresagricolesauniveaudpartemental.UnagriculteurdoitpasserparlaCDOApourobteniruneautorisationd'exploitersurdesterresenlocation.Ellefixedesquotas,desdroitsproduireetdlivrecertainesaides.

    LaSAFER(Socitd'AmnagementFoncieretd'EtablissementRural): Cesontdesorganismesprivsquil'Etatconfieunemissiond'intrtpublic,officiellementenvuedamliorerlesstructures agraires,daccrotrelasuperficiedecertainesexploitationsagricolesetdefaciliterlamiseenculturedu soletlinstallationdagriculteurs.Lessaferpeuventacqurirdesterresouexploitationsmisesenventeparleurpropritaireoudesterresincultes.Ellespeuventexercerundroitdepremptionsurcertainesventes. Les biens ainsi acquis sont destins tre rtrocds aux agriculteurs porteurs de projets,thoriquement en fonction des critres lgalement dfinis. Elles sont censes aider officiellement l'installationdejeunesagriculteurs,maislefonttrspeuenpratique.Sesprincipauxactionnairessontlesorganisationsprofessionnellesagricolesetlescollectivits.EnFrance,lefonciern'estpasunmarchlibreolesterrespartiraientauplusoffrant,celaditlesSAFERassurentdefaitsouventprioritairementlesintrtsdesgrosagriculteursetdesexploitationsproductivistes.

    LaChambredpartementaled'Agriculture:Lachambredpartementaled'agriculturereprsentelesdiffrentsagentsconomiquesdumondeagricole: agriculteurs, maisaussi propritaires, salaris, etorganisationsagricolestellesquelesmutualits,cooprativescrditsetsyndicats.Ceslussontdsignstousles6ans.LaCAsefaitlerelaisdesintrtsagricolesauprsdesinstancespubliques,jouelerled'organismedeformation,d'orientationetd'administrationpouruncertainnombred'accrditationsetcontrles. La CDA 44 dispose de plus de 100 salaris pour tenir son rle consulaire, mais aussiaccompagnerlesagriculteursengroupeetindividuellementlorsdemutations.Acetitre,lamiseenplacedelaroportreprsenteungrosbudgetpouraccompagnerlesconsquencesduprojetsurlagricultureetlespaysansimpacts.Depuis2010,lesCAdoiventcontribuerlamiseenvaleurdesboisetfortset

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  • promouvoirlesactivitsagricolesenlienaveclafort.

    LaFNSEA: LAFNSEA (fdration nationale des syndicats d'exploitants agricoles) est le syndicatmajoritairedanslemondeagricoleetincarneaussibiendeslignesproductivistesqueractionnaires.

    La DREAL(Direction rgionale de l'environnement, de l'amnagement et du logement) : Placessousl'autoritduprfetdergion,lesDREALssontchargesd'laboreretdemettreenuvrelespolitiques de l'tat en matire de changement climatique, de biodiversit, de construction, et d'urbanisme,d'infrastructuresdetransport,d'nergie,descuritdesactivitsindustrielles,deprvention despollutions. ANotreDamedesLandes, c'est laDREALquiest chargedemettreenuvrelestravauxdubarreauroutier.

    EtbienentenduAGOVincietlaPrfecturequinesontplusprsenter.

    Pourcommencer,voiciquelquesmotsd'untextesurlasituationfonciresurlazadcritsenvued'unediscussioncesujetlafermedebellevueauprintempsdernier:

    LedcretdeZAD,quiinstitualaZoned'AmnagementDiffrenjanvier1974,a40anscetteanne !40ansquecesterresentreVigneuxetNotreDamedesLandessontrservespourlaconstructiondunprojetdaroportinternational.40ansqueceprojetestsanscessediffr,grcelarsistanceacharne dunmouvementdelutteauxstratgiesetauxtactiquesmultiples.

    Le socle du projet daroport, cest dabord une vaste opration foncire, une vaste entreprise daccaparementdesterresparleConseilgnral.Leprojetasuscitunersistancepaysannedtermine dsledbutdesannes1970.SurlaZAD,l'amnagementduterritoireaprisdesformesmoinsvisibles quendautrespointsdelamtropole:pasderemembrement,pasdenouvellesconstructions(lotissements, zones commerciales, etc.). Pendant 40ans, toute construction fut interdite, et tous les terrains furent premptsparleconseilgnral.Lefaitquecesterresfurentsilongtempsrserveslaconstructiondun aroportestparadoxalementlunedesraisonspourlesquellescebocageesttelquilestaujourdhui.

    Alorsquelemouvementpourraitobtenirlabandondfinitifduprojetdaroport,commencedj unesecondelutte,etnondesmoindre.Uneluttesurlavenirdecesterres,deceshaiesetdeceschamps,de cescabanesetdecesmaisons,surledevenirdeceterritoire.

    Cartographie

    Ilyadeuxcartesenannexelafindecetexte.Ellesncessiteraientd'treencoremisesjour,maisellespeuventvraimentaider donnerunaperuets'yretrouverdansletexte.Ellessontenversioncouleuretdoncpluslisiblessurlesitezad.nadir.org(sectioninfospratiquescartographiecartesde lazad).

    LaDUP

    LapremireDclarationd'UtilitPublique(DUP)estpasseen2008etadfinilaZAD(Zoned'Amnagement Diffre la base pour les pouvoirs publics, devenue leur dpend un acronymesynonymedelapossibilitd'empcherleursprojets). LaDUPs'tendsur1650ha.Ilya 1450hadeterresconcernesparl'aroportetlaVC3(PourVoieCommunaleN3entreNotreDamedesLandes

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  • et Grandchampdes Fontaine), dont les travauxsont pris enchargepar AGO. Lebarreauroutierconcerne 200ha dont les travaux sont pris en charge par la DREAL. Une seconde DUPconcernel'largissementdecertainesroutes(NotredameArdillres,ArdillresLeTemple)

    LepropritairedesterresdelaZADn'estl'heureactuelleplusleconseilgnralmaisl'Etat.Ilaoctroysurcesterresuneconcessionde55ansAGOpourcequiconcernel'emprisedel'aroport.Celasignifiequ'entermedefoncier,ceseral'Etatquiseralogiquementdcisionnaire,sileprojetd'aroportestannul et que laDUPtombe. LaDUPest thoriquementvalable10ans jusqu'en2018. L'Etat peutabrogerlaDUPn'importequelmomentmaisilparatpeuprobablequelegouvernementactuelprenneunedcisionencesens,quandbienmmeleprojetd'aroportapparatdeplusenplusfragilis.Ilestpossibleaussiqu'ildispose,encasdebesoins,derecourspourfairedurerlaDUPpluslongtemps.

