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1 PROJET DE REAMENAGEMENT ET D’EXTENSION DU LABORATOIRE DE BOULOGNE-SUR-MER Mission de conduite dopération. Cahier des charges Maître d’ouvrage : Agence nationale de sécurité sanitaire Alimentation, environnement, travail Direction technique et informatique Service du Patrimoine et des Investissements Immobiliers 14, rue Pierre et Marie Curie 94701 MAISON-ALFORT CEDEX

PROJET DE REAMENAGEMENT ET D’EXTENSION - … · Mission de conduite d ... 2.2. Le projet immobilier Le projet envisagé consiste en une extension horizontale du bâtiment existant,

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PROJET DE REAMENAGEMENT ET D’EXTENSION

DU LABORATOIRE DE BOULOGNE-SUR-MER

Mission de conduite d’opération. Cahier des charges

Maître d’ouvrage :

Agence nationale de sécurité sanitaire Alimentation, environnement, travail Direction technique et informatique

Service du Patrimoine et des Investissements Immobiliers

14, rue Pierre et Marie Curie

94701 MAISON-ALFORT CEDEX

Anses Extension et réaménagements partiels du Laboratoire de Boulogne-sur-Mer

Cahier des charges pour une mission de conduite d’opération

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Sommaire

1. Contexte de l’opération 3

1.1. Présentation de l’Anses 3

1.2. Présentation du Laboratoire de Boulogne-sur-Mer 3

1.3. Organisation de la maîtrise d’ouvrage 4

1.4. Maîtrise d’œuvre 5

2. Le projet d’extension du site de Boulogne 6

2.1. Le projet scientifique 6

2.2. Le projet immobilier 6

2.3. Le programme fonctionnel 7

2.4. Le programme technique 10

3. La mission du conducteur d’opération 11

3.1. Assistance en phase d’élaboration du projet : conception 11 3.1.1. Prise en charge du dossier 11 3.1.2. Suivi du marché de maîtrise d’œuvre 11 3.1.3. Préparation, suivi et règlement des autres marchés d’études et de prestations intellectuelles (SPS, contrôle technique, BET géotechnique…) 12 3.1.4. Suivi des études 12

3.2. Assistance en phase travaux et réception des travaux 13 3.2.1. Assistance pendant le choix des entrepreneurs 13 3.2.2. Assistance pour la conduite des travaux et le règlement des entrepreneurs 14 3.2.3. Suivi du règlement du marché de maîtrise d’œuvre et des autres marchés de prestations intellectuelles pendant la phase travaux 15

3.3. Assistance pendant la période de garantie de parfait achèvement 16

3.4. La durée prévisionnelle de la mission 16

Photos du bâtiment 17

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1. Contexte de l’opération

1.1. Présentation de l’Anses

L’agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail

(Anses) est un établissement public à caractère administratif placé sous la tutelle des

ministres chargés de la santé, de l'agriculture, de l'environnement, du travail et de la

consommation.

Cet établissement reprend les missions et les moyens de l’agence française de sécurité

sanitaire des aliments (AFSSA) et de l’agence française de sécurité sanitaire de

l’environnement et du travail (AFSSET).

L'Anses contribue principalement par une expertise scientifique indépendante et pluraliste

à assurer la sécurité sanitaire humaine dans les domaines de l'environnement, du travail

et de l'alimentation.

Elle contribue également à assurer :

- la protection de la santé et du bien-être des animaux ;

- la protection de la santé des végétaux ;

- l'évaluation des propriétés nutritionnelles et fonctionnelles des aliments.

Dans son champ de compétence, l’agence a pour mission de réaliser l’évaluation des

risques, de fournir aux autorités compétentes toutes les informations sur ces risques ainsi

que l’expertise et l’appui scientifique et technique nécessaires à l’élaboration des

dispositions législatives et réglementaires et à la mise en œuvre des mesures de gestion

des risques. Elle assure des missions de veille, de vigilance et de référence.

