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Qui sont les Partenaires
du Pavillon SOLUTIONS NATURE ?
Partenariat France-UICN Créée en 1948 à Fontainebleau, l’UICN a toujours entretenu une relation forte avec la France. En
2005, ce lien est encore renforcé avec la signature d’un partenariat international qui confirme une vision partagée : un monde juste qui préserve et valorise la nature.
Unique de par 5 institutions représentées (cf. ci-dessous), ce partenariat témoigne de la volonté de
la France et de l’UICN d’apporter ensemble des réponses à la crise de la biodiversité mondiale et
d’agir conjointement pour la nature et le développement. Il intervient sur trois axes principaux prioritaires pour la France qui contribuent au programme
global de l’UICN. Hormis le volet gouvernance qui est de portée mondiale, les activités sont
concentrées sur trois grandes régions clefs pour la coopération française, et représentatives de 13 des 34 points chauds de biodiversité mondiale : l’Afrique, la Méditerranée et les Outre-mer
européens.
Les trois axes prioritaires du Partenariat :
Axe 1. La gouvernance mondiale de la biodiversité afin d’orienter les négociations
internationales dans le sens de la protection de la biodiversité Axe 2. La préservation des océans, îles et Outre-mer européens afin que soient mieux pris en
compte les milieux marins, côtiers et océaniques ; Axe 3. La protection des forêts, savanes et milieux arides et semi-arides en Afrique au travers
du Programme pour l’Afrique centrale et occidentale (en particulier son volet bassin du Congo) et
le Programme pour l’Afrique de l’est et du sud, qui concentre l’ensemble de l’action de terrain de
l’UICN en faveur du patrimoine naturel africain.
Renouvelé à deux reprises, il fête en 2015 ses dix ans d’existence.
Le Ministère des Affaires étrangères et du Développement international (MAEDI)
Au sein du ministère des Affaires étrangères et du Développement international, la Direction
générale de la mondialisation, du développement et des partenariats (DGM) a en particulier pour
mission d’élaborer et de suivre les stratégies françaises de coopération internationale en matière
de santé, de sécurité alimentaire, de développement humain, d’environnement et de climat. A ce
titre, avec son réseau diplomatique, ses opérateurs et ses partenaires, elle s’attache à promouvoir
des actions dans le domaine de l’environnement et du climat et participe, en liaison avec les
administrations concernées, à l’élaboration de stratégies et au suivi des négociations et processus
internationaux relatifs au climat, à l’eau et à la biodiversité terrestre et marine, à la désertification,
à la forêt, au traitement des produits chimiques et des déchets et à la prévention des catastrophes.
Elle contribue à la définition des politiques de coopération au développement dans ces secteurs
et suit les actions des fonds, conventions et programmes à caractère international pour
l’environnement mondial. Elle a noué un certain nombre de partenariats stratégiques avec de
grandes organisations environnementales, telles que l’Union internationale pour la conservation
de la nature (UICN) avec laquelle elle travaille sur la base d’un accord de Partenariat depuis 2005.
Le Ministère de l’Ecologie, du Développement Durable et de l’Energie (MEDDE)
Le ministère en charge de l’Ecologie conçoit et pilote les politiques publiques relatives à la
biodiversité, en partenariat de plus en plus étroit avec les régions et les départements. L’Etat
consacre tous les ans environ 100 millions d’euros a ces politiques au sein du programme Paysage
Eau Biodiversité voté dans les lois de finances. En revanche, l’Etat administre directement
seulement une partie des espaces protégés, essentiellement les parcs nationaux et les parcs
naturels marins, privilégiant pour les autres espaces protégés le partenariat avec des
gestionnaires issus des collectivités ou de la société civile.
Le Ministère des Outre-mer (MOM)
Les responsabilités du ministère des Outre-mer portent sur douze collectivités d’outre-mer,
réparties dans quatre continents et les quatre océans, sur toute la surface de la planète, dans leurs
dimensions terrestres et marines (97% de la ZEE française, 2è au monde sont en outre-mer).
Certains ont le statut de département et région français, d’autres disposent d’un statut attribuant
aux autorités locales de plus ou moins larges compétences. Ces territoires rassemblent 2,6
millions d’habitants (deux n’ont pas d’habitants permanents : les Terres Australes et Antarctiques
françaises et l’île de Clipperton).
