RAPPORT D’ACTIVITE 2014

LE PLIE MNO bénéficie d’un financement de l’Union Européenne dans le cadre du Fonds Social Européen

PLAN LOCAL POUR L'INSERTION

ET L'EMPLOI

MÉTROPOLE NORD-OUEST

1

LE PLIE

A – Préambule

Rappel des fonctions centrales d'un Plan Local pour l'Insertion et l'Emploi - Organiser des parcours individuels d’insertion pour ses participants, articulant suivi personnalisé, accompagnement social, actions de formation et de médiation à l’emploi, et expériences de travail. Ces différentes étapes ont pour finalité l’accès ou le retour à un emploi durable et/ou la validation d’une qualification professionnelle reconnue - Favoriser le rapprochement entre les acteurs de l’insertion et les acteurs économiques, et contribuer ainsi, en collaboration avec les acteurs institutionnels, à la lutte contre les exclusions.

Les 3 principes fondamentaux Additionnalité : impulsion de nouvelles actions et renforcement d’actions existantes. Subsidiarité : délégation des missions et des actions aux opérateurs par le biais de conventions d’objectifs et de partenariat. Coordination : animation du réseau d’acteurs locaux de l’insertion à l’échelle du territoire Métropole Nord-Ouest (10 communes pour 143 738 habitants*). * Sources : INSEE – Populations légales 2012 – Recensement de la population 2012 - Limites territoriales au 1er janvier 2014 – Mise à jour au 05 février 2015

A. PREAMBULE

2

LE PLIE

Des objectifs Amener au moins 50 % des participants (Demandeurs d’Emploi de Longue Durée, allocataires du RSA, jeunes peu ou pas qualifiés, Travailleurs Handicapés, Demandeurs d’Emploi de plus de 45 ans, et plus globalement toute personne menacée d’exclusion durable du marché du travail), sortis du dispositif, à un emploi durable ou à une formation qualifiante, après un parcours d’insertion d’une durée moyenne de 18 mois à 24 mois. L’engagement d'un nouveau Protocole d'Accord redéfinissant les objectifs et les moyens dans le cadre de la nouvelle programmation FSE 2014 – 2020 sera proposé aux différents partenaires.

Des moyens Pour sa programmation 2014, le PLIE MNO a bénéficié, en tant qu’opérateur (et non plus Organisme

Intermédiaire), de financements du FSE (dans le cadre de deux opérations conventionnées par la DIRECCTE), et de subventions du Conseil Régional, du Conseil Général et du SIVOM Alliance Nord-Ouest.

Une programmation annuelle d’actions sélectionnées et financées à la suite d’un Appel à Projets

Une équipe d’animation (2,69 ETP)

PREAMBULE

3

LE PLIE

B - Les Instances du PLIE Comité de Pilotage :

Les orientations 2014 ont été validées par le Comité de Pilotage du 26 novembre 2013. 3 Comités de Pilotage se sont déroulés en 2014 : les 14 février, 11 septembre et 25 novembre.

Comité Opérationnel Technique :

1 Comité Opérationnel Technique a eu lieu le 14 février 2014 afin de sélectionner les actions de la programmation 2014.

Comités d’Accès et de Suivi :

12 Comités d’Accès et de Suivi ont été organisés mensuellement de janvier à décembre afin d'organiser l'entrée et le suivi des participants.

B. INSTANCES DU PLIE C. PARTICIPATION DU PLIE A DES RENCONTRES INSTITUTIONNELLES

C - Participation du PLIE aux politiques de l'insertion et de l'emploi :

Le PLIE Métropole Nord-Ouest a régulièrement participé aux rencontres institutionnelles, manifestations et groupes de travail locaux, régionaux ou nationaux qui se sont déroulés au cours de l’année 2014, et notamment : Réunions et groupes de travail du Service Public de l’Emploi. Rencontres initiées par les Espaces Info Formation, comités techniques IAE, Comités de suivi et de pilotage des acteurs locaux… Rencontres organisées par Alliance Villes Emploi (à l’échelle régionale et nationale) . Animation Territoriale avec les services du Conseil Général (Participation des usagers, groupes de travail Ateliers et Chantiers d'Insertion, …). 4

PLIE Métropole Nord Ouest

D - Bilan de l’année 2014

5

6

Les actions

Les résultats

Les participants

Les entrées, les suivis

Les parcours

Les sorties

Une présentation en 3 temps :

6

REPARTITION PAR PUBLIC (critères d'entrées priorisés*)