Pour mettre en œuvre ses différentes missions, elle est organisée en plusieurs entités,

dont douze laboratoires d’études et de recherches, répartis sur le territoire national.

1.2. Présentation du Laboratoire de Boulogne-sur-Mer

Le laboratoire de sécurité des aliments est situé à Maisons-Alfort et à Boulogne-sur-Mer.

Il intervient sur les dangers biologiques et chimiques qui peuvent affecter la sécurité

sanitaire et la qualité des aliments.

Il participe dans son domaine de compétence, à l’accomplissement des missions de

référence, de recherche, de veille, d’épidémiologie et d’expertise scientifique et technique

de l’Anses.

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Le site de Maisons-Alfort, réunit 120 personnes spécialisées en sécurité sanitaire des

aliments.

Le site de Boulogne-sur-Mer abrite le département des produits de la pêche et

l'aquaculture (BsM) qui réunit 20 personnes.

Il comprend :

- une unité bactériologie et parasitologie des produits de la pêche et de l’aquaculture,

- une unité physico-chimie des produits de la pêche et de l’aquaculture,

- une unité biochimie des produits aquatiques (USC ULCO),

- un service administratif et financier en charge de la gestion du site.

1.3. Organisation de la maîtrise d’ouvrage

Les interlocuteurs pour la réalisation de cette opération immobilière sont :

Représentant du maître d’ouvrage :

Anses – Direction Technique et Informatique (DTI)

Service du Patrimoine et Investissements Immobiliers ( SP2I)

14, rue Pierre et Marie Curie

94 701 MAISONS-ALFORT cedex

Marie-Christine LARSONNEUR – Chef du service

Tel : 01.49.77.38.66

Email : [email protected]

Représentant des utilisateurs :

Anses - Laboratoire de Boulogne-sur-Mer

Boulevard du Bassin Napoléon

62200 BOULOGNE-SUR-MER

Anne BRISABOIS, directrice du site de Boulogne et adjointe au directeur du Laboratoire.

Tel : 01.49.77.28.26

Email : [email protected]

Guillaume DUFLOS, directeur adjoint du site.

Tel : 03.21.99.25.00

Email : [email protected]

Pour la visite du site (facultative), les candidats devront prendre contact avec cette

personne.

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1.4. Maîtrise d’œuvre

Une mission de maîtrise d’œuvre sera confiée à l’architecte qui a réalisé le bâtiment

existant1.

La mission qui lui sera confiée est une mission de base bâtiment conformément aux

dispositions de la loi 85-704 du 12 juillet 1985 (loi MOP) sans esquisse et avec VISA

(APS, APD, PRO, ACT, VISA, DET, AOR).

Le maître d’œuvre sera tenu de remplir les missions qui lui sont dévolues par le cahier

des clauses administratives générales applicables aux marchés de travaux (CCAG

Travaux).

Il a également été demandé au maître d’œuvre d’assurer les missions complémentaires

suivantes :

- OPC : ordonnancement, pilotage, coordination.

- Synthèse des études d’exécutions (EXE partielle)

1 En cours d’attribution

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2. Le projet d’extension du site de Boulogne

2.1. Le projet scientifique

Le laboratoire de sécurité des aliments de l’Anses, site de Boulogne sur Mer (LSAl BsM) et

l’équipe Agroalimentaire et Produits Aquatiques (APA) de l’ULCO ont engagé des travaux de

recherche en commun depuis de nombreuses années. Il existe une cohérence et une

complémentarité scientifique des travaux réalisés par les deux laboratoires sur les produits de

la pêche.

En effet, les deux laboratoires travaillent sur le même domaine des produits de la pêche, et

partagent le même objectif de maîtrise de la sécurité et de la qualité des produits aquatiques.

Ceci a amené les scientifiques de ces deux laboratoires à se rapprocher et à former une Unité

mixte technologique (UMT) regroupant plusieurs partenaires dont l’ULCO et le laboratoire de

l’Anses site de Boulogne sur mer sur la période 2008-2011 durant laquelle des projets de

recherche en commun ont été menés.