Le Ministère des Outre-mer remplit dans ces territoires trois missions principales: (i) Une mission
de souveraineté, puisqu’il exerce l’autorité de l’Etat dans les départements et Régions d’Outre-
mer, ainsi que dans les collectivités d’Outre-mer et en Nouvelle Calédonie, dans le respect des
statuts et de l’organisation de ces territoires ; (ii) une mission d’intervention directe au travers de
son action propre comme par exemple le financement du logement social, des actions d’insertion
des jeunes; (iii) une mission de coordination de l’action gouvernementale animée par les autres
ministères qui interviennent dans les Outre-mer dans des domaines techniques précis (par
exemple: éducation, culture, jeunesse et sports...) ou pour œuvrer à son développement
économique et social (par exemple: industrie, agriculture, emploi...).
L’Agence Française de Développement (AFD)
Institution financière publique, l’Agence Française de Développement (AFD) agit depuis plus de
soixante-dix ans pour combattre la pauvreté et favoriser le développement durable dans les pays
du Sud et dans les Outre-mer. Elle met en œuvre la politique définie par le Gouvernement
français. Présente sur quatre continents où elle dispose d’un réseau de 71 agences et bureaux de
représentation, dont 9 dans les Outre-mer et 1 à Bruxelles, l’AFD finance et accompagne des
projets qui améliorent les conditions de vie des populations, soutiennent la croissance
économique et protègent la planète. En 2013, l’AFD a consacré 7,8 milliards d’euros au
financement de projets dans les pays en développement et en faveur des Outre-mer. Ils
contribueront notamment à la scolarisation d’enfants, à l’amélioration de la santé maternelle, à la
promotion de l’égalité entre les femmes et les hommes, à l’appui aux agriculteurs et aux petites
entreprises, au renforcement de l’accès à l’eau, à l’énergie et aux transports. Les nouveaux
projets financés contribueront également à lutter contre le dérèglement climatique, en permettant
notamment d’économiser 3,3 millions de tonnes d’équivalent CO2 par an.
L’UICN
L’Union internationale pour la conservation de la nature, aide la planète à trouver des solutions
pragmatiques aux problèmes les plus urgents de l’environnement et du développement. Valoriser
et conserver la nature, assurer une gouvernance efficace et équitable de son utilisation, et
développer des solutions basées sur la nature pour relever les défis mondiaux du climat, de
l’alimentation et du développement, tels sont les domaines dans lesquels s’exercent les activités
de l’UICN. L’Union soutient la recherche scientifique, gère des projets dans le monde entier et
réunit les gouvernements, les ONG, l’ONU et les entreprises en vue de générer des politiques,
des lois et de bonnes pratiques. L’UICN est la plus ancienne et la plus grande organisation
mondiale de l’environnement. Elle compte plus de 1 200 Membres, gouvernements et ONG, et
près de 11 000 experts bénévoles dans quelque 160 pays. Pour mener à bien ses activités, l’UICN
dispose d’un personnel composé de plus de 1 000 employés répartis dans 45 bureaux et bénéficie
du soutien de centaines de partenaires dans les secteurs public, privé et ONG, dans le monde
entier.
www.iucn.org/fr/france_uicn
Aten L'Aten est un groupement d’intérêt public crée en 1997 à l’initiative du Ministère chargé de
l'Environnement. Il réunit 21 organismes en charge de la gestion de la nature et de la
protection de la biodiversité. Comme tous les GIP, l'Aten intervient prioritairement pour ses
membres (établissements publics, collectivités, associations...) regroupant près de 6000
professionnels de la biodiversité. Il a pour mission de contribuer à la sauvegarde des espaces et du patrimoine naturels, par la mise en réseau et la professionnalisation des acteurs. L'Aten
agit prioritairement en France (métropole et outre-mer) mais il est aussi amené à intervenir en
termes d'expertise, d'échanges et de représentation en Europe, notamment pour la mise en
œuvre de Natura 2000, et à l'international.
www.espaces-naturels.fr
Asters Fort d’une expertise de plus de 30 ans dans la gestion des milieux naturels sensibles, Asters,
gestionnaire unique des 9 réserves naturelles du département, a pour missions de préserver,
partager, tout en le mettant en valeur, le patrimoine naturel de Haute-Savoie.