    Laquestiondelapropritdesterres

    Sur1650hectares.

    850hectaresdeterres,ainsiquedesmaisons,onttachetsparleconseilgnralpardroitdepremption,petit petit, entre1973et2003.Laplupartdecesterres(saufcellesdubarreauroutier)furenttransfresen2012AGOVINCI,quienestdsormaisleconcessionnairepour55ans,l'tatenestpropritaire.

    780hectaresappartenaientdoncencoredespropritairesprivsen2003.

    Surcettesurfacede780ha, 142ha ont vendus, lespropritairesayantsign uncontratdeventeamiableavecAGO.L'tatestaussi,dsormais,propritairedecesterres.

    Lamajeurepartiedespropritaires,pourunesurfacede 638ha,sontenlutte:illesontrefustoutengociationavecAGOetontfaitl'objetdeprocduresd'expropriation.Illesontrefusdetoucherl'argentetl'ontmissurlacaissededpotsetconsignations.

    Cespropritairessontunecinquantaineetserunissentrgulirementavecdespersonnesdel'acipa et de l'adeca pour faire le point sur les dossiers d'expropriation. Ce sont des personnes quiparticipentlalutteparleurrefusdecderlesbauxdontilssontpropritaires,etqui,parlebiaisdesrecoursontconstituuneformedegroupe.

    Laquestiondel'usagedesterres

    Dans le coin (sur la zad mais aussi au del), les agriculteurs ne sont gnralement paspropritairesdesterres,ilslouentunegrandepartiedeleursterresdespropritaires.Ilsontdoncdesbaux,appelsaussifermages

    Quelqueschiffressurlessituationsd'usagesagricolesdesterresdelazad(leschiffresdonnsicisontapproximatifsmaispermettentdecomprendrelesenjeux:

    Il y a environ 1250hadechampsexploits et probablement 400hadebtis, routes,chemins, bois et de friches. . Les friches sont en grande partie des terres anciennementrachetesparleconseilgnraletquisontlibresdebauxdepuisdesannes.DesoccupantEsdelazadonttablideshabitatsetjardinssurcertainesdecesfriches..

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  • 47 exploitations agricoles sont impactes par le projet. Il ne sagit pas seulement desagriculteursquiontleurcorpsdefermesurlaZAD,maisdetoutceuxquiontdesterressurlaZAD.

    11exploitationsagricolesenlutteontcompltementrefusdengocierquoiquecesoitavecAGO, elles se trouvent donc avec des procdures d'expropriation et dans une situation trsprcaire.Lesterrescultivesparcesfermesreprsentent400hasurlazad(terresquipeuventdoncappartenirsoitl'tat,soitdespropriosenexpropriation).Notons,qu l'exceptiond un cas,touslesagriculteursquiavaientleurcorpsdefermesurlaZADontrefusdesigneravecAGO.

    800autreshasontredistribuschaqueanne.Ces800haincluent:

    lesterresd'agriculteursquiontcessleuractivit.

    les terres des exploitations qui ont sign un accordamiable avec AGOenchanged'indemnits. En signant les agriculteurs ont renonc leurs droits sur les terres qu'ilsexploitaientsurlazad.MaisAGOlesleurredistribuedepuis2012avecdesbauxannuelsdansl'attentedudmarragedestravaux.C'estdirequeceuxquiontcdAGOonttouchl'argentmais continuent exploiter leur anciennes terres, et sont aussi, prioritaires, pour louer ouracheterdesterresl'extrieur.

    Cecidit,danslesagriculteursayantsignavecAGOVinci,tousn'ontpasfaitlesmmeschoixetnesontpaslogslammeenseigne:certainsn'ontpasreprisdeterresl'extrieuretontunegrandepartiedeleursterressurlazone,qu'ilscultiventdoncdemanireprcaireaveclesbauxannuels.Ceuxlont touch l'argent et ont cd AGO mais n'en ont pas pour autant profit pour agrandir leurexploitation.Ilspeuventaussitredansunesituationassezinconfortable.

    Note: Les200hectaresdeterresdubarreauroutier, sontrpartis entre les450hade friche, btis,chemins,routes,les400hadeterresdespaysansrsistantsetles800haenredistribution.Encequiconcernecesderniers,laDREALn'apasoprellederedistributionetalaisslachambred'agriculturegrersansbauxofficiels.

    surles800haenredistribution,ilya220ha,quionttoccupetainsiarrachsAGOparlemouvementd'occupation,notammentdepuislacrationdesmetazadetl'implicationdeCOPAINsurleterrain.

    Ilestnoterquelesterrestantgelespourlaconstructiond'unaroport,iln'estpaspossibledes'installerlgalementsurlesterresdelazadpourunprojetagricoleoudefairedequelconquesprojetslgauxdeconstruction.

    Bouleversementdanslaredistributiondesterres

    Depuis2012,AGOcontactaitdoncdirectementlesagriculteurspourdesbauxannuelssurlesterresenredistribution.Ils'agissaitdeleursanciennesterresmaisaussid'autreterres,lchesellesaussi,maisdontl'exploitanthistoriquen'estplusl(dmnagement,retraite).Globalementdonc,chaquefermeexploiteplusdesurfacequ'avantlaDUP,voire,beaucoupplusdesurfacepourcertainesquiontaussirachet/loul'extrieurdelazone.En2013,COPAINs'taitdjinvitunerunionofficellepouryrevendiquerquelaredistributionsoitdiscutecollectivementetpasaucasparcasparAGO.C'est

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  • cequis'estfaitcemomentldefaonofficieusepourlesecteurouestdelazad.

