RAPPORT ANNUEL DACTIVITES 2015san- d activits 2015 Conseil National de l Initiative pour la Transparence des Industries Extractives (CN-ITIE) Abidjan Cocody Deux-Plateaux, Vallons quartier Lemania Lot N 1756 06 BP 1340 Abidjan 06 Tel : (225) 22 41 ...

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  • Rapport dactivits 2015

    Conseil National de lInitiative pour la Transparence des Industries Extractives (CN-ITIE)

    Abidjan Cocody Deux-Plateaux, Vallons quartier " Lemania" Lot N1756 06 BP 1340 Abidjan 06

    Tel : (225) 22 41 15 36Fax : (225) 22 41 15 93 E-mail : secretariat@cnitie.ci Site Web : www.cnitie.ci

    REPUBLIQUE DE COTE DIVOIRE

    ------------------- Union-Discipline-Travail

    RAPPORT ANNUEL DACTIVITES

    2015

    JANVIER 2016

    mailto:secretariat@cnitie.cihttp://www.cnitie.ci/

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    Rapport dactivits 2015

    Conseil National de lInitiative pour la Transparence des Industries Extractives (CN-ITIE)

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    SOMMAIRE MOT DU PRESIDENT ........................................................................................................................ 3

    RESUME EXECUTIF ........................................................................................................................... 4

    I AU PLAN INTERNATIONAL .................................................................................................... 5

    I.1 Participation de la Cte dIvoire latelier rgional en Rpublique Dmocratique

    du Congo (RDC) ............................................................................................................................................ 5

    I.2 Participation de la Cte dIvoire la runion de concertation entre les

    Administrations Minires, les Chambres des Mines et les structures charges de lITIE

    des Etats membres de lUEMOA Bamako (MALI) .......................................................................... 5

    I.3 Visite de travail et dchanges du Secrtariat International ITIE avec les membres du

    Conseil National ITIE .................................................................................................................................. 6

    I.4 Atelier des Coordonnateurs Nationaux ITIE des pays francophones dAfrique

    Yamoussoukro (Cte dIvoire) ................................................................................................................ 6

    I.5 Sance de travail avec le GIZ Abidjan Rpublique de Cte dIvoire .............................. 7

    II AU PLAN NATIONAL ................................................................................................................. 7

    II.1 Sessions - Runions du Conseil National ITIE (Voir PV de runions) .......................... 7

    II.2 Activits du Secrtariat Technique du Conseil National ITIE ......................................... 9

    II.3 Renforcement de capacits et ateliers de sensibilisation ............................................... 9

    II.3.1 Visite de sensibilisation et dinformation ..................................................................................... 9

    II.3.2 Atelier de prsentation du Rapport ITIE 2013 ........................................................................ 10

    II.4 Publication- outils de communication ................................................................................. 11

    CONCLUSION .................................................................................................................................... 27

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    MOT DU PRESIDENT

    Lanne 2015 sachve avec la publication du Rapport ITIE 2013. Plusieurs activits ont t menes

    au cours de 2015 et le prsent rapport rend compte des actions du Conseil National de lInitiative

    pour la Transparence des Industries Extractives (CN-ITIE).

    Lanne 2016 sera consacre, pour la communaut ITIE, lorganisation de la 7me Confrence

    Mondiale prvue les 23 et 24 fvrier Lima au Perou. Cette confrence mondiale verra llection

    dun nouveau Prsident du Conseil dAdministration de lITIE et la modification de la norme ITIE.

    Au niveau national, lanne 2016, la Cte dIvoire sera de nouveau soumise la validation. Au

    moment o lITIE souhaite passer de la Transparence lImpact de cette transparence sur les

    citoyens et les communauts locales, plusieurs dfis se prsentent notre pays. Dfis, non pas parce

    quil est impossible de passer de la Transparence lImpact sur les citoyens, mais plutt parce quil

    sagira de concilier les rformes dj engages, en cours ou futures, aux nouvelles exigences et aux

    nouvelles orientations de lITIE.

    Ainsi, au cours des mois venir, il sera question de la dissmination du Rapport ITIE 2013, de la

    publication et la dissmination du Rapport ITIE 2014. Il sera surtout question de la rvision du plan

    daction 2015-2017 et de la poursuite de la prparation de lexercice de la validation de la Cte

    dIvoire.

    Je voudrais au nom du Conseil National ITIE remercier tous ses partenaires, les structures

    de lAdministration publique et toutes les entreprises ptrolires et minires pour leur

    soutien et leur contribution la mise en uvre de lITIE en Cte dIvoire.

    Tout en souhaitant une merveilleuse anne 2016 lensemble des membres, du personnel, des

    diffrentes parties prenantes, ainsi quaux partenaires, je souhaite plein succs la mise en uvre

    de lITIE en Cte dIvoire.

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    RESUME EXECUTIF

    Depuis son adhsion la mise en uvre de lInitiative pour la Transparence dans les

    Industries Extractives (ITIE), par dcret n2008-25 du 21 fvrier 2008, le Gouvernement et

    le Conseil National charg de promouvoir sa mise en uvre ne cessent de multiplier les

    actions et efforts.

    Ces efforts dans le sens dune meilleure gouvernance du secteur extractif en Cte dIvoire,

    ont contribu laccession du pays au statut de Pays Conforme aux exigences de lITIE

    en mai 2013 Sydney en Australie, au cours de la 6me Confrence Mondiale ITIE.

    Au cours de cette confrence, une nouvelle norme ITIE a t adopte ; elle est entre en

    vigueur en juillet 2013.

    Ainsi, depuis cette date, les pays mettant en uvre lITIE, dont la Cte dIvoire, publient

    rgulirement des Rapports ITIE, des Rapports dactivits et mettent jour de faon

    permanente des plans de travail en fonction des priorits nationales.