En partenariat avec les collectivités, les services de l’Etat et de nombreux organismes, Asters
anime des programmes qui s’articulent autour de 4 missions principales :
- la préservation et la gestion du milieu naturel et des espèces,
- le conseil et l’accompagnement des politiques territoriales,
- l’expertise scientifique et technique,
- la sensibilisation à l’environnement, la communication et l’animation de réseaux.
www.asters.asso.fr
CF UICN Créé en 1992, le Comité français de l’UICN est le réseau des organismes et des experts de
l’Union Internationale pour la Conservation de la Nature en France. Il regroupe au sein d’un
partenariat original 2 ministères, 13 organismes publics, 41 organisations non gouvernementales
et plus de 250 experts réunis en commissions spécialisées et en groupes de travail thématiques.
Par cette composition mixte, il est une plate-forme unique de dialogue et d’expertise sur les
enjeux de la biodiversité, associant également les collectivités locales et les entreprises
françaises. Le Comité français de l’UICN s’est fixé deux missions principales : répondre aux
enjeux de la biodiversité en France et valoriser l’expertise française à l’international.
http://www.uicn.fr
FFEM Depuis 20 ans, le Fonds Français pour l'Environnement Mondial (FFEM) est un fonds public
destiné à favoriser la protection de l’environnement mondial dans les pays en développement. Le
FFEM contribue au financement de projets de développement ayant un impact significatif et
durable sur l’un ou l’autre des grands enjeux de l’environnement mondial : biodiversité,
changements climatiques, eaux internationales, dégradation des terres incluant la désertification
et la déforestation, polluants organiques persistants, couche d’ozone.
www.ffem.fr/site/ffem
Fédération des Parcs naturels régionaux (PNR) Association loi 1901, la Fédération des Parcs naturels régionaux de France est le porte-parole et
l’animatrice du réseau des Parcs naturels régionaux. Elle représente les intérêts collectifs des
Parcs auprès des instances nationales et internationales, elle participe à la définition et à la mise
en œuvre de la politique en faveur des espaces ruraux français. Elle est chargée de diffuser et
faire connaître l’éthique des Parcs naturels régionaux et leurs actions, en France et à
l’international. Elle a pour mission de dégager et de mutualiser les bonnes pratiques du réseau. La
Fédération des Parcs est appelée à donner son avis au ministre en charge de l’Environnement
pour le classement et le renouvellement du classement d’un Parc, tous les 12 ans. Les 51 Parcs
naturels régionaux représentent plus de 4300 communes, plus de 2000 agents, 4
millions d’habitants, 8,7 millions d’hectares, 15 Régions soit 15% du territoire.
www.parcs-naturels-regionaux.fr
L’Office national de l’eau et des milieux aquatiques (Onema) Depuis 2006, l’Onema, établissement public sous tutelle du ministère en charge du
développement durable, est l’organisme technique de référence sur la connaissance de l’état des
eaux et sur le fonctionnement écologique des milieux aquatiques. Il anime la recherche et le
développement en appui à la mise en œuvre des politiques publiques de l’eau ; il coordonne le
système d’information sur l’eau (SIE). Il contribue à la surveillance des milieux aquatiques et au
contrôle de leurs usages. Il participe à la restauration et à la préservation de la biodiversité
aquatique en apportant son appui technique aux acteurs de la gestion de l’eau, au niveau
territorial et de bassin. Il offre, en particulier, son appui scientifique et technique et sa
connaissance du terrain dans la restauration de la continuité écologique des cours d’eau et veille à
la mise en place des composantes aquatique et humide de la Trame verte et bleue. Près de 900
personnes se consacrent aux grandes missions de l’Onema, en France métropolitaine et dans les
départements et collectivités d’outre-mer.
www.onema.fr
www.eaufrance.fr, le portail du système d’information sur l’eau
PNF Parcs nationaux de France (PNF) est un établissement public de l’Etat, né de la loi du 14 avril 2006,
dont le siège est basé à Montpellier. Sa vocation est de créer du lien entre les établissements
publics des parcs nationaux français, de renforcer leur culture commune, de les promouvoir aux
niveaux national et international et de contribuer à la qualité de leur gestion.
La France compte aujourd’hui 10 parcs nationaux : la Vanoise, Port-Cros, les Pyrénées, les
Cévennes, les Ecrins, le Mercantour, la Guadeloupe, La Réunion, le Parc amazonien de Guyane et
les Calanques, créé en 2012. Le projet de Parc national des forêts de Champagne-Bourgogne est
engagé. Les parcs nationaux français couvrent des domaines terrestres et maritimes très variés et
représentent près de 8% du territoire français.