173 (54 %) Allocataires du RSA

105 (33 %) Jeunes peu qualifiés

43 (13 %) DELD et autres publics ………………………………

10 (3,1%) sont identifiés Travailleurs Handicapés

* Critères priorisés : RSA, Jeunes, Demandeurs d'Emploi de Longue Durée /Autres

REPARTITION PAR GENRE

NIVEAU DE QUALIFICATION

321 ENTRÉES DANS LE DISPOSITIF

163 (51 %) d'hommes

158 (49 %) de femmes

220 (69%) ≤ au niveau V

7

REPARTITION PAR GENRE

601 (55 %) d’hommes

493 (45 %) de femmes

REPARTITION PAR AGE

811 (74 %) d’adultes (dont 23 % de 45 ans et +)

283 (26 %) de jeunes

NIVEAU DE QUALIFICATION

795 (73 %) ≤ au niveau V

1094 PARCOURS

8

Mission Locale MNO

LES STRUCTURES PRESCRIPTRICES

Pôle emploi

26 %

Centres Communaux d'Action Sociale

Autres (MDE, Foyers, Opérateurs, ...)

Unités Territoriales de Prévention et d’Action Sociale

31 %

23 %

4 %

16 %

9

* Sources : INSEE – Populations légales 2012 – Recensement de la population 2012 - Limites territoriales au 1er janvier 2014 – Mise à jour au 05 février 2015

LES PARTICIPANTS PAR COMMUNE

10

Communes Participants PLIE Population* Totale Pourcentage des participants de la

commune dans le PLIE

Poids de la population des communes

La Madeleine 234 22 797 21,4% 15,9%

Lambersart 229 28 782 20,9% 20,0%

Lompret 6 2 355 0,6% 1,6%

Marcq-en-Baroeul 235 40 495 21,5% 28,2%

Marquette 98 10 306 9,0% 7,2%

Pérenchies 43 8 348 3,9% 5,8%

Quesnoy/Deûle 34 7 054 3,1% 4,9%

St André 135 11 436 12,3% 8,0%

Verlinghem 11 2 381 1,0% 1,6%

Wambrechies 69 9 784 6,3% 6,8%

Total 1094 143 738 100,0% 100,0%

523 actions de type emploi

140 CDI ou CDD + 6 mois, 26 contrats en alternance,

14 créations d’entreprise, 206 parcours intérimaires, 137 CDD -6 mois

380 actions de formation

Dont : 235 Formations professionnalisantes

143 Formations Individuelles avec cofinancement PLIE

267 contrats aidés

151 CAE/CDDI en Atelier et Chantier d'Insertion

PARCOURS ET ACTIONS : 1503 étapes pour 1094 parcours

333 prestations

223 d'accompagnement social et/ou d'orientation,

53 services de Médiation et d'Accompagnement à l'Emploi

13 aides à la création d'entreprise, 44 immersions en entreprise

Selon les remontées des opérateurs saisies dans le logiciel ABC VIeSION ; seules les actions pouvant conduire à une sortie positive font l’objet d’une procédure de vérification systématique.

11

Accompagnement Renforcé des Parcours1 : 706 participants

CCAS de La Madeleine : 144

CCAS de Marcq-en-Baroeul : 135

CCAS de Saint André : 158

Atelier de Préformation (FCP) : 135

Union Française de la Jeunesse (UFJ) : 134

LES ACTEURS DE LA

PROGRAMMATION 2014

1 Opérations FSE -Axe 3 «Accompagnement Renforcé des Parcours » (RSA et DETLD), « Médiation et Accompagnement à l'Emploi » et « Formation Individuelle »

Formations Individuelles1 : 131 participants

143 Conventions

52 Organismes de Formation

Médiation et Accompagnement à l'Emploi1 : 17 participants

CAMPUS PRO : 8

SAS Formation : 9

12

LES ACTEURS DE LA

PROGRAMMATION 2014

Ateliers Chantiers d'Insertion : 119 participants

AFEJI (Lompret et Armentières) : 19

EsPAS (La Sauvegarde – site Lambersart) : 39

SCI – Nord (site de Wambrechies) : 23

SAS Formation (Saint André) : 38

Accompagnement Social : 116 participants

SISAA

La Structure d'Animation et de Gestion2 (SAG) : 2,69 ETP

2 Opération FSE-Axe 2 « Animation du PLIE MNO » - 1,4 ETP 3 Dispositif redémarré en octobre 2014

Chrystelle CLEP, Nathalie BELALIA, Matthieu BLANCKE, Mathieu BOIRAT, Fatiha BRAHIM, Catherine DEGRYSE, Yves-Laurent HEDE,

Sébastien MANIER, Philippe MAZELIÉ

…et prescription de l'APRE3 : 24 participants

30 demandes instruites

26 validées pour un montant de 27 958,07 €

13

259 SORTIES DU PLIE EN 2014

123 sorties « positives »