    De mme, lanne 2015 a t consacre lharmonisation de la nouvelle norme ITIE au

    contexte national et llaboration du 7me Rapport ITIE de la Cte dIvoire, le 2me

    Rapport ITIE depuis sa dclaration en tant que Pays Conforme en mai 2013 Sydney.

    Le prsent rapport sarticule autour des points suivants :

    - activits ralises au cours de lanne 2015,

    - rsultats de la mise en uvre de lITIE en Cte dIvoire,

    - valuation des progrs accomplis par rapport aux exigences,

    - rponses aux recommandations des diffrents rapports.

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    Au cours de lanne 2015, plusieurs activits ont t ralises tant au niveau international

    que national.

    I AU PLAN INTERNATIONAL

    I.1 Participation de la Cte dIvoire latelier rgional en Rpublique

    Dmocratique du Congo (RDC)

    Du 13 au 17 avril 2015, a eu lieu Kinshasa (RDC) un atelier rgional des coordinateurs

    nationaux et responsables de communication des donnes de lITIE.

    Il sest agi au cours de cet atelier de :

    faire une auto valuation des documents cls de la mise en uvre de lITIE en vue

    dlaborer un diagnostic de la mise en uvre de lITIE dans chacun des pays ;

    faire un examen des rapports ITIE entre pairs en vue dun partage dexprience avec

    dautres pays mettant en uvre lITIE ;

    faciliter lorganisation des sminaires de formation ou de consultation avec les parties

    prenantes en vue damliorer la mise en uvre de lITIE dans chaque pays.

    Aprs lvaluation des documents cls de lITIE, plusieurs sessions en matire de

    communication des donnes ont t proposes aux participants afin de leurs permettre de mieux

    communiquer les informations. Il sagit notamment de :

    dvelopper des outils infographiques (filtrage et visualisation);

    dvelopper des messages et composer une histoire ;

    laborer une stratgie de communication ;

    concevoir et animer des sites web, rseaux sociaux, Yammer et communauts de

    pratique ;

    identifier les attentes des journalistes.

    Il faut noter quau cours de cette mission, le Prsident du CN-ITIE de Cte dIvoire a particip

    une session du Conseil dAdministration de lITIE tenue en marge des diffrentes formations

    Brazzaville (Rpublique du Congo).

    I.2 Participation de la Cte dIvoire la runion de concertation entre les

    Administrations Minires, les Chambres des Mines et les structures

    charges de lITIE des Etats membres de lUEMOA Bamako (MALI)

    ACTIVITES REALISEES AU COURS DE LANNEE 2015

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    Du 15 au 17 dcembre 2015, sest tenue Bamako Azala Htel Salam (Mali), la runion des

    experts des Administrations en charge des Mines, des Reprsentants des Chambres des Mines et des

    structures charges de lITIE des Etats Membres de lUEMOA.

    Cette rencontre organise par la Commission de lUEMOA, a runi des Experts de tous les Etats

    membres et des reprsentants de la Commission de lUEMOA.

    La runion de Bamako avait pour objectif dchanger les expriences, notamment sur :

    - loptimisation de la collecte des revenus tirs des oprations minires; - la contribution des activits minires au dveloppement local; - lintgration de lindustrie minire lconomie par le dveloppement de la chane des

    valeurs; - lamlioration et la gnralisation dans tous les Etats membres de la gouvernance des

    revenus tirs des activits minires ; - ltablissement de la traabilit des diamants ; - le renforcement du dialogue entre les acteurs.

    Au cours de cet atelier, les diffrentes structures ont prsent le bilan de leurs activits

    respectives. Le reprsentant du Conseil National ITIE y a fait un expos sur la mise en

    uvre de lITIE en Cte dIvoire et les dfis relever.

    A lissue de cette runion, lUEMOA a raffirm son engagement apporter une aide

    financire aux diffrentes structures mettant en uvre lITIE. LUEMOA a ainsi octroy un

    appui financier dun montant de cinq millions (5.000.000) FCFA au Conseil National ITIE

    Cte dIvoire pour la ralisation de certaines activits identifies.

    I.3 Visite de travail et dchanges du Secrtariat International ITIE avec les

    membres du Conseil National ITIE

    Le Conseil National ITIE a reu la visite de Messieurs Jonas MOBERG (Secrtaire

    International ITIE) et Bady BALDE (Directeur Rgional ITIE) le 05 juin 2015 Abidjan.

    Cette visite de travail sest droule en marge de la participation du Secrtariat

    International ITIE aux activits de la BAD Abidjan (Cte dIvoire). Au cours de cette visite,

    Messieurs Jonas MOBERG et Bady BALDE ont t reus en audience par les Ministres

    chargs du Ptrole et des Mines.

    Ils ont aussi chang avec les membres du CN-ITIE sur les nouvelles exigences de lITIE, les

    dfis, les opportunits et les recommandations en matire de validation, de publication de

    contrat et de proprit relle.

    I.4 Atelier des Coordonnateurs Nationaux ITIE des pays francophones

    dAfrique Yamoussoukro (Cte dIvoire)

    Du 29 au 30 Juin 2015, sest tenue Yamoussoukro, la premire runion des

    Coordonnateurs Nationaux de lITIE des pays francophones dAfrique. Elle a regroup

    une vingtaine de reprsentants issus des pays suivants: Burkina Faso, Cameroun,

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    Centrafrique, Cte dIvoire, Gabon, Guine, Guine Equatoriale, Mali, Niger, Rpublique

    du Congo, Sngal, Tchad, Togo.

    Les reprsentants du Gabon et de la Guine Equatoriale ont pris part cette rencontre

    en qualit dobservateurs.

    Lordre du jour suivant a t adopt:

    - Mise en uvre de lITIE dans les Etats Membres Evaluation ;

    - Vision stratgique de lITIE pour les prochaines annes ;

    Examen de la vision et du plan Stratgique

    Gouvernance de lITIE

    - Evaluation du processus de validation ; - Organisation de la prochaine runion ; - Divers. Plusieurs recommandations ont t faites au cours de cet atelier.