Dans l’objectif de poursuivre et de renforcer les complémentarités existantes entre les deux

laboratoires, une unité sous contrat (USC) appelée BPA (Unité de Biochimie des Produits

Aquatiques) a été créée, intégrant ainsi l’équipe de recherche de l’ULCO au sein de l’Anses.

La création de cette USC au 1er janvier 2014 permet de renforcer les compétences et les

moyens humains sur le site, et d’identifier une masse critique de scientifiques nécessaire à

l’accès à des programmes de recherche et à la conduite de projets nationaux ou internationaux

dans ses domaines de compétence.

Ce projet de création d’une USC s’accompagne d’un programme de recherche commun Anses

– ULCO portant sur des travaux de recherche associés à la sécurité et qualité des produits de

la mer et s’intègre dans une dynamique régionale autour de cette filière.

Le projet prévoit l’accueil sur site des scientifiques permanents de l’ULCO formant cette USC,

des doctorants et stagiaires ainsi que la réalisation des activités de recherche dans les locaux

de l’Anses, ce qui nécessite un réaménagement et un agrandissement du laboratoire.

2.2. Le projet immobilier

Le projet envisagé consiste en une extension horizontale du bâtiment existant, dans le

prolongement de la construction actuelle sur pilotis.

L’adjonction de deux trames de 6 m, sur deux niveaux permettra la construction d’environ 290

m² de surface hors œuvre nette (SHON) supplémentaire.

(Cf. plans de principe des niveaux RDC, 1 et 2)

L’enveloppe financière prévisionnelle de l’opération est de 750 000 € HT.

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2.3. Le programme fonctionnel

Les besoins identifiés concernent :

- L’accueil de 12 nouveaux postes de travail aménagés en bureaux de 1 à 4 personnes.

- Une salle de réunions d’une capacité minimale de 30 personnes.

- Une salle de convivialité pour le déjeuner du personnel (compte tenu de l’augmentation des

effectifs, la salle de détente actuelle s’avèrera trop petite ; elle sera transformée en bureau dans

le cadre de cette opération).

- Un vestiaire destiné au personnel de l’ULCO (stagiaires et visiteurs). Il doit pouvoir accueillir 8

personnes.

- Un espace laboratoire devant accueillir à terme les activités de biologie moléculaire, de

parasitologie et d’halio-authenticité, un espace dédié à des équipements analytiques lourds et

une zone de stockage au froid.

Chaque activité nécessite l’installation de sorbonne.

Les activités de parasitologie et d’halio-authenticité sont prévues dans la même pièce de

laboratoire. Il s’agit d’une pièce réservée à la phase de préparation de l’échantillon avec

dissection de poissons, de ce fait, les parois doivent être protégées et facilement nettoyables.

L’ensemble de la zone de laboratoire et de stockage froid doit être climatisé.

Au regard du budget dégagé pour cette opération, seule une partie des espaces dévolus aux

activités de laboratoire sera susceptible d’être aménagée dans le cadre de la présente

opération.

Cependant le projet dans son ensemble sera étudié jusqu’en phase APD.

La décision sera prise après estimation financière des deux hypothèses : aménagement

complet ou partiel de l’espace laboratoire.

Les travaux à réaliser en priorité concernent : le laboratoire de biologie moléculaire et la zone

d’extension bureau du 1er étage.

Dans le bâtiment existant, outre les connexions à prévoir entre nouvelle et ancienne

construction, les réaménagements suivants sont à intégrer dans l’opération :

Au 2ème étage :

- Transformation de la salle de convivialité actuelle en bureau pour une personne.

Au 1er étage :

- Extension du vestiaire « femme » en intégrant la pièce adjacente (ancien local déchet -

bio). Un sanitaire supplémentaire sera prévu.