    En2013,AGOarservunezonetravaux,quicorrespondauxzonesaroportuaires,surdesterresqu'ilsn'ontpasredistribueauxagriculteurs.Cettezonedevaitresterlibredetoutusagepourpouvoirydbuterdestravaux,quin'ontenfaitpaseulieudufaitdelarsistancesurleterrain.Lesagriculteursenlutteontcontinucultiverleursparcellessituesdanscettezone.D'autresontrespectlesouhaitd'AGOetontarrtleurscultures.Cesontsurcesterresquin'ontpastredistribuesque24haonttoccupsetmisencultureenoctobre2013parsmetazad,l'adecaetCopain.Auprintemps2014,unedizained'hectaressupplmentairesonttoccups,reprisceluiquilesavaitdlaisssl'anneprcdente.En2014(rcolte2015),AGOarefaitdesbauxsurcettezonetravaux,cequisignifiequ'ilsn'envisagentplusdegrostravauxpourlemomentcetendroit.

    Enseptembre2014,laredistributionn'apastpiloteparAGOmaisparlebiaisdelachambred'agriculture. Ceci tient aux dernires occupations de terres et la monte en tension de certainsagriculteursquines'inscriventpasdanslalutteetvoientd'untrsmauvaisillesinitiativesprisesparunepartiedumouvementausujetdufoncier.LaFNSEAamarqusonsoutiencesagriculteursdanslapresse.Lachambred'agriculture,avecl'avaldelaPrfectureetd'AGOs'estdoncposeenmdiatriceetademand auxagriculteursdelazonedevenirs'asseoirautourd'unetablepourngocierensemblelaredistribution. AGOn'tait pasprsentmaissignetoujourslesbaux.Copainetsmetazadsesontinvitscesrunionspourdfendrel'idedenouvellesinstallationslgales,lalgitimitdesinstallationsagricoleshorscadresurlazone,etlefaitquelesterresdisponiblesserventdenouveauxprojetspluttquepourl'agrandissementdeceuxquiontcollabor.

    Despositionsquicirculentetquisediscutentauseindumouvement

    Lesespacesdediscussionsurl'avenir:

    LefuturdelaZADestdiscut auseindediffrentesstructuresengagesdanslalutte(acipa,copain, adeca...). Les assemblescommunedumouvements s'y projettentparfois mmesi ellesrestentpourl'instantplussouventdansl'actualitimmdiate.Uneassembleaeulieucesujetaveclescomitslocauxpendantlefestivald'tdel'acipa.Desrendezvousbaptisesgrandsmomentsonttlancpardesoccupantesdelazadpourprendredureculetpensercequepouraienttrelesstructuresd'organisationetdedcisionsurlazone.

    Parmi les diffrents processus d'laboration d'hypothses sur l'avenir, un certain nombre dediscussionditesdesmercredi sontpartiesplus spcifiquementde laquestiondu foncier. Cesrendezvousonteulieul'automneettouchaientaussibienl'usageactuelqu'l'avenirdeschamps,maisons,chemins,fosss,bois....Ellescherchaientconsoliderlefaitdesepenserdansunprocessusdelong terme et devaient aboutir une proposition faite plus largement dans le mouvement. Ellesregroupaient des personnes vivant sur la zad ou pas, des paysans rsistants impliques dans desstructures comme Copain ou dans d'autres espaces collectifs lis au mouvement d'occupation. Cesdiscussionsdumercredisontpourl'instantenstandby,maisreprendrontavecceuxetcellesquilesouhaitentsousuneformeousousuneautre.

    Larservefoncire

    Ilparatvidentdanslesdiscussionsencoursquelespaysansenluttedevrontconserverleurs terressur les 400haqu'ils cultivent toujours ! Les dbatsportentdoncnotammentsur les 800ha

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  • redistribus.OnpeutcraindrequelesfermiersquiavaientngocisavecVincisevoientrattribuslesterresparlaCDOAencasd'abrogationdelaDUP.Ils'affirmeaucontrairedepuislemouvementqu'iln'yapasdelgitimitpourlesgensquiontcdAGOettouchl'argentdescompensationsdereprendrecesterres,outoutaumoinsd'treprioritairepourretrouverdesbaux,silaDUPsaute.Dupointdevuejuridique, commecela a t expliqu lAGde lADECA, seuls ceuxqui sont alls lexpropriationpeuventretrouver, leurdemande, leurstatutavantDUPdepropritaireoude locataire. Copainad'ailleurs envoy chaque agriculteur concern une lettre qui dveloppe la position politique selonlaquelle,onnepeutpasavoirl'argentdubeurreetlebeurre.

    Acontrario,lemouvementpourraitprendreenchargeces800ha.Acetitreuncertainnombrede paysansimpliqusdanslaluttemettentenavantlapossibilitdecrerunerservefoncire.Letermepeutsurprendre.Ils'agitpoureuxd'unoutiljuridiquequisedonneraitpourobjectifquel'attributiondecesterressoitgelletempsquesedessinentdesprojetsd'installationagricolesouautres.800haquiselibrent,c'estungrosgteausurlequelimmanquablementvontsejeteruncertainnombred'agriculteursauxdents longuesetaunombred'hectaresdj consquent. Quecesoit ens'appuyantsurl'idederservefoncireoupard'autrebiais,cequisediscutedanslemouvementestdepluttprivilgierdenouveaux projets, de petite envergure, dans les clous lgalement ou non. Il s'agit d'viterl'agrandissement des exploitations existantes, de lutter contre l'industrialisation de l'agriculture, decouperavecunavenirquiverraitbienlamtropoleurbaniserjusqu'ici,decouper,aussi,aveclesystmehabitueldegestiondesterrespar les institutionsagricoles(SAFER,CDOA). Il s'agit d'envisagerunavenirautrequeleretourlanormaleagricoleeturbanistiqueetpermettreauxdiffrentsprojetsquisectoientactuellementicidesepoursuivre,etd'autresd'advenir.