    I.5 Sance de travail avec le GIZ Abidjan Rpublique de Cte dIvoire

    En dcembre 2014, le Conseil National ITIE a reu, dans le cadre dune visite de travail une

    dlgation de la coopration allemande (GIZ). Cette visite de travail a t loccasion pour la

    dlgation de GIZ de prsenter le cadre dlaboration dun projet rgional qui sinscrit dans

    la gouvernance du secteur extractif.

    Faisant suite cette visite, en 2015, le CN ITIE a rencontr au cours de deux (02) sances de

    travail, la dlgation de GIZ en vue didentifier, dans le cadre dudit projet rgional, les axes

    et les actions pouvant contribuer au renforcement de la mise en uvre de lITIE en Cte

    dIvoire.

    II AU PLAN NATIONAL

    II.1 Sessions - Runions du Conseil National ITIE (Voir PV de runions)

    Au cours de lanne 2015 le Conseil National ITIE a organis quatre (04) runions

    statutaires. (Voir PV des runions) sur le site web du Conseil National ITIE (www.cnitie.ci)

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    Runion du 11 Mars 2015

    Cette 1re runion qui sest tenue de 9 heures 13 heures 12 minutes au Sige du Conseil National ITIE, Abidjan Cocody II Plateaux, a t loccasion de dlibrer sur l'ordre du jour suivant :

    1. Informations ; 2. Validation du rapport dactivit 2014 ; 3. Validation du Plan de Travail 2015 2017 ; 4. Validation des TdRs pour llaboration des Rapports ITIE 2013 et 2014 ; 5. Validation du programme prvisionnel des runions de lanne 2015 ; 6. Divers.

    Au cours de cette session, le Rapport dactivits 2014, le plan de travail 2015 2017, les TdRs

    pour llaboration des Rapport ITIE 2013 et 2014 et le programme des runions au titre de

    lanne 2015 ont t discuts et valids.

    Runion du 29 Juillet 2015

    Au cours de cette deuxime Session ordinaire de lanne 2015, qui sest tenue de 09h05 13h08,

    le Conseil a dlibr sur l'ordre du jour suivant :

    1. Informations ; 2. Validation du processus de slection de lAdministrateur Indpendant pour les

    Rapports ITIE 2013-2014 ;

    3. Discussion prliminaire relative la dtermination du primtre des rapports ITIE 2013-2014 (secteur du diamant, secteur artisanal) ;

    4. Discussion et adoption dune position commune sur la transparence des contrats ptroliers et miniers ;

    5. Discussion relative au principe et la stratgie de prlvement des recettes fiscales pour la mise en uvre de lITIE ;

    6. Divers.

    Rvision du Rglement Intrieur du CN-ITIE (Avis et accord du CN-ITIE pour la rvision) ;

    Rvision de la stratgie de communication du CN-ITIE (Avis et accord du CN-ITIE pour la rvision).

    Au terme de cette session, les membres ont donn quitus lAdministrateur Indpendant

    pour le dmarrage effectif du processus dlaboration des Rapports 2013 et 2014.

    Runion du 30 Septembre 2015

    Cette session a permis aux membres de dlibrer sur les points ci-dessous lordre du jour :

    Informations ; Discussion et validation du projet de rapport de ltude de cadrage pour les Rapports

    ITIE 2013 et 2014 ;

    Divers. Au cours de cette session, le Conseil National de lITIE a adopt plusieurs rsolutions

    relatives au seuil de matrialit, le primtre des flux de paiement, la proprit relle.

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    A la suite de ladoption de ces rsolutions, le Conseil National de lITIE a donn caution

    lAdministrateur Indpendant pour engager la collecte de donnes afin de prsenter le

    Rapport ITIE selon le chronogramme adopt.

    Runion du 09 Dcembre 2015

    Cette session a t consacre la discussion et validation du Rapport ITIE 2013. A la suite

    de la discussion, le projet de Rapport ITIE 2013 a t valid sous rserve de certaines

    observations.

    II.2 Activits du Secrtariat Technique du Conseil National ITIE

    En collaboration avec le Directeur Technique du CN-ITIE, le Secrtariat Technique a

    organis plusieurs sances de travail, particip des runions avec des partenaires

    externes.

    Revue du plan de travail 2015 -2017

    Le Secrtariat Technique ITIE a organis en collaboration avec le Directeur

    Technique une sance de travail pour la revue du plan de travail 2015-2017 qui devrait tre

    adopt au cours de la premire session de Mars 2015.

    Sance de travail avec le cabinet Moore Stephens

    Aprs la slection du cabinet charg de llaboration des Rapports ITIE 2013 et 2014, le

    Secrtariat Technique a rencontr lAdministrateur Indpendant dans le cadre de la mission

    prparatoire de collecte et de la planification du calendrier dlaboration des diffrents

    rapports. Cette rencontre a permis de discuter des dfis et obstacles potentiels au non-

    respect du calendrier et des mesures de mitigation mettre en place.

    Sance de travail du Secrtariat Technique

    La premire sance de travail sest tenue le 22 septembre 2015 et a permis la demande du

    CN ITIE, de discuter et organiser le plan stratgique en plan oprationnel. Il a t galement

    question dlaborer un plan de trsorerie afin de suivre et faciliter la mise en uvre du Plan

    de travail 2015-2017.

    La deuxime sance de travail a permis dlaborer une stratgie de mobilisation de

    ressources complmentaires travers un partenariat avec les socits extractives. En

    contrepartie de la contribution de celles-ci, le Conseil National de lITIE associera limage

    des socits extractives inscrites dans le processus de lITIE en Cte dIvoire toutes ses

    activits sous la forme de prestations.