89 sorties Emploi : 67% sur CDI ou CDD d’au moins 6 mois, 6% de créations d’entreprise et 27 % de

périodes d’intérim longues Principaux secteurs d’activité : Services aux personnes et aux entreprises (aide aux

personnes, sécurité, nettoyage, …), Transport-Logistique, Commerce

34 sorties pour Validation d’une qualification professionnelle : 30 validations totales, 4 validations partielles

Principaux domaines : Services aux personnes et entreprises (aide aux personnes, sécurité, …), Santé, Transport

136 sorties « autres »

45 déménagements (32 sur la MEL, 13 hors MEL)

27 autres motifs (santé, décès, maternité ...) 64 ruptures de contact (dont 13 reprises d’emploi probables ou emplois

non validables) 23,7 % de sorties du PLIE

47,5 % de sorties positives

14

LE PROFIL DES PERSONNES EN

SORTIE

Positives

Des hommes à 65,8 %

Des adultes à 74,8 %

Des allocataires du RSA à 51,2 %

De niveau inférieur ou égal à V à 59,3 %

Autres

Des hommes à 57,3 %

Des adultes à 77,9 %

Des allocataires du RSA à 60,3 %

De niveau inférieur ou égal à V à 83,1 %

Pour comparaison : Dans la population totale : hommes : 55 % ; Adultes : 74 % ; allocataires du RSA : 57 % ; niveau ≤ V : 73 %

15

LA DUREE MOYENNE DE PARCOURS

DANS LE PLIE

Participants toujours en parcours1

25 mois

1 durée moyenne calculée au 31/12/2014

Participants en sorties « positives »

24,4 mois

Participants en sorties « autres »

34,2 mois

16

14/03/12

835 participants

poursuivent leur parcours en 2015

17

RECAPITULATIF DES FLUX

2010 - 2014

18

2010 2011 2012 2013 2014 2015 Total Objectif Taux de

réalisation

Suites de Parcours 827 638* 618 707 773 835

Entrées 263 215 300 311 321 1410 1300 108,5%

En Parcours 1090 853 918 1018 1094

Sorties 252 235 211 245 259 1202

Taux Sorties 23,1% 27,5% 23,0% 24,1% 23,7%

Dont

Sorties positives

118 110 98 118 123 567

Sorties sans suite

134 125 113 127 136 635

Taux Sorties positives 46,8% 46,8% 46,4% 48,2% 47,5% 47,2%

Solde Annuel 838 618 707 773 835

* 200 parcours "neutralisés" suite à la baisse des financements

ZOOM : LES BENEFICIAIRES DU RSA

19

ZOOM : Accompagnement des

participants DETLD

20

Une part de public masculin qui représente 65%

63 % ont 45 ans et plus et 23 % ont au moins 55 ans

130 Demandeurs d’Emploi de Très Longue Durée (dont 18 DEBOE soit 14%)

ont été accompagnés, dans le cadre de l’action ARP dédiée.

LE PLIE E. PERSPECTIVES

L’entrée dans la nouvelle programmation FSE 2014-2020 s’opère dans un cadre nouveau de gestion du FSE. Le PLIE MNO est désormais adhérent à la Plateforme de Gestion des PLIE de la Métropole Lilloise et du Douaisis. La mise en œuvre des nouvelles modalités de gestion du FSE prendra pleinement effet en 2015. Les dotations prévisionnelles FSE telles qu’anticipées pour les années 2015-2017 permettent d’envisager la pérennité d’une politique locale en faveur de l’insertion professionnelle sur le territoire MNO. Une concertation doit être menée pour en définir les objectifs et les moyens et engager un nouveau Protocole d’accord partenarial. Pour l’année 2015, les dispositifs suivants seront à mettre en œuvre :

– Accompagnement Renforcé des Parcours des participants RSA et DETLD – Accompagnement Social – Ateliers et Chantiers d’Insertion (en complémentarité du Conseil Général) – Formations Individuelles – Médiation et Accompagnement vers l’Emploi

Axes de travail :

– Qualifier les interventions de Médiation et d’Accompagnement vers l’Emploi ; généraliser l’utilisation du Livret interactif Destination Formation Emploi conçu par les équipes du PLIE et travailler à sa diffusion et son appropriation numérique

– Accompagner les structures dans la mise en œuvre de la réforme de l’IAE et favoriser l'accès à la formation des

salariés en insertion – Participer activement avec les acteurs locaux, en lien avec les services du Conseil Général, à l’animation locale des dispositifs d’insertion en favorisant la participation des usagers.

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Plan Local pour l’Insertion et l’Emploi

Métropole Nord Ouest