    Cesidesnesontpourl'instantqu'l'tatd'bauches.Etcequis'bauche,c'estsurtoutuneautrebataillemenersilaDUPtombe.Undesenjeuxdumomentestdoncdefairemerger,endiscussionetenaction,cesides,etdediscernersiceuxquicultiventsurlesterresredistribuessesituentpluttdansune perspective de les entretenir pour les passer plus tard ou dans une perspective de les avoir maintenantpourmieuxmettrelamaindessusplustard.Laplupartdesagriculteursconcerns(20sur30)sesontpourl'instantengagsoralementnepasredemanderdebauxsurlesterresauxquellesilsontrenoncsilaDUPtombait.

    Lapositiondel'adecasurl'entretiendesterres

    LecollectifdeshabitantsquirsistentavaitaffirmChacunsaitqu'unterritoiresedfendavec seshabitantsetqu'unterritoireviddesapopulationestfacileconqurir.L'adecaconsidredesoncotqu'ilestplusfaciledeconstruireunaroportsurunterritoirequineseraitpluscultiv,etsebatdoncdepuissacrationpourquelesterresdelaZADrestententretenues.L'adecaprfreainsi,enattendantl'ventuelle abrogation de la DUP, que les agriculteurs concerns continuent d'exploiter leur terreshistoriques,etce,mmesiilsontacceptlessousd'ago,pluttquecesterresrestentenfricheoupartentvers d'autres agriculteurs qui voudraient s'agrandir. LAdeca met en avant la priorit aux emploisagricolessurlagrandissement.

    Remarquescomplmentairessurlesfrichesetbois

    Sur1650ha,nousavonsparlici,des400haactuellementcultivsparlesagriculteursenlutteetdes800haredistribusdont220hasontdjprisenchargeparlemouvement.Ilrestedoncenviron450haconstitu decequ'ilrestedebtis, deboisetdeterreslaissesenfriches.SiCOPAINoul'adecamettentenavantleurvolontdelimiterlepluspossiblelesfriches,ilfautaussirappelerqu'unepartiedumouvementporteuneattentioncequetouteslesterresdelazadnesoientpascultivesetpuissentdemeurerpourcertainessimplesterraindejeu,d'habitat,debalades,decueillettesoutoutsimplement

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  • devied'autresespcesanimalesetvgtales.Cettequestiondesterreslaisserhorsculture,sicen'estenfriche,estd'oresetdjl'objetdenombreuxdbatsetconflits.

    Lesrecoursactuelsfaceauprojetd'aroportetlesengagementsarrachsdanslecadredelalutte

    Leprojetd'aroportafaitl'objetd'unebataillejuridiqueacharneetungrandnombrederecoursonttposs,certainsn'ontpasencoretjugsourejets.Desappelssontencourssurd'autres.

    Lesrecoursrestantssont:lepourvoiencassationcontrel'ordonnanced'expropriation.lesrecourscontrelesdeuxarrtsprfectorauxprisendcembre2013surlaprotectiondesespcesetlaloisurleau.Cerecoursquiestleplustendupourlesproaroportsetquiseraleplusvisibleetdbattumdiatiquementetpolitiquementdoitpasserenpremireinstanceautribunaladminstratifdenantesenmars/avril2015.L'appelpourraitprendreenvironunanetleconseild'Etatenvironunan. 8 nouveaux recours ont t dposs en octobre, entre autre sur des questions de financement del'aroport.recoursdevantlaCommissiondesptitionsduParlementeuropen :introduitenoctobre2012pournonrespectdesdirectiveseuropennesconcernantlaprotectiondesespcesetdeszoneshumides

    Aucoursdesderniresannesdeluttes,desengagementsenlienaveccesrecoursonttarrachauxautorits.

    En2012,suiteunegrvedelafaimd'uncertainnombred'opposants,ceuxciavaientobtenuqueleshabitantsetpaysansnesoientpasexpulss avantquelesjuridiquesdpossl'poquenesoientpuiss..C'estcequiafaitentreautrequelapolicenepouvaitpasexpulsercertainesmaisonsetfermespendantl'oprationCsar.

    Suite la pression pose par la manifestation du 22 fvrier et alors que les proaroportfanfaronnaientlesmoisprcdentssurledmarrageimminentdeschantiers,jeanmarcayraultatrsvite dclar oralementque les travauxnedmarreraienten fait pas avant l'puisement des recoursjuridiques. Cette position a t entrine par les accords Vertsps Nantes pendant la priodedeslectionsmunicipales("Nousprenonsacteensembledel'orientationdugouvernementdenepasdbuter lestravauxavantl'puisementdetouslesrecoursjuridiquesactuellementdposs.").

    Suitelaprisedelafermedesaintjeandutertreauprintempsdernier,unjugementaordonnl'expulsion immdiatedesoccupantes. Face la mobilisationmassiveetaubarricadagedesroutesalentourspourempcherlapoliced'arriversurlaferme,laPrfectureafiniparrenonceretpardclarerqu'ellegelaitleprocessusd'expulsionetdedestructiondesdeuxmaisonsSaintJeanduTertreetlaFreusirepourladuredesrecourssurle l'aroportetqu'elles'accordait lamisesousclochedes maisonsvenantselibrerdeleursoccupantslgauxsurmmedure. Onpeutconsidrerquecettedclarationimpliquequ'iln'yaurapasdenouvellestentativesd'expulsiondemaisonsoccupessurlazadavantlafindesrecours.Onestimequetouteslesmaisonsactuellementoccupesvontleresteretqu'ilnedevraitpasyavoirdenouvellesmaisonsquiselibrent..