    A cet effet, une convention annuelle devra tre signe entre le CN-ITIE et les socits

    minires et ptrolires.

    II.3 Renforcement de capacits et ateliers de sensibilisation

    II.3.1 Visite de sensibilisation et dinformation

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    La Cte dIvoire doit poursuivre une mise en uvre exemplaire de lITIE pour maintenir son

    statut de pays conforme, car elle doit subir une nouvelle validation en octobre 2016. Pour ce

    faire, la bonne excution de son plan de travail est un impratif. Dans cette perspective,

    plusieurs activits ont t dj ralises et dautres sont en cours, notamment la publication du

    Rapport ITIE 2012 et ladoption du Plan de Travail 2015 - 2017.

    Dans lobjectif 2 de ce Plan de Travail relatif au Renforcement de la communication sur les

    activits du Conseil National de lITIE, il est prvu la diffusion et la dissmination des rapports

    ITIE.

    Conformment lExigence 6.1.d1 de la Norme ITIE, la Stratgie de Communication a t

    labore et approuve en 2012. Le CN ITIE a organis plusieurs missions de vulgarisation du

    film institutionnel sur lITIE en 2012 ainsi que la dissmination du rapport de conciliation 2012

    dans plusieurs localits de la Cte dIvoire, savoir :

    - Jacqueville du 13 au 15 mars 2015 ; - Bouafl notamment Angovia, Allahou Bazi et Bouafl commune du 10 au 12 avril

    2015 ; - Aboisso du 4 au 6 juin 2015.

    Au cours de ces diffrentes missions, la dlgation du CN-ITIE a rencontr les Autorits

    Administratives et Coutumires des localits ci-dessus cites. Des entretiens ont galement t

    faits par M. Ousmane ATTA, journaliste expert.

    La deuxime journe, a t consacre latelier de vulgarisation du film sur lITE et de

    dissmination du Rapport ITIE 2012 en prsence des Autorits Administratives et Coutumires

    desdites localits.

    II.3.2 Atelier de prsentation du Rapport ITIE 2013

    La crmonie de prsentation du Rapport ITIE 2013 rpondait lexigence de publication

    dudit rapport dans les dlais de manire susciter des discussions et dbats favorisant des

    reformes pour une meilleure gouvernance du secteur extractif.

    Ainsi, le 10 Dcembre 2015, lAuditorium de PETROCI Holding, le Conseil National de

    lITIE a organis un atelier de prsentation du Rapport ITIE 2013. Cet atelier a runi les

    membres et personnel du Conseil National de lITIE, des reprsentants dAmbassades, de

    lAdministration Publique, des Socits Extractives, de la Socit Civile et des Journalistes.

    Le Rapport ITIE 2013, prsent par le cabinet Moore Stephens, a suscit des discussions et

    dbats. La prsentation a port sur les points suivants:

    Primtre du Rapport

    1 Le Groupe Multipartite doit veiller ce que des actions de sensibilisation organises par le

    gouvernement, la socit civile ou les entreprises soient menes afin de mieux faire

    connatre lexistence du rapport ITIE et de faciliter le dialogue son sujet au sein du pays

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    Exhaustivit et attestation des donnes

    Revenus du secteur

    Rsultats des travaux de conciliation

    Constatations et Recommandations

    II.4 Publication- outils de communication

    Le Conseil National ITIE a, au cours de lanne 2015, continu la mise jour et la finalisation

    du projet du "Manuel de connaissance du secteur extractif" compte tenu des nouveaux

    textes rglementaires qui rgissent ledit secteur. Le Conseil National a contribu la

    conception de la Bande Dessine initi par PCQVP Cte dIvoire. La mise jour de plusieurs

    outils de communication notamment le film institutionnel a t discut.

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    Conseil National de lInitiative pour la Transparence des Industries Extractives (CN-ITIE)

    Abidjan Cocody Deux-Plateaux, Vallons quartier " Lemania" Lot N1756 06 BP 1340 Abidjan 06

    Tel : (225) 22 41 15 36Fax : (225) 22 41 15 93 E-mail : secretariat@cnitie.ci Site Web : www.cnitie.ci

    Les rsultats et acquis relevs ci-aprs sont conscutifs aux activits et actions ralises par

    le Conseil National ITIE:

    la Cte dIvoire publie chaque anne des rapports ITIE conformment aux exigences

    ITIE ; A ce jour, le huitime rapport ITIE (Rapport ITIE 2013 a t labor et

    publi. Le neuvime Rapport (Rapport ITIE 2014) a t engag et sera publi

    par la Cte dIvoire en six (06) annes, lui permettant dtre jour dans la

    publication des rapports ; les activits prparatoires pour la publication des

    Rapports ITIE 2013-2014 sont engages depuis Janvier 2015 ;

    La Cte dIvoire publie des Rapport ITIE bass sur la norme ITIE Edition Juillet

    2013.

    La prise en compte de lITIE par le Code Minier (2014). Ainsi, en plus de

    lordonnance n2012-369 du 18 avril 2012 modifiant la loi n96-669 du 29 aot

    1996 portant Code Ptrolier, toutes les entreprises exerant sur le territoire national

    ont lobligation de respecter et appliquer les principes, critres et exigences de lITIE.

    La mise en uvre de lITIE en Cte dIvoire a indniablement permis les acquis suivants :

    1. Une formalisation du dialogue autour des questions de transparence

    Ladhsion de la Cte dIvoire lITIE et ses Rgles a permis linstauration dun dialogue

    organis entre toutes les parties prenantes concernes par lInitiative, dans un contexte o

    les questions de gouvernance et de transparence constituent un enjeu complexe.

    La formalisation de lInitiative nationale par ltablissement dun groupe multipartite

    rassemblant la fois des membres du gouvernement, de la socit civile et des entreprises

    extractives a permis de lancer un mouvement de concertation, de dialogue et de partenariat

    sur des questions fondamentales de gouvernance et de transparence.