Les parcs nationaux, et plus généralement les espaces protégés, sont des outils indispensables
pour affronter les effets du changement climatique et préparer les citoyens à de nouveaux
comportements : sentinelles de l'environnement pour déceler les tendances d'évolution des
écosystèmes, lieux d'accueil de la recherche pour comprendre les phénomènes en
cours, animateurs de territoires effectuant leur transition écologique et énergétique,
expérimentateurs de la gestion adaptative et établissements modèles pour les autres institutions. www.parcsnationaux.fr
Les parcs nationaux, et plus généralement les espaces protégés, sont des outils indispensables
pour affronter les effets du changement climatique et préparer les citoyens à de nouveaux
comportements : sentinelles de l'environnement pour déceler les tendances d'évolution des
écosystèmes, lieux d'accueil de la recherche pour comprendre les phénomènes en
cours, animateurs de territoires effectuant leur transition écologique et énergétique,
expérimentateurs de la gestion adaptative et établissements modèles pour les autres institutions.
Le réseau des réserves naturelles (RNF) L’association Réserves naturelles de France (RNF) fédère plus de 700 professionnels de la nature :
organismes gestionnaires de réserves naturelles, professionnels, bénévoles, experts, organismes
de la protection et de la gestion de la nature en France, autorités de classement (Régions).
Élément moteur dans la protection de la biodiversité et du patrimoine géologique en France, elle
anime un réseau de plus de 325 réserves naturelles (RN) autour de nombreux échanges,
mutualisant les compétences et s’appuyant sur l’expertise de ses membres.
RNF est soutenue par l’État, les Régions, divers partenaires et l’adhésion volontaire des
gestionnaires.
www.reserves-naturelles.org
MedWet : l’Initiative pour les zones humides Méditerranéennes Fondée en 1991, l'Initiative pour les zones humides méditerranéennes (MedWet) rassemble 27 pays
méditerranéens et entité, ainsi que des organisations internationales et des centres de zones humides.
La mission de MedWet est de soutenir la protection effective des fonctions et valeurs des zones
humides et l'utilisation durable de leurs ressources et services, dans le cadre de la Convention de
Ramsar sur les zones humides (Ramsar, Iran, 1971).
www.medwet.org
Les Pôles-relais zones humides Créés en 2001 afin de constituer un réseau d’échange avec les acteurs concernés par la gestion et
la restauration des zones humides, les cinq Pôles-relais zones humides (structures labellisées par
le Ministère en charge de l’écologie) ont notamment pour mission de capitaliser et mettre à
disposition des connaissances fiables pour les zones humides (tourbières, marais atlantiques,
lagunes méditerranéennes, mares, zones humides intérieures et vallées alluviales, mangroves et
zones humides d’outre-mer), de promouvoir les bonnes pratiques de gestion et de coordonner les
activités de la Journée mondiale des zones humides.
www.zones-humides.eaufrance.fr/s-informer/les-poles-relais
L’association RAMSAR France L’association Ramsar France a été créée en 2011 à la demande de gestionnaires de sites Ramsar
en France. Elle a pour objet de faire connaître et promouvoir le label Ramsar en France,
d’encourager et accompagner l’inscription de nouveaux sites, et d’améliorer la gestion des sites
Ramsar inscrits. Depuis 2015, elle est en charge de la coordination française de la Journée
Mondiale des Zones Humides qui a lieu le 2 février.
www.zones-humides.eaufrance.fr/s-informer/association-ramsar-france
La Tour du Valat La Tour du Valat, centre de recherche pour la conservation des zones humides méditerranéennes
située au cœur de la Camargue, fut créée en 1954 par Luc Hoffmann. Aujourd’hui, elle développe
des programmes de recherche sur le fonctionnement des zones humides, teste des modes de
gestion et les applique sur son domaine de 2600ha dont 1800 sont classés en Réserve Naturelle
Régionale.
A l'échelle du Bassin méditerranéen les résultats sont transférés au travers de programmes de
formation, d’actions de sensibilisation, de gestion de sites et contribuent à l’élaboration de
politiques publiques nationales ou internationales concernant les zones humides.
www.tourduvalat.org