    Unebataillepoliticomdiatiqueatenclencheparlesproaroportsquantl'interprtationdonner ces accords. Pour eux, les travaux devraient commencer aprs les jugements en premireinstanceetsansattendrelesappels.DbutdcembreValls,venuroulerdesmcaniquesNantesvoulu

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  • leurdonnerraisonendclarantLeConseild'Etatarenduvendredidernieruneimportantedcision rejetantlespourvoisformscontrelesexpropriationsncessairesauprojet.Lesdcisionsautitredelaloi surl'eauetdesespcesprotgesdoiventtrerenduesdanslespremiressemainesdel'anne2015.etenconfiant,demanireinformelle, sadterminationprocderl'expulsiondelaZADdeNotreDamedesLandes,mmes'ilreconnaitqueaneserapasfacile,dslorsquelesdcisionsdejusticepermettraient ledmarragedestravauxdel'aroport." Enfind'anne,Valls, s'avanantmmesurlesrsultatsdesrecoursenaremisunecoucheetraffirmqu'ildmarreraitlechantierdel'aroportcourant2015.Laministredel'environnementluiasouhait boncourage.Detoutevidencel'urgenceetlapossibilitmmededmarrerlestravauxdiviseaujourd'huijusquedanslesrangsduPSpuisqueleprsidentduconseilgnraldeLoireatlantique,ferventproaroportaquantluiplaidpourunerouverturedudialoguesurl'aroportl'issuedesrecourspluttquepourunpassageenforce.Cettedclarationestsurvenue dans un contexte de tentative de ngociations avec les verts en vue d'un accord pour leslectionsdpartementaleduprintempsprochain.Lesmilitantesvertsontrefuscetaccord,estimantqu'ilfallaitaujourd'huiunarrtnetduprojet..

    Pour l'instant les dpches de presse mentionnent gnralement que les travaux pourraientcommencerauprintemps.Onpeutetdevraitpourtantinterprter l'"puisementdetouslesrecours"commeincluantlesdiffrentsappelspossible.MalgrlesdclarationsdeValls,ilestencorepermisdedouter, au vu du contexte actuel, que le gouvernement soit prt assumer le risque de se lancerrellementdansunnouvelleattaquedelazaddenddl.Enmmetempslamultiplicationdeszadspsedeplusenplussurl'amnagementmarchandduterritoireetsuruncertainnombredeprojetaussinuisiblesqu'inutile.Notredamedeslandesapparaissantcommelaplusemblmatiquedeceszonesdersistance,iln'estpasnonplusimpossiblequelegouvernementsedcideprendredetrssrieuxrisquespourtenterd'endiguerlemouvement.LesdiffrentescomposantesdelaluttedeNotredamedeslandesaurontdonctoutintrtfairevaloirune'interprtationstricosensudel'accordvertsps,incluantlesappelsetlacassation.Ellesaurontaussirappeler,enparoleetenacte,qu'ellessontprtesragirmassivementetavectouteladterminationncessaireencasdepassageenforce.

    Laquestiondesmaisons

    Ilyavait40maisonsenduren1973surlaZAD,dont6furentdtruitesavant2008.Petitpetit,leharclementdAGOVINCI,lapressionetlesmenaces,etparfoislapptdugainontpoussuncertainnombre d'habitants partir. Avant l'opration Csar en octobre 2012, on comptait sur la ZADunetrentaine de lieux occups. Une partie tait constitue de cabanes, caravanes, et autres lieux autoconstruitsethabitatslgersetmobiles.Uneautrepartietaitconstituedemaisonssquattesquifurenttoutesdtruitespendantl'oprationCsar,exceptlaScherie(incendiedepuis)etlesmaisonsquisontendehorsduprimtredelaZAD(ArdillresetMaisonrose,Belair...).

    Lopration Csar en2012a abouti la destructionde 11maisons endur. Certaines taientoccupesparlemouvementdelutte,dautrestaientencorehabitesparleurslocatairesquelquesmoisauparavant(legourbit,lascherie,leTertre...).LoprationCsaragalementaboutiladestructiondenombreusescabanes(Saulces,fortdeRoanne,Sabot,CentChnes...).

    AujourdhuisurlaZAD,ondnombre:unedizainedemaisonsendurhabitespardespersonnesquirefusentdepartir.Cesontdeslocatairesaujourd'huisansbauxetdoncdevenussquatters,maisaussidespropritairesquirefusentdecollaboreravecAGOVINCI.(LeLiminbout,LaRolandire,LesFossesnoires,LamaisondesSinges,lesvoisinsdelaSaulces,maisonsdesdomainesetc.).Acesmaisons,ilfautbiensrajouter3fermesoviventettravaillentdespaysansenluttecontrelaroport:leGAECdes

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  • pommiersaveclafermedelaVacheritetdesbtimentsauLiminbout(Brigitte,BrunoetSylvain);LaGennestire(Herv);LeLiminbout(MarceletSylvie).CespersonnesquijouissaientdunstatutlgalavantlaDUPen2008sesontvupromettre, lissuedelagrvedelafaimde2012,denepastreexpulssavant lpuisementduncertainnombrederecours juridiques. Desprocdures juridiquesetpressionsdiversessepoursuiventnanmoinsleurencontre.Uneprocdured'expulsionarcemmenttlancel'encontred'habitantsduLiminbout,maislejuges'estdclarincomptent.

    Aceshabitantes de longuedate, qui disposaient tousdunstatut lgal avant ladclarationdutilitpubliqueen2008,sesontjointsleshabitantesvenusoccuperlaZADpourluttercontreleprojet partirde2007.Aujourdhuionpeutvaluerapproximativementunesoixantainelenombredelieuxoccups,compossprincipalementdelieuxautoconstruits,maisausside6fermesoumaisonssquattes(LaFreusire,StJeanduTertre,Bellevue...)Tousleurshabitantessontsansdroitnititres.

    Laplupartdescabanessontconstruitessurdesterresrachetesavecl'accorddespropritaireparleconseilgnral.D'autres,commelachatteigne,sontsitussurdesterrainsdepropritairesquiontrefusdevendre.

    DanslesdeuxansquiontsuivilaDUPetdanslecadreduprojetd'aroport,leconseilgnralaaussifaitdespropositionsderachattouslespropritairesquisesituaientdanslazonedenuisancesonoreoupourdescompensations.Laplupartontrefus.Surlesmaisonsquisesontalorsvides,uncertain nombre ont t dtruites, d'autres sont reloues et d'autres sont squattes (Maison rose,Ardillres,Hautfay)etsontsouslecoupdeprocduresd'expulsion.