    La mise en uvre de lITIE a permis de mettre en lumire certaines difficults de

    ladministration pour tracer tous les revenus fiscaux perus des entreprises du secteur des

    hydrocarbures et des mines oprant en Cte dIvoire. Ces difficults ont fait lobjet de

    recommandations et sont en cours de traitement pour la plupart.

    2. Une participation gnrale des entits dclarantes

    La participation des entits dclarantes ne sest faite de faon systmatique. Le Conseil

    National a organis plusieurs ateliers de sensibilisation des socits extractives et des

    structures tatiques dclarantes. A cela, il faut relever ladoption par le gouvernement, le 12

    avril 2012, de lordonnance n 2012-369 qui appelle les entreprises ptrolire participer

    RSULTATS DE LA MISE EN UVRE DE LITIE EN CTE DIVOIRE

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    activement la mise en uvre des principes de transparence dans les industries extractives en

    Cte dIvoire et participer au processus de rconciliation des donnes.

    Au niveau du secteur minier, ladoption du code minier en 2014 prenant en compte les

    principes, critres et exigences de lITIE, obligent de faon formelle et lgale les socits

    minires et les structures tatiques concernes publier les donnes.

    Par ailleurs, il faut noter de plus en plus le soutien de plusieurs socits ptrolires et

    minires (SODEMI, PETROCI, SMI, TONGON) la mise en uvre de certaines activits de

    sensibilisation et dinformation.

    Aussi, toutes les entits dclarantes ont-elles fourni des formulaires de dclarations pour la

    rconciliation des donnes du rapport ITIE 2012, publi en dcembre 2014. Ce rsultat

    traduit une participation essentiellement volontaire.

    3. Une information sur le secteur extractif fiable et accessible au plus grand

    nombre

    Les efforts engags par les autorits ivoiriennes et le Conseil National dans le processus

    ITIE ont permis de rendre disponible une information claire et fiable sur le secteur extractif.

    En effet, linformation fournie travers lexercice ITIE est riche, varie et navait surtout

    jamais t aussi disponible avant ladhsion du pays lInitiative.

    Lorganisation rgulire dateliers de sensibilisation et de vulgarisation, ainsi que la

    diffusion de documents sur le site internet consacr (http://www.cnitie.ci), ont

    indniablement permis de toucher des citoyens qui navaient jamais pu bnficier jusque-l

    dune telle quantit dinformation.

    La communication trimestrielle en Conseil des Ministres sur le secteur de lEnergie (Ptrole,

    Gaz et Electricit) est rgulirement affiche sur les sites Web du Conseil National ITIE et

    du Gouvernement.

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    La Cte dIvoire a t dclare "Pays Conforme" en 2013 Sydney en Australie.

    La Cte dIvoire continue de se conformer aux exigences de la Norme ITIE. A cet effet, les

    rapports sont rgulirement publis.

    LOrdonnance n 2012-369 du 18 avril 2012 modifiant le Code Ptrolier montre clairement

    leffort de contribuer la transparence des contrats puisse que larticle 82 nouveau de ce

    code stipule une publication des contrats dans le Journal Officiel de Rpublique de Cte

    dIvoire.

    Le Plan de Travail ITIE 2015-2017 montre clairement lengagement de la Cte dIvoire dans

    la mise en uvre de lITIE :

    Une volont politique claire : le nouveau Code Minier (loi n2014-138 du 24 mars

    2014) et lOrdonnance n 2012-369 du 18 avril 2012 modifiant le Code Ptrolier ont

    introduit des dispositions rendant obligatoires la mise en uvre de lITIE en Cte

    dIvoire ;

    Une activit rgulire du Conseil National ITIE;

    Une participation active et un soutien de la socit civile et des entreprises aux

    activits de lITIE;

    Llaboration et la publication des Rapports ITIE 2013 et 2014.

    Selon le rapport de validation, les quatre derniers rapports ITIE sont tous issus d'un

    processus de rconciliation de qualit, bas sur un primtre complet des flux et des

    entreprises, une participation de toutes les entreprises en production, une participation de

    toutes les entits publiques et la rconciliation de donnes fiabilises par les auditeurs

    externes des entreprises.

    Le Rapport ITIE 2012 a mis en relief un taux de couverture lev et des carts faibles au

    niveau du secteur des Hydrocarbures. Ce Rapport dsagrg concourt une meilleure

    transparence.

    La Cte dIvoire prpare la prochaine validation pour 2016 conformment aux

    recommandations des prcdents rapports ITIE de Rconciliation et de Validation.

    EVALUATION DES PROGRS ACCOMPLIS PAR RAPPORT AUX EXIGENCES

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    1. Diagnostic de la gouvernance interne de lITIE dans votre pays

    Exigence ITIE 1 Gouvernance du Groupe multipartite

    Documents de

    rfrence

    Notes dorientation 8 et 14

    A. TDR DU GROUPE MULTIPARTITE : existence, rle, responsabilits et droits

    Le groupe multipartite ne dispose pas de TDR mais le dcret de cration du Conseil National ITIE et les

    arrts interministriels dfinissent dans une certaine mesure le rle, les responsabilits et les droits des

    membres du groupe multipartite. Le CN ITIE prendra donc des dispositions pour laborer des TdR

    conformment aux notes dorientation 8 et 14.

    B. Reprsentation : procdures de dsignation et de renouvellement, dure de mandat

    Les membres du groupe multipartite sont dsigns par les structures quils reprsentent. Le Conseil

    National ITIE envoie un courrier chacune des structures reprsentes dans le Conseil afin de dsigner

    un reprsentant. La liste des reprsentants est alors envoy aux Ministres chargs de lEconomie et des

    Finances et aux Ministre en charge du ptrole et des Mines qui font un arrt soumis la signature

    conjointe du Ministre en charge du Budget, du Ministre en charge de lEconomie, du Ministre en charge

    des hydrocarbures et du Ministre en charge des Mines. Les membres sont alors autoriss participer aux

    runions du Conseil National ITIE. La dure de leur mandat dpend de la structure quils reprsentent.