- Changement de fonction du local stockage « biomol », impacté en raison de l’ouverture

pour l’extension.

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- Reconfiguration de la pièce informatique en bureaux paysagés.

- Transformation de la salle BIOM3 en local de stockage «biomol».

Une première approche fonctionnelle a permis l’aménagement dans la partie prévue en

extension des locaux suivants :

Au 1er étage :

- 3 salles de laboratoire de 25 m2 environ

- 2 bureaux pour 2 personnes ou 1 bureau paysagé pour 4 personnes

- Une zone de stockage au froid

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Au 2ème étage :

- Une salle de réunion de 43m2

- 2 bureaux pour 3 personnes

- 1 bureau pour 2 personnes

- Une zone vestiaires

- Une salle pour les repas

Ces plans sont uniquement communiqués à titre indicatif. Ils ont permis aux utilisateurs

d’évaluer leurs besoins en surface.

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2.4. Le programme technique

Le projet d’extension comme les réaménagements partiels des locaux existants doivent

reprendre l’ensemble des caractéristiques techniques, architecturales et environnementales du

bâtiment existant.

Concernant les espaces de laboratoires qui seront créés dans le cadre de ce projet, les

besoins spécifiques aux activités qui y seront pratiquées seront définis avec les utilisateurs en

phase APS.

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3. La mission du conducteur d’opération

Le présent marché a pour objet de confier une mission de conduite d’opération dont les

phases sont les suivantes :

ASSISTANCE EN PHASE CONCEPTION

1. Suivi du marché de maîtrise d’œuvre

2. Préparation, suivi et règlement des autres marchés d’études et de prestations

intellectuelles (SPS, contrôle technique, BET géotechnique…)

3. Suivi des études

ASSISTANCE EN PHASE TRAVAUX ET RECEPTION DES TRAVAUX

1. Assistance pendant le choix des entrepreneurs

2. Assistance pour la conduite des travaux et le règlement des entrepreneurs

3. Suivi du règlement du marché de maîtrise d’œuvre et des autres marchés de

prestations intellectuelles pendant la phase travaux

ASSISTANCE PENDANT LA PERIODE DE GARANTIE DE PARFAIT ACHEVEMENT

Le titulaire organise et assiste à toutes les réunions nécessaires au bon déroulement de

l’opération, ces réunions pouvant se dérouler soit sur site à Boulogne soit au siège à

Maisons-Alfort.

3.1. Assistance en phase d’élaboration du projet : conception

3.1.1. Prise en charge du dossier

Et notamment :

- définition des différents intervenants nécessaires à la réalisation de l’opération

(contrôleur technique, coordinateur SPS entreprises, B.E.T., …), définition de leurs

missions et des modalités de leur mise en concurrence,

- mise à jour du planning prévisionnel,

- mise à jour du bilan financier au fur et à mesure de l’évolution de l’opération.

3.1.2. Suivi du marché de maîtrise d’œuvre

- gestion de l’exécution du marché (avenants, OS, …) et suivi des prestations.

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3.1.3. Préparation, suivi et règlement des autres marchés d’études et de prestations intellectuelles (SPS, contrôle technique, BET géotechnique…)

Et notamment pour chacune des prestations :

- conseil à la définition de la mission du prestataire ainsi que des conditions d’admission

des candidats.

- proposition au maître d’ouvrage d’un calendrier de consultation,

- établissement d’un dossier de consultation,

- lancement de la consultation après accord du maître d’ouvrage,

- assistance à la négociation,

- assistance au maître d’ouvrage pour le choix du titulaire,

- établissement du projet de rapport d’analyse,

- préparation de la notification de la décision du maître d’ouvrage au titulaire ;

établissement du projet de lettre aux candidats non retenus,

- gestion de l’exécution du marché et suivi des prestations réalisées,

- vérification des décomptes et établissement des acomptes adressés au maître

d’ouvrage pour mandatement,

- proposition et aide à l’établissement des avenants éventuels pendant la phase de

conception.