    Quelquesremarquessurloccupationcommestratgiecollective

    Dslorigine, aveclouvertureduRosier,puislappeldes HabitantsquirsistentlorsduCampActionClimatde2009,l'occupationdeceterritoirequisevidaitetsedpeuplaitatuneoptiquedecertainesfrangesdumouvementetasuscitl'arrivedenouvellespersonnessurlazad.Lesrencontresentresquatteursethabitantsducoinsesontfaitesprogressivement,pastoujoursdemaniretrsfluidemaissesontconsolidesavecletemps.AveclejardinduRosieretlacrationdesQdeplombs,lesjardinscollectifsdelEpineetdesFossesnoires,puisen2011linstallationduSabotetdunechvreriecollective,lemouvementdoccupationatoujoursarticulhabitation,agriculturevivrireetentraveauxtravaux.

    Aufuretmesurequeleprojetavanait,laconditiondoccupantsansdroitnititresegnralisait.Oudumoinscettesituationdillgalit,deprcarit,neconcernaitplusuniquementlessquatteursmaisdevenaitunemenaceetuneralitdeplusenplustangiblespourlespaysansetleshabitantsenlutte,trainsdevantlestribunauxparAGOVINCIpourdesprocduresdexpropriationet/oudexpulsion.

    Au moment de lopration Csar, loccupation est devenue une stratgie partage bien pluslargementdanslemouvementdeluttecontrelaroport.Lesexemplesnemanquentpas:

    - LouverturecollectivedelamaisonduLiminboutle13octobre2012,impliquanttousleshabitantesduvillageettouteslescomposantesdelalutte,suiviesdautresouverturescollectivesmenespendantloprationCsar.

    - LadfenseduSabot,puisduRosierquivitlespaysanssefairebarricadiers.

    - Lamanifderoccupationquifitdelareconstructionillgaleungesteminementcollectif,assumparlensembledumouvement,etappuypardescomitstraverstoutelaFrance.

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  • - LouverturepuisladfensedelafermedeBellevue,quivitlespaysansdeCOPAINdevenireuxmmessquatteurs.

    L'occupationpuisladfensecollectivedelafermedesaintjeandutertreauprintemps2014

    Aujourd'hui,lefaitd'occuperleterrainestdevenuunevidencetactiquepourtoutlemondedanslemouvement.

    SilaDUPtombe

    Lgalement, si la DUP tombe les propritaires et paysans qui sont alls l'expropriationretrouventleurdroitd'usageoudepropritsiilslesouhaitent.Pourlesautresterres,c'estdireles800haachetsparleConseilGnralouvenduspardespropritaires,etdontlesfermiersontrenoncsauxbaux,l'Etatestcensdcider.

    Surlesterressurlesquelsl'Etatdciderait,ilauraplusieurspossibilits:

    ilpeutrendrelesterresauconseilgnral(quiauraalorsluiaussilespossibilitsvoquescidessous).

    ilpeutdlguerlagestiondesterreslasaferquipourraalorsenvendreunepartieetproposerdesbauxagricolessurd'autres.

    ilpeuttoutremettreenvente.Danscecasl,laventepasseraprobablementparlaSaferaussi.

    siil yaunelutteencesensetunrapportdeforcesuffisant,il estimaginabledeleforcerdlguer l'usage/proprit des terres, par le biais d'un bail, une entit issuede la lutte. Ilpourraits'agir, pourcertains, d'unestructuredegrancecollectivedetypesocit civiledesterres du Larzac (SCTL). Dans le Larzac au cours de la lutte, les agriculteurs ont cr etrevendiqu un cadre de gestion collective des terres qu'ils ont obtenu de l'Etat avec un bailemphytotique.C'estunedeshypothsesquiestenrflexiondanslesdbatssurl'avenirdelazad.Elleposeplusieursquestions.

    Questionsautourdel'hypothsed'entitjuridiquedegestiondufoncier

    Entermed'occupationdufoncier,onpeutpercevoiraujourd'huiquediffrentsobjectifss'affichentauseindumouvement;celuipourlesagriculteurshistoriquesetpartieprenantesdelaluttedecontinuerhabitersurlazoneetexploitercommeillesouhaitentleursterreshistoriques,sanstre dans une prcarit constante. Celui de pouvoir conserver et dvelopper des habitats etstructures collectives ainsi qu'un certain nombre de projets agricoles dj existants et horscadre.Celuidepouvoir installerdenouveauxprojetsagricoles,certainsvisant tredanslesclousetd'autrespas.Iln'estpasaisdepercevoircommentconciliercesdiffrentsenjeuxdansl'avenir.Entoutcas,lespaysansdeCopainetpaysansrsistantsprsentsdanslesdiscussionsdumercredi(voirencadr)s'accordaientsurl'objectifquesemaintiennentaussisurlazaddeshabitatsetprojetsagricoleshorscadre.Danscecontextel'hypothsed'uneentitjuridiquedetypeSCTLouautreposevidemmentpleindequestionsdefond.Nouslamentionnonsparcequ'elleexiste, mais il est clair que tout le monde ne s'accorde pas sur cette forme particulire de

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  • rencadrementlgal.Sansentrertroploindansledbatdanscetexte,ilnoussemblaitminimautiledementionnerquelquesunesdesinterrogationsquecelapeutsusciter:

    Estcequedesformesdeculturesetd'habitatshorscadrepourraientsubsisterauseind'uneentitjuridiqueouestcequecellecitendraitlisseretrencadrertoutcequisejoueensonsein?

    Estcequelesdcisionsauseind'unetellestructurepourraientencoretrel'manationd'unmouvementlargeetdiversifioutendraientsefigerauseind'unpetitgroupedegestionnairesofficiels?Quelleseraitl'cartentrelaformetellequ'elles'nonceofficiellementfaceauxautoritsetlaralitventuellementpluslibredesamiseenpratique?

    Endehorsdel'hypothsedetypeSCTL,quellessontlesautresformesjuridiquespossibles(gfa,autres...)?