    Par ailleurs, si le membre du groupe multipartite qui reprsente une structure donne ne travaille plus

    dans cette structure, le Conseil National ITIE est tenu de procder son remplacement sur information et

    proposition de reprsentant de ladite structure.

    C. Runion et prise de dcisions : Frquence des runions, publication des PV,

    Quelle est la frquence des runions ? Ces runions sont annonces combien de temps lavance ? Lordre

    du jour et les documents qui font lobjet de discussions et dune ventuelle adoption sont diffuss combien

    de temps lavance, et par qui ? Qui garde les procs-verbaux du Groupe multipartite ? Les PVs sont-ils

    publics ou confidentiels ?

    Quatre runions ordinaires sont prvues par le dcret au cours de lanne. Il peut avoir galement des

    sessions extraordinaires, qui ne sont cependant pas prvues dans le dcret de cration du CN ITIE. Les

    runions sont prvues lavance et les documents envoys dans un dlai de 2 semaines au moins ; les

    membres du Conseil National ITIE sont invits par courriel. Un suivi tlphonique est galement fait afin

    de confirmer la participation des membres.

    Les PV sont publis sur le site web du CN ITIE

    D. Suivi de la mise en uvre de lITIE par le Groupe multipartite : Elaboration du plan de travail, TDR administrateur indpendant,

    Quel rle le Groupe multipartite de votre pays joue-t-il dans : llaboration du plan de travail ? la dfinition

    du primtre du Rapport ? ladoption des Termes de Rfrence pour l'administrateur indpendant ? la

    nomination de l'administrateur indpendant ? ladoption des procdures de dclaration, de collecte, et de

    vrification des donnes, lexamen du projet de Rapport ITIE et ladoption du Rapport final? Pour chaque

    tape, indiquer sil sagit dun rle , , , ou .

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    Tel : (225) 22 41 15 36Fax : (225) 22 41 15 93 E-mail : secretariat@cnitie.ci Site Web : www.cnitie.ci

    Le personnel permanent de lITIE et le Secrtariat Technique et prparent le plan de travail, ainsi que les

    Termes de rfrences pour lAdministrateur Indpendant. Ils soumettent le plan de travail et les Termes

    de Rfrence au Groupe multipartite pour la discussion et la validation. Rle Trs Actif

    La dfinition du primtre du rapport est discute au cours dune runion par le Groupe multipartite.

    Rle Trs Actif

    La dsignation de lAdministrateur Indpendant se fait par appel doffre. Plusieurs reprsentants du

    Conseil National ITIE (personnel et secrtariat Technique), un ou plusieurs reprsentants de la direction

    des marchs publics, un ou plusieurs reprsentants du ministre en charge du Budget, un ou plusieurs

    reprsentants du ministre en charge de lEconomie procdent louverture des plis et la nomination

    de lAdministrateur Indpendant. Le rapport de slection est prsent au cours dune runion au Groupe

    multipartite pour validation. Rle trs actif

    Le Groupe multipartite discute au cours dune runion de ladoption des procdures de dclaration, de

    collecte et de vrification des donnes. Il examine galement le projet de Rapport ITIE et transmettent

    leurs observations lAdministrateur Indpendant. Il procde alors ladoption du rapport final. Rle

    Trs Actif

    2. valuation du plan de travail

    Exigence 1.4

    Documents de

    rfrence

    Note dorientation 2 sur llaboration dun plan de travail ITIE

    Le plan de travail est la fondation mme de l'ensemble des activits ITIE dans les pays

    mettant en uvre lITIE et garantit que ces activits sont cibles de manire fournir

    les rsultats souhaits par les parties prenantes. L'Exigence 1.4 de la Norme ITIE

    dfinit un certain nombre d'exigences respecter quant au contenu du plan de travail.

    A. Objectifs

    Dans quelle mesure votre plan de travail reflte-il les priorits nationales des industries extractives de votre

    pays ? Quels sont les rformes en cours qui visent amliorer la gouvernance de lindustrie extractive du

    pays, dans lesquelles lITIE joue un rle primordial ou daccompagnement ? Quels sont les dfis de

    gouvernances auxquels votre pays est confront ? Quels sont les objectifs cl pour la mise en uvre de

    lITIE dans votre pays cette anne ?

    Le Plan de travail a t ralis partir des priorits et objectifs du Ministre en charge du ptrole et du

    Ministre en charge des Mines.

    Au niveau du secteur du ptrole, lordonnance n 2012-369 du 12 avril 2012 prvoit la publication des

    contrats. LITIE joue un rle important dans cette rforme et accompagne en vue de la mise en uvre

    effective de cette mesure. Un groupe de travail a t mis en place pour analyser les aspects des contrats

    publier en attendant lapplication effective de la disposition de lordonnance relative la publication des

    contrats conformment la norme ITIE.

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    Tel : (225) 22 41 15 36Fax : (225) 22 41 15 93 E-mail : secretariat@cnitie.ci Site Web : www.cnitie.ci

    Les dfis de gouvernance concernent lorganisation et la traabilit des donnes du secteur artisanal minier.

    Les objectifs de lITIE pour le plan de travail 2015-2017 sont les suivants:

    - Assurer un meilleur cadre de discussion des parties prenantes pour une mise en uvre de lITIE dynamique et efficace

    - Renforcer la durabilit et la prennisation de lITIE en Cte dIvoire - Contribuer la transparence des procdures doctroi des contrats et la fiabilisation des donnes

    contractuelles - Dfinir les conditions et tapes dextension de lITIE au secteur artisanal minier et dautres

    secteurs

    B. Activits

    Quelles sont les activits cls qui contribuent atteindre ces objectifs ?