Les notifications des marchés et la rédaction des avenants seront réalisées par le service

achats/marchés de l’ANSES.

3.1.4. Suivi des études

Et notamment pour la maîtrise d’œuvre :

- animation et suivi du travail du maître d’œuvre en ce qui concerne l’établissement des

documents prévus au marché, en veillant au respect du programme, des délais et des

possibilités de financement,

- aux différents stades des études, vérification que le maître d’œuvre prend en temps utile

les contacts nécessaires avec les tiers intéressés aux ouvrages (eau, gaz, électricité,

problèmes de mitoyenneté…),

- vérification que le maître d’œuvre assure la transmission des différentes études au

contrôleur technique et au coordonnateur de sécurité pour avis,

- préparation des décisions du maître d’ouvrage suite aux avis du contrôleur technique et

du coordonnateur de sécurité,

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- préparation de la déclaration préalable à la CRAM, à l’inspection du travail et à

l’OPPBTP,

- établissement du rapport d’analyse du PGCS établi par le coordonnateur de sécurité,

- établissement du rapport d’analyse des documents prévus au marché (A.P.S., A.P.D.,

Projet) et remis par le maître d’œuvre en vue de la vérification de leur bonne exécution

afin d’obtenir la décision du maître d’ouvrage,

- établissement du projet de notification au maître d’œuvre des décisions du maître

d’ouvrage valant acceptation, rejet ou instruction de modification des documents d’études

prévus au marché (dans le dernier cas, suivi du respect des instructions),

- vérification que le maître d’œuvre constitue les dossiers nécessaires aux consultations

réglementaires, enquêtes administratives à la demande du permis de construire, en tant

que besoins et en temps utile.

3.2. Assistance en phase travaux et réception des travaux

3.2.1. Assistance pendant le choix des entrepreneurs

Et notamment :

- examen des propositions du maître d’œuvre concernant les modalités de consultation

des entreprises et planification précise de la procédure de consultation ; soumission des

conclusions à l’approbation du maître d’ouvrage,

- préparation, avec le concours du maître d’œuvre, de l’avis public d’appel à la

concurrence et du règlement de consultation, la rédaction définitive des pièces

administratives du DCE (AE, RC, CCAP et AAPC) restant assurée par le service achats

marchés de l’ANSES.

- contrôle de l’établissement du D.C.E. dans les délais prévus et recueil de l’avis du

contrôleur technique, du coordonnateur « SPS » et de l’O.P.C,

- transmission du D.C.E. vérifié au maître d’ouvrage pour approbation,

- association à l’analyse des offres réalisées par le maître d’œuvre,

- participation à la réunion de choix, à titre de conseil du maître d’ouvrage,

- assistance à la maîtrise d’ouvrage lors de la mise au point des marchés.

- préparation de la notification de la décision du maître d’ouvrage au titulaire ;

établissement du projet de lettre aux candidats non retenus,

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Les notifications des marchés seront réalisées par le service des achats/marchés de

l’ANSES.

3.2.2. Assistance pour la conduite des travaux et le règlement des entrepreneurs

Et notamment :

- conseil pour l’obtention des autorisations administratives (occupation temporaire…)

nécessaires aux entrepreneurs,

- présentation au maître d’ouvrage des décisions à prendre relatives à l’acceptation des

sous-traitants,

- notification au maître d’œuvre des décisions du maître d’ouvrage concernant

notamment :

l’arrêt du coût résultant des contrats de travaux,

la date de commencement des travaux,

les modifications ou précisions des caractéristiques fonctionnelles des ouvrages,

le prolongement des délais d’exécution,

- conservation du calendrier des réunions de chantier et de leurs conclusions ;

représentation du maître d’ouvrage,

- information périodique du maître d’ouvrage de l’état d’avancement des travaux, du suivi

du calendrier d’exécution, ainsi que de l’évolution du contexte financier de l’opération

