POUR UNE REVITALISATION DE L’OFFICE DES POSTES D’HAITI

LES DEFIS ET LES ACTIONS

I. Introduction

• Dans les pays industrialisés : un bureau de poste est recensé pour 370 habitant

• Dans les pays sous-développés (en Afrique plus particulièrement), un bureau de poste dessert 45000 habitants

• 58% des recettes mondiales sont générées par la poste aux lettres , 23% par les colis postaux et la logistique, 14% par les services financiers et 5% par d’autres services.

Si on compare ces données avec celles fournies pour la République Dominicaine, nous pouvons observer le grand fossé

qui dans ce domaine aussi sépare les deux paysHAITI.- 2004ADMINISTRATION POSTALE /RUBRIQUES

QUANTITÉ

- Nbr total de bureaux de postes sédentaires : 55

- Nbr de bureaux de poste sédentaires gérés par des agents de l’administration :

55

- Nbr de bureaux de poste sédentaires gérés par des personnes étrangères à

l’administration :

0

- Superficie moyenne couverte par un bureau sédentaire (km2) :

504,55

- Nbr moyens d’habitants desservis par un bureau sédentaire :

166 350,36

REP. DOMINICAINE.- 2004ADMINISTRATION POSTALE /RUBRIQUES

QUANTITÉ

- Nbr total de bureaux de postes sédentaires : 278

- Nbr de bureaux de poste sédentaires gérés par des agents de l’administration :

278

- Nbr de bureaux de poste sédentaires gérés par des personnes étrangères à

l’administration :

0

- Superficie moyenne couverte par un bureau sédentaire (km2) :

174,50

- Nbr moyens d’habitants desservis par un bureau sédentaire :

33 541,85

En 2006 cependant, toujours selon les données de l’UPU, la république Dominicaine a réduit de plus des trois quarts, le nombre de bureaux de poste sédentaires : passant de 278 en 2005, à 187, en 2006.

II. Les axes d’intervention

Revenus générés de la vente de timbres 0.50% du total des revenus

Nombre moyen de colis collectes par jour –zone metrop. 2

Nombre moyen de lettres collectes par jour 25

Nombre de casiers postaux 6,419

% des lettres livres via casiers postaux 18%

Nombre de lettres livrées –service national/domestique 126,866

Nombre de lettres livrées- venant de l’étranger 749,399

Les données publiques chiffrées les plus récentes, non vérifiées, datent de 2004 :

Pour s’adapter au nouveau contexte de libéralisation des marchés et assurer la

continuité de ses activités, l’Office des Postes d’Haiti doit intervenir sur les fronts ou axes (et

les actions qui en découlent) suivants:

Axe 1 : Les ressources humaines

OBJECTIF - REVALORISATION• Doter les employés anciens et nouveaux

des compétences identifiées tout en élargissant leurs possibilités de carrière et honorant ceux ayant atteint l’âge de la retraite.

• Établir une meilleure répartition régionale des employés par rapport au volume généré par les villes

• OBJECTIF - CONDITIONS DE TRAVAIL• Doter les employés des moyens

nécessaires à l’exécution de leurs tâches.

Actions : - Revalorisation, formation et renforcement des compétences du personnel

- Amélioration des conditions de travail et des lieux

Axe 2 : Les ressources financières :

OBJECTIFS - FINANCEMENT• Disposer des fonds nécessaires pour effectuer les

dépenses hors budget que vont entraîner dans les neuf (9) premiers mois de la nouvelle administration, la relocalisation des services, les travaux de réhabilitation des immeubles, l’implantation des nouveaux services générateurs de revenus immédiats et l’acquisition de matériel et d’équipement divers.

OBJECTIF - SERVICES A VALEUR AJOUTÉE • 1. Offrir des services ou produits innovants répondant aux

besoins des consommateurs de tous les âges et de tous les niveaux de formation et de revenus.

• 2. Améliorer les services traditionnels (ou de base) en développant des stratégie d’identification et de localisation des envois.

OBJECTIF - COURRIER DE L’ÉTAT • 1- Contribuer à améliorer l’image de l’État en faisant de

l’OPH un outil efficace capable d’assurer la prise en charge et l’acheminement à leurs destinataires, de tout courrier ou colis émanant des institutions et organismes de l’État.

• 2- Mettre en fonctionnement d’un SCE (Service du Courrier de l’État) au sein des institutions publiques, sur une base volontaire.

Actions :

-Le financement de l’État et de la communauté internationale

-Les services à valeur ajoutée

-Le traitement du courrier de l’État

Examples de Services Innovateurs

SERVICES DE BANQUE ET DE PERCEPTION SERVICES DE COMMUNICATION SERVICE DES OPERATIONS CLASSIQUESSERVICES DE RECRUTEMENT DU PERSONNEL

DE L’ETATSERVICES DE RECHERCHES SERVICES D’ENREGISTREMENT

Axe 3 : La modernisation des lois, du fonctionnement, du matériel et de l’équipement

OBJECTIF - CADRE JURIDIQUE• Élaborer une nouvelle loi qui donne a l’OPH les structures

adéquates • afin que l’institution puisse :• Parvenir à moyen terme à un équilibre budgétaire satisfaisant• Diversifier ses services en permettant l’utilisation des bureaux

et points comme mode de déconcentration des services, de « perception » et de « déclaration » des institutions publiques

• Concevoir une politique de valorisation et de renforcement des ressources humaines

• Mettre sur pied un solide réseau de bureaux de poste et de points de poste à travers tout le territoire national;

• Construire un partenariat dynamique avec les instituions publiques et le secteur privé

OBJECTIF - FONCTIONNEMENT ORGANISATIONNEL• • 1- Œuvrer à rendre l’OPH efficace quant aux normes interne de

fonctionnement, aux procédures de livraison du courrier et des colis ainsi qu’au respect de la clientèle.

• 2- Développer une culture d’entreprise afin que le personnel se sente impliqué dans les objectifs fixés et les résultats escomptés.

•

Actions :

-Le cadre juridique

- Le fonctionnement organisationnel

Axe 4. La communication

OBJECTIF - PERCEPTION• - Faire connaître les nouveaux plans de

revitalisation des différentes composantes du service postal.

• - Montrer le rôle important de l’OPH dans les rapports entre les gens et les institutions

• - Faire connaître l’OPH, au niveau international, comme un partenaire local fiable en matière de service de communication.

OBJECTIF - RAPPORTS AVEC LES PARTENAIRES• • Entretenir des rapports harmonieux avec les

partenaires dans les domaines financiers, technologiques et logistiques.

Actions : - La Transformation de la perception de la clientèle - La Formalisation des rapports avec les partenaires