    - Mise en place du comit de pilotage et de Supervision ; - Rvision du Rglement Intrieur (TDR du GMP) ; - Les ateliers de sensibilisation et dinformation ; - Ralisation dtudes Ainsi, la mise en place du comit de pilotage est un stade trs avanc au 31 dcembre 2015. Plusieurs ateliers de sensibilisation et dinformations ont t raliss dans plusieurs villes et Abidjan. Llaboration des TdR et la ralisation des tudes planifies en 2015 devront faire lobjet dattention particulire du CN ITIE en 2016.

    C. Calendrier et cot

    Quel est le calendrier pour la mise en uvre des activits cites ci-dessus ? Quel est le cot total de votre

    plan de travail en 2015 ?

    Calendrier de ralisation des activits : Fvrier Dcembre 2015.

    Voir plan de travail pour le cot total

    3. Communication et dissmination de lITIE

    Exigence 6 Le Groupe multipartite doit veiller ce que le Rapport ITIE soit comprhensible, activement promu, accessible au public et qu'il contribue au dbat public (Exigence 6.1

    Documents de

    rfrence

    Stratgie de communication Donnes numriques et infographiques

    A. Stratgie de communication

    Quels sont les objectifs cl pour la communication de lITIE en Cte dIvoire ?

    Accroitre lappui politique ncessaire la mise en uvre de lITIE : travers des ateliers de renforcement

    et la mise disposition des informations, le Conseil National ITIE souhaite que les pouvoirs politiques

    simprgnent plus de lutilit de lITIE et sapproprie lITIE pour une plus grande vulgarisation et loctroi de

    soutien pour la mise en uvre de lITIE.

    Organisation dune journe porte ouverte : informer toutes les couches des populations, les entreprises

    prives, les ONG et les structures gouvernementale.

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    Tel : (225) 22 41 15 36Fax : (225) 22 41 15 93 E-mail : secretariat@cnitie.ci Site Web : www.cnitie.ci

    Diffusion et dissmination du rapport ITIE 2012-2013 : diffusion du rsum du rapport, diffusion des

    rapports en bandes dessines

    Production et publication des rapports dactivits annuels

    Production des bulletins trimestriels

    B. Outils de communication

    Quels outils (infographies, affiches, bulletins, dessin anims, rapports sommaires, fiche dinformation,

    prospectus, vidos, panneaux daffichage, annonces ou tout support promotionnel) utiliss lors des

    campagnes de diffusion ? Existe- il des fichiers lectroniques ou des liens ?

    Le CN ITIIE a-t-il recours un cabinet de communication?

    Pour les campagnes de diffusion, le Conseil National ITIE utilise des affiches, des bulletins trimestriels, des

    bandes dessines, des rsums, des prospectus, des Tee shirts, des stylos,

    Nous avons eu recours un cabinet de communication, cependant, la stratgie de communication

    labore par ce cabinet doit tre actualise.

    C. Analyse de donnes ITIE dans votre communication

    Les donnes du dernier Rapport ITIE sont il en fichier Excel ? Avez-vous accs au modle de donnes de

    synthse ?

    oui

    D. vnements

    Exemples des vnements utiliss pour promouvoir lITIE et les Rapports ITIE.

    - Atelier de renforcement de capacit ;

    - Atelier de diffusion et de dissmination ;

    - Rencontres communautaires ;

    - Prsentation du film promotionnel de lITIE aux entreprises du secteur minier et du secteur des hydrocarbures, aux administrations, et dans les communauts riveraines ;

    - Confrence de presse

    E. Les journalistes

    Le CN ITIE a-t-il accs un rseau de journalistes et sous quelle forme (par exemple Whatsapp, Facebook,

    liste de diffusion, tlcopie)?

    Le Conseil National ITIE a mis en place un rseau de journaliste qui regroupe lensemble des principaux

    journaux du pays. Une liste de diffusion existe, mais il y a ncessit de renforcer. Le Conseil National ITIE

    a mis en place une page facebook, mais qui nest pas encore actif.

    F. Site web ITIE

    Le CN ITIE a-t-il un site web ITIE? Le CN ITIE utilise-t-il Web Analytics ou collecte-t-il des statistiques relatives

    au site web ?

    Il existe dautres plateformes qui sont complmentaires au site web : Twitter, Facebook, LinkedIn,

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    Tel : (225) 22 41 15 36Fax : (225) 22 41 15 93 E-mail : secretariat@cnitie.ci Site Web : www.cnitie.ci

    Whatsapp, Instagram, YouTube, Yammer ou la CoP de la Banque Mondiale ?

    Oui le Conseil National ITIE dispose dun site internet : www.cnitie.ci

    Certaines de ces plateformes sont complmentaires cependant, il faudra les activer et les exploiter.

    G. Communication proactive et boucle de commentaires

    Le CN ITIE suit-il activement les actualits ainsi que lactualit parlementaire afin didentifier les questions

    dans lesquelles pourrait simpliquer lITIE ? Le Groupe multipartite est-il inform de ces opportunits ?

    Comment les conclusions des efforts de communication (vnements, campagnes) sont utilises pour

    amliorer lITIE?

    Le CN ITIE a fait un expos lAssemble Nationale afin damener les Dputs simpliquer dans le contrle

    et le suivi budgtaire, mais aussi des reformes du secteur extractif. Par ailleurs, il est question de mettre

    jour la liste des membres en faisant en sorte toutes les parties soient activement reprsentes dans le

    groupe multipartite.