compte tenu des aléas rencontrés et des révisions de prix,

- vérification que les avis du contrôleur technique et du coordonnateur de sécurité sont

donnés dans les délais contractuels,

- préparation des décisions du maître d’ouvrage suite aux avis du contrôleur technique et

du coordonnateur de sécurité,

- animation des réunions de maîtrise d’ouvrage,

- transmission, avec avis du maître d’ouvrage, des propositions d’ordres de service du

maître d’œuvre, affectant la masse des travaux ou les délais d’exécution,

- suivi des ordres de service notifiés aux entrepreneurs par le maître d’œuvre,

- aide à l’établissement des avenants éventuels pendant la phase d’exécution (la

rédaction des avenants et leurs notifications seront réalisées par le service des

achats/marchés de l’ANSES),

- transmission des décisions du maître d’ouvrage au maître d’œuvre et autres

intervenants si nécessaires,

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- éventuellement, transmission au maître d’ouvrage des décomptes de prestations après

vérification du maître d’œuvre ; vérification du respect des délais réglementaires pour le

règlement des acomptes mensuels et du solde aux entrepreneurs…,

- proposition à la signature du maître d’ouvrage du décompte général dressé par le maître

d’œuvre, puis notification au maître d’œuvre,

- assistance au maître d’ouvrage pour les opérations préalables (préparées par le maître

d’œuvre) à la réception des ouvrages,

- envoi au maître d’ouvrage d’un rapport analysant :

le procès-verbal des opérations préalables à la réception,

les propositions du maître d’œuvre de :

- prononcer ou non la réception,

- prononcer la réception avec réserves,

- sur la date à retenir pour l’achèvement des travaux,

- si le maître d’ouvrage décide de prononcer la réception, proposition de la date à arrêter

comme date d’achèvement des travaux,

- vérification de la constitution par le maître d’œuvre, en fin d’exécution, du D.O.E. qui

devra comprendre notamment la collecte en vue de l’exploitation des ouvrages, des

notices de fonctionnement des ouvrages, ainsi que des plans d’ensemble et de détail

conformes à l’exécution,

- vérification de l’exécution des essais éventuellement prévus pour s’assurer du bon

fonctionnement des ouvrages lors de leur mise en exploitation,

-vérification de la bonne remise du DIUO par le coordonnateur sécurité et du rapport final

du contrôleur technique.

3.2.3. Suivi du règlement du marché de maîtrise d’œuvre et des autres marchés de prestations intellectuelles pendant la phase travaux

Et notamment :

- vérification des projets de décompte mensuels établis par le prestataire qui deviennent

alors des décomptes mensuels,

- établissement des états d’acomptes mensuels et notification au prestataire,

- envoi des états d’acomptes au maître d’ouvrage pour mandatement,

- aide à la négociation d’avenants ;

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- détermination du coût constaté, réajusté sur la base du décompte général définitif des

travaux et comparaison par rapport au coût prévisionnel, affecté des écarts tolérés,

- détermination du montant des pénalités éventuelles et calcul du forfait de rémunération

rectifié,

- vérification du décompte final,

- transmission au maitre d’ouvrage du décompte général, pour signature ; préparation de

la notification au prestataire,

3.3. Assistance pendant la période de garantie de parfait achèvement

Et notamment :

- en cas de réception avec réserves, suivi avec le maître d’œuvre de la suite donnée par

l’entrepreneur aux dites réserves,

- proposition au maître d’ouvrage s’il y a lieu, du prolongement du délai de garantie,

- proposition de paiement du solde au maître d’œuvre,

- assistance au maître d’ouvrage pour le règlement,

- conseil et assistance au maître d’ouvrage pour la mise en jeu des garanties et des

assurances.

3.4. La durée de la mission

La mission débutera à compter de la notification du marché, valant ordre de service

d’exécuter la mission, jusqu’à la fin de l’année de garantie de parfait achèvement.

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Photos du bâtiment