    Acontrario,sanssructurejuridiquecommune:

    Estcequ'onpeutimaginerquedeshabitatsetculturespuissentseperptuersansdroitnititrelongterme?

    Estce des personnes se projetteront ici long termesans un certain nombre d'assuranceslgalessurlefaitqu'ellespuissentrester?

    Parailleurs:

    Estcequedesformesoriginalesdetypecommunaux(1),peuventtreimaginesets'instituerjuriquement, ou simplement s'tablir et persister de fait sans chercher de reconnaissancejuridique?

    Vu la diversit de situations et d'aspirations en prsence, vautil mieux penser une entitjuridiqueunifieouunensembledesituationfoncirehtrognesetmultiples?

    Estcequel'onpeutimaginerqu'uneentitjuridiqueseconstituepouruncertainsnombresdeterrainsenparallled'uncombatenvuederesterhorscadresurd'autresterrains?Cesdeuxtypesdepositionspeuventellestrecomplmentairesetsesoutenirmutuellement

    Danstouslescas:

    Quellesseraientlescontrepartiesdemandesparl'Etatenchangedeladlgationdesterres?estcequelemouvementseraitenmesuredenepasforcmentsepliercescontreparties?

    Estcequ'ilvautmieuxquelemouvementproposeuncadrepourlefuturdelazaddanssesproprestermespluttqu'attendrequelegouvernementfinisseparenproposerundanslessienssiilsentqu'ilnepourramenerbienleprojetd'aroport?

    1L'idedecommunaux,estinspiredeformesantrieuresd'occupationdufoncierquiontexistdanslecoindanslessiclespasss.Lescommunauxsebasentsurl'ided'usagecollectifs,decoutumeetd'assembles.Ilsinspirentdesmaniresdepenserl'avenirdelaZAD.(cf.L'usagedescommunsNotreDamedesLandes,FranoisdeBeaulieu Naturaliste en lutte, ainsi que le texte Dela ZADauxCommunaux? http://zad.nadir.org/spip.php?article2586).

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  • Sur les terres o les propritaires sont alls l'expropriation, plusieurs hypothses sontenvisageablesaussi

    Chaque propritaire pourra dcider individuellement de vendre ou non ses terres desagriculteurs,aveclamdiationdelaSAFER,oudelesrelouerounon,aveclamdiationdelaCDOA.

    Siilsemetenplaceuneinstancedegestioncollectivedufoncierissuedumouvementdelutte,ilestenvisageablequeseconstitueunpotcommunauseinduquelcertainsd'entreeuxjoindraientunepartiedeleurterres(sousdesformesquipourraienttrediverses:vente,dons,fermage.)

    Lespropritairesenluttequiavaientsurleursterresdesfermiersquiontaussirsistveulententout cas assurer que ceuxci puissent continuer cultiver ces terres, ce qui se fera par retour lasituationavantDUP.Ceuxdontlesfermiersontsignavecagonevoudrontpasforcmentgardercesfermiersl.

    Encequiconcernelesmaisonsetcabanes

    Laplupartdesmaisonsencoredeboutonttrachetesparl'Etat.D'autresappartiennentdespropritairesayantrefusdevendreetvivantssurplace.SilaDUPtombe,ceuxciretrouverontleurdroitdepropritsurcesmaisons.Ils'affirmeaussidepuislemouvementqueleslocatairesdemaisonsquiontrefusdepartirdevraitpouvoiraussiretrouverleurbail.

    Lesoccupantesdemaisonsetcabanespourronttenterdecontinuerhabitersurlazonesansdroitnititreoudetrouverdesformesdeconventionnement.

    Danslecasdesmaisonsoccupes,l'attributiondeformesdebauxsontlgalementimaginablesauprsdesnouveauxpropritaires(qu'ils'agissedel'Etat,d'uneSCI,oudenouveauxpropritaires)

    Encequiconcernelescabanes, il pluscompliqu d'imaginerdes formesdeconventionnementlgauxetbaux,quandbienmmepropritairesprivsetoccupanteslesouhaiteraient.Lescabanessontillgalesplusd'untitre:parcequ'iln'ypaseudepermisdeconstruire,parcequ'ellessontsouventsurdesterrainsdetoutefaonpasconstructibles,etparcequ'ellesnesontprioripasauxnormes.Onpeutenvisagerquedespropritairesfassentdesbauxagricoles(officiellementpourcultureouexploitationdelafort)dessquattersetfermentlesyeuxsurlefaitqueceuxcihabitentencabanesurleurterrain.Lencorec'estcompliquparcequecen'estpasparcequ'unpropritaireveuxfaireunbailtellepersonnequ'il le peut (voir cidessous encadr sur l'obtention des baux agricoles). Il est possible aussi qu'unagriculteurdanslesclousayantobtenuunbails'accordecequ'unecabaneoccupeunepartiedesterresqu'ilaenfermage.Onpeutimaginerencesensdiffrentsarrangementsl'amiable,enchangedecoupsdemain,d'argentouderiendutout.Celadit,sidescabanesillicitessontdansleviseurdesautorits,cellesci disposent de diffrents leviers d'intervention et de pression. Suivant l'urgence des risquesinvoquspourlascuritoulasalubritpublique,leprfetouunjugepeuventordonnerl'vacuationplusoumoinscourttermedesoccupantes.Ilspeuventordonnerladestructiondescabanesetmenacerlepropritaired'amendessiceluicifaitobstacle.Dansunpremiertemps,lepropritaireenquestionrisquedetoutefaonbiensouventd'trel'Etatluimme.

    Ces outils lgaux ont peud'effet dans la zadd'aujourd'hui et sans une intervention policiremassive.Ilspourraientenavoirbeaucoupplusdemainsilaforcecollectivencessairenesemaintientpasaudeldel'abandonduprojetd'aroport.IlfautprciserquedansdiffrentsendroitsenFrance,ilyadescollectifsenluttepourmaintenirfaceauxpressionspolicireetjuridiquedeshabitatslgersetauto

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  • construits,collectifsquiobtiennentrgulirementuncertainnombredevictoires.

