Préfecture du Nord

Comité Technique PDAHI jeudi 21 mars 2013

Dunkerque

Jeudi 21 mars 2013

09h30 - 12h00

Hôtel Communautaire

Préfecture du Nord

Ordre du jour du COTECH 1) Point sur la mise en œuvre

opérationnelle du PDAHI DDCS/MUSHI; FNARS; URIOPPS

2) Echanges sur le diagnostic partagé relatif à l'arrondissement de Dunkerque

DDCS-MUSHI; SIAO de Dunkerque

3) Point sur les Projets Territoriaux de Sortie de l’Hiver

DDCS/MUSHI

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Mise en œuvre opérationnelle du PDAHI

Axes prioritaires du PDAHI Nord

Articulation aux travaux du PDALPD; Adaptation et requalification de certaines places d’hébergement; Adaptation des conditions d’accueil et des modalités

d’accompagnement selon la spécificité des situations; Articulation avec les politiques relatives aux domaines sanitaire

et médico-social

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Organisation pour la mise en œuvre opérationnelle du PDAHI

1 COPIL par an

3 COTECH par an

7 groupes de travail thématiques copilotés par la FNARS et/ou l’URIOPSS

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Groupes de travail Dans le cadre de la co-animation, la réunion de 7

groupes de travail est prévue pour le développement des 26 fiches actions du PDAHI.

Groupe 1 : Améliorer la connaissance des besoins. Groupe 2 : Prévention Groupe 3 : Parcours vers le logement Groupe 4 : Santé- Précarité Groupe 5 : Publics spécifiques Groupe 6 : Femmes enceintes ou avec enfants de moins de

trois ans Groupe 7 : Bilan / Evaluation

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Groupe 1 : Améliorer la connaissance des besoins

Actions à mettre en œuvre : Deux réunions plénières par an 2013 visant à suivre

la mise en œuvre de la totalité des fiches action du groupe.

3 sous groupes :- Accueils de jour (28 mars 2013)- Equipes mobiles- Droit des usagers

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Groupe 2 et 3 Prévention et parcours vers le logement

Mise en place de quatre sous groupes thématiques :

Généraliser l'utilisation des outils de durée de séjour (26 mars 2013)

Procédure et traitement des refus de proposition de logements ( 27 mars 2013)

Améliorer le parcours résidentiel - Articulation logement adapté ( 28 mai 2013)

Organiser et prévenir l'entrée dans le dispositif AHI des personnes en procédure ou en situation d'expulsion ( 29 mai 2013 )

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Groupe 4 santé Réunion plénière Participation aux travaux de réécriture

du PRAPS Réflexion en cours autour de la

régionalisation de ce groupe de travail

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Groupe 5 publics spécifiques Une réunion DDCS visant à établir un

état des lieux de l’avancement dans la mise en œuvre des fiches action du plan.

Restitution aux têtes de réseau en avril 2013

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Groupe 6 : femmes enceintes ou avec enfant de moins de trois ans Améliorer la fluidité des parcours des femmes

enceintes ou avec enfant de moins de trois ans

- Par une meilleure connaissance de l'offre

- Par une articulation plus grande entre SIAO et personnes qui orientent en centre maternel

- Par l'augmentation des sorties de centres maternels vers le logement

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Groupe 7 : Bilan/évaluation 1ère réunion avril/mai 2013 Objectifs :

Mai/juillet : Actualisation des indicateurs

A compter de septembre 2013, mise en œuvre d’un suivi opérationnel de réalisation des actions du plan

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diagnostic partagé Arrondissement de Dunkerque

CONTEXTE ET ENJEUX DE LA CONTRACTUALISATION

DEMARCHE D’ELABORATION DU DIAGNOSTIC PARTAGE

ETAT DES LIEUX DE L’OFFRE AU 31/12/12 : Territoire de Dunkerque

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CONTEXTE ET ENJEUX DE LA CONTRACTUALISATION

Concrétiser la déclinaison territoriale de la stratégie nationale de « refondation »

Traduire au niveau local la rénovation des relations entre l’Etat et les opérateurs AHI qui implique l’instauration d’un dialogue de gestion continu, collectif et individuel

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DEMARCHE diagnostic partagé

partager entre Etat et opérateurs la place et le rôle de ces derniers dans le cadre de la stratégie du logement d’abord

enrichir les discussions en cours autour des démarches de planification

Démarche Questionnaires d’enquête envoyés le 11/05/12 aux 104

entités gestionnaires de dispositifs AHI dans la région Taux de retour de 71% (96% à Dunkerque) Actualisation par la DDCS au 31 décembre 2012

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Etat des lieux de l’offre d’hébergement par type de

dispositif

Lgt temporaire2%

RS1%

HUDA6%

PF8%

CADA13% CHRS

28%

HU41%

Stabilisation1%

HU 384CHRS 271CADA 130 PF 78HUDA 62Lgts temporaires 20RS 11Stab. 10

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Transformation du parc en 2012

Création d’une pension de famille à Hazebrouck

Relocalisation de 20 places d’hébergement

Augmentation des capacités d’accueil d’un CHRS

Humanisation de deux structures

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Evolutions prévisionnelles du parc en 2013

-Une pension de famille à Nieppe, totalisant 22 places (ouverture prévue, mars 2013)

-Une pension de famille à Bailleul totalisant 25 places (ouverture prévue pour fin 2013/début 2014)

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Dynamique du SIAO

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Perspectives 2013 du SIAO - concertations partenariales urgence/veille sociale - Réflexion avec les partenaires locaux sur

l’organisation des commissions - référence unique - Mise en place d’un groupe usagers - Consolidation de l’organisation du SIAO - Poursuite de la réflexion autour de l’utilisation du

système d’information OSIRIS - Préparation de la prochaine campagne hivernale,

bilan en avril 2013, analyse des besoins - Harmonisation des pratiques par le biais des

groupes techniques SIAO - Remontée systématiques de l’ensemble des places

sur OSIRIS

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Analyse de la demande selon la typologie du public

Les problématiques psychiatriques

Les hommes seuls

Les jeunes

Les personnes vivant en campements illicites

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Plan d’action 2013 Adoption et mise en œuvre du PDALPD

2013-2018 Création et montée en charge des CTT (ex

CTAO) Prise en compte de nouveaux publics

prioritaires du plan Transformation de l’offre existante

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Les plans territoriaux de sortie de l’hiver

Public cible PTSH : personnes accueillies dans le dispositif hivernal

priorité au logement la création de capacités

supplémentaires d’hébergement et de logement accompagné est ciblée de manière subsidiaire.

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1 -Développer l’accès au logement Mobiliser le contingent préfectoral

2 - Structurer, améliorer et adapter l’offre d’hébergement d’urgence

Renforcer les SIAO et consolider la veille sociale Renforcer les capacités d’hébergement d’urgence par la pérennisation des

places hivernales Activer le développement des places de pensions de famille/maisons relais Maintenir les capacités en places des CHRS Développer l’intermédiation locative Soutenir les résidences sociales

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LE MAINTIEN PROVISOIRE EN L’ETAT DES PLACES HIVERNALES DU 1er MARS au 15 mai 2013

A l’échelle départementale, 505 places seront prolongées jusqu’au 15 mai 2013

Pour l’arrondissement de Dunkerque : 20 places de niveau 1 familles portées

par l’AFEJI 10 places de niveau 1 familles portées

par le PACT

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Echanges avec la salle

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