    Dansunfutursansaroport,ilestpossiblequecertainspropritairesetagriculteursacceptentqueleursterressoienthabitesillgalementetrefusentd'obtemprerencasdemenacesprfectoralescesujet,ouqu'ilsserangentaucontraireductdesautorits.Leurattitudeetleurmargedemanuvreva dpendre de ce qui se discute, se confronte et se lie avec eux dans les annes venir, et de ladynamiquedumouvementfaceauxditesautorits.Onpeutimagineraussiquesic'estuneentitlgaleissuedelaluttequigrelesterres,elleaura,facel'Etat,plusdepouvoirquedespropritairesisolspourrefuserd'obtemprer.

    Quelques mots sur le processus lgal ou juridique qui s'applique pourl'obtentiondebauxagricole

    Lebailagricoletypeestfaitpourunedurede9ansetautomatiquementrenouvelsaufsilestdnonc18moisavant.

    Leprixtypedesfermagesestde80120eurosl'hectarel'anne.Ilyaunegrilledufermagequi donnedesrepres, en fonctionaussi de laqualit desterres. Il s'agit d'uncadredpartementalngoci avec les syndicats. Dans ce type de bail, le fermage est maintenu si la terre change depropritaire.Sileprixneconvientpas,ilestpossibledesaisirletribunalparitaire.Pourobtenirunfermage, le candidat doit obtenir une autorisationd'exploiter auprs de la CDOA. Si des personnesvoulaientobteniruneautorisationofficielled'exploitersurlesterresdelazad,ilfaudraitd'abordquela dupsaute(voirplushaut)

    Ilfaudraitensuitequelepropritairedelaparcellesoitokpourleurloueretqu'iln'yaitpasdecandidatsconcurrents.Sinonc'estlaCDOAquidpartage.Lepropritairepeutlaisserenfrichesilyasituationdeconcurrenceetqu'ilneveutpaslouercertainespersonneschoisiesparlaCDOA.Maisilnepeutdciderdepasserpardessusleurdcisionetdeloueraucandidatdesonchoix.Sidesgensquiexploitentdesterresdepuisdesanneshorsdetoutcadrejuridiquevoulaientobtenirunbailofficiel,cequipourraitlesrendreprioritairesselonlescritresdelaCDOAseraitavanttoutlefaitquecesoitdanslecadred'unepremireinstallation.Entoutcaslefaitdelesavoircultivesdepuisdesannesnejouerathoriquementpasenfaveurdesgens.Maislencore,adpenddurapportdeforce.

    TerresautourdelaZADetapplicationdesmesuresdecompensation

    AGOVincicherchetoujoursdesterresautourdelazonepourmettreenplaceleshaies,maresetzoneshumidesrequisesdanslecadredesmesuresdecompensationsenvironnementales.Surles16000hapossiblesautourdelazone,ilya8000hasurlesquelslesagriculteursconcernsontsignunaccordavecl'acipaaffirmantqu'ilsnecontractualiseraientpassurlesmesuresenvironnementalesavecAGO.Celajouedanslefaitdemontrerqu'AGOauradumalmettreenplacelesmesuresdecompensation.Entermedemiseenplacedesmesuresdecompensation, 2entreprises, aquabioetbiotopeont indiququ'ellesrenonaienttravaillerpourAGO,suiteauxdifficultsdiversesqu'ellesavaientconnuescesujet(ractionssurleterrain,interventionssurleurslocauxetoutilsdetravail,intrusiondansleursbureaux,visibilit mdiatique...). Endcembre2013, lesdiverscomposantesdelalutte(naturalistes,acipa,copain,occupantesdelazad)staientengagesd'uncommunaccordnepaslaisserdetravauxde dplacement des espces ou de compensation dmarrer. Unnouvel appel d'offres a t lanc enseptembredernierpourtrouverdesentreprisesquiassureraientlesuividesmesuresdecompensation.

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  • LaSCI

    UneSocit Civile Immobilire s'est monte l'initiative de la coordination des opposants l'aroportpourmettredesbtonsdanslesrouesagofaceleurtentativedes'accaparerdesterresautour de la zone en vue d'y mettre en place les mesures de compensations. L'ide tait aussid'exprimenter horszone une forme d'achat collectif avec des associations, groupes et individus. LapremireinitiativedelaSCIatderacheterunterrainextrieurlazonemaisprochequiauraitpuintresserago.Lerachatapourl'instanttbloquparlasafer.D'autresinitiativespourraientsuivre.

    Audeldufoncier...

    Ilyadenombreuxaspectscruciauxlisl'entretienetl'usaged'unterritoirequinesontpasabordsdanscetexte:nergies,dchets,ramassagescolaire,entretiendesroutesetfosss,distributionducourrier,priseenchargedesforts....Cesdomainesetservicespeuventtredesprrogativesdesmairiesetconseilsgnraux,decompagniesprives,d'institutionscommel'onf.Surchacundecessujets,ilvafalloirdterminerlespointssurlesquelslazadpeutetveuxs'autonomiser,etceuxsurlesquelsdesinitiatives pour obtenir des services lgaux peuvent paratre pertinentes et envisageables. On peuts'attendreceniveaucequedesenviesdiversesdoiventtrouverlemoyendecohabiteretcomposer.Il s'agit d'un ensemble de champs sur lequel un travail d'enqute serait l aussi ncessaire pourcomprendrecommentamarchehabituellement,commentamarcheoupasenpratiqueaujourd'huisurlazadetarriversedterminersurcequ'onveutdansl'avenir.

    L'avenir,justement,nousappartientfinetsuite

    Onesprequecetexten'taitpastropobscur.C'estsrementbarbantderesterseulavec,alorsc'estl'occasionderevenirsurcequeaquestionne2,10ou100.Sivousavezdescritiques,retours,complments,vouspouvezenvoyerunmailreclaimthezad@riseup.netquitransmettraceuxetcellesquiontcrit.

    QuelquesoccupantesetpaysansenlutteReluparl'acipaetcopain

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