    4. tudes dimpact et rapports annuels dactivit

    Exigence 7 Le Groupe Multipartite doit prendre des mesures pour agir en fonction des enseignements tirs et valuer les rsultats et limpact de la mise en uvre de lITIE

    Documents de

    Rfrence

    Note dorientation 5 sur llaboration dun rapport annuel dactivit Rapport annuel dactivit

    Note

    dorientation

    L'Exigence 7.2 prcise que le Groupe multipartite est charg d'examiner les rsultats

    et l'impact de la mise en uvre de l'ITIE sur la gouvernance des ressources naturelles

    et quil publie des rapports annuels d'activit (Exigence 7.2(a)). L'objectif du rapport

    annuel d'activits est de faire connatre les efforts entrepris pour atteindre et/ou

    maintenir la conformit avec les Exigences de l'ITIE, notamment les progrs accomplis

    dans la ralisation des objectifs fixs dans le plan de travail, et de documenter l'impact

    de l'ITIE. Le rapport devra galement documenter toutes les recommandations de

    l'administrateur indpendant et du validateur (le cas chant) et dcrire les actions

    menes bien par le Groupe multipartite pour y donner suite. Les participants sont

    invits lire la note dorientation 5 et leur propre rapport annuel dactivits et de

    rpondre aux questions ci-dessous.

    A. Impact

    Quel a t limpact de lITIE en Cte dIvoire ? Comment peut-on mesurer limpact ? Quelles sont les

    changements constats du fait de lITIE, dune anne sur lautre?

    - Une formalisation du dialogue autour des questions de transparence

    - Une participation gnrale des entits dclarantes (voir obligation de dclaration travers les lois);

    - La publication des contrats ptroliers

    - Une information sur le secteur extractif fiable et accessible au plus grand nombre

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    Rapport dactivits 2015

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    LITIE a permis de renforcer et dinstitutionnaliser le caractre public des informations du secteur extractif,

    de dsagrger et davoir beaucoup plus dinformations relatives au secteur extractif, dlargir

    progressivement le primtre de dclaration, de connaitre la contribution effective du secteur extractif

    lconomie nationale et dengager de plus en plus de discussions et de reformes autour de la gouvernance

    du secteur extractif.

    B. Objectifs

    Quels sont les progrs accomplis dans la mise en uvre des objectifs les plus importants ce jour ? Avez-

    vous modifi vos objectifs un certain moment? Pour quelles raisons ?

    - La dclaration des donnes du secteur extractif est une obligation en Cte dIvoire travers les codes ptrolier et minier;

    - La rduction du caractre confidentiel des contrats ptrolier

    C. Recommandations

    Quel est le suivi des recommandations de ladministrateur indpendant et du validateur ? (taux

    dexcution)

    Au niveau des recommandations du validateur, 6 sur 8 ont connu une rsolution.

    Au niveau de lAdministrateur Indpendant, les recommandations font toujours lobjet de discussion avec

    les parties concernes. : Il sagit de leffectivit de la publication des contrats et de la forme de publication.

    Au niveau de publication des Etats Financiers analytiques, les entreprises concernes ont t informes par

    courrier.

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    Tel : (225) 22 41 15 36Fax : (225) 22 41 15 93 E-mail : secretariat@cnitie.ci Site Web : www.cnitie.ci

    Le plan daction 2015 du CN ITIE a t labor autour des objectifs suivants :

    - OBJECTIF SPECIFIQUE 1 : Amliorer le fonctionnement du Conseil National ITIE

    - OBJECTIF SPECIFIQUE 2 : Renforcer la communication sur les activits du Conseil National ITIE

    - OBJECTIF SPECIFIQUE 3 : Amliorer le financement des activits du Conseil National ITIE

    - OBJECTIF SPECIFIQUE 4 : Renforcer ladhsion des entreprises minires et ptrolires au

    processus ITIE

    - OBJECTIF SPECIFIQUE 5 : Publier rgulirement et de faon ponctuelle les Rapports ITIE

    - OBJECTIF SPECIFIQUE 6 : Contribuer la transparence des procdures doctroi des contrats et

    la fiabilisation des donnes contractuelles

    - OBJECTIF SPECIFIQUE 7 : Dfinir les conditions et tapes dextension de lITIE au secteur artisanal

    minier et dautres secteurs

    Sur la base des objectifs spcifiques et des activits prvisionnelles, une valuation de ltat de

    ralisation du plan de travail 2015 a t mene. (Voir document dvaluation du plan de travail 2015).

    Il ressort de cette valuation que des activits importantes ont t ralises au cours de lanne 2015.

    Cependant, certaines activits ayant un impact dans latteinte des objectifs doivent tre ralises et

    par consquent ont t reportes en 206 et 2017.

    VALUATION DES PERFORMANCES VIS-A-VIS DES OBJECTIFS ET DES ACTIVITES DEFINIS DANS LE PLAN DE TRAVAIL

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    Tel : (225) 22 41 15 36Fax : (225) 22 41 15 93 E-mail : secretariat@cnitie.ci Site Web : www.cnitie.ci

    REPONSES ET ACTIONS ENTREPRISES PAR LE GROUPE MULTIPARTITE AU REGARD DES RECOMMANDATIONS DES

    RAPPORTS DE CONCILATION ET DE VALIDATION

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    Recommandations Rapports de Conciliation ITIE

    Publication des tats financiers analytiques des socits dEtat : la PETROCI et la

    SODEMI

    En cours

    Le Conseil National ITIE a eu des sances de travail et a

    envoy des courriers aux DG de ces structures en vue de la

    publication des tats financiers analytiques des socits

    d'Etat.

    Nous avons constat que les derniers rapports annuels publis par la PETROCI sur son site

    web remontent lanne 2008. En outre, nous avons constat que les tats financiers de la

    SODEMI ne sont pas publis sur son site web. Nous comprenons que les deux entits publient

    leurs comptes annuels dans un journal quotidien en application de la rglementation en

    vigueur.

    Cette situation ne permet pas dassurer un accs facile aux informations sur les oprations

    ralises par ces deux socits de par le mandat qui leur est confi par lEtat.

    Compte tenu du rle important que ces entits jouent dans le secteur extractif et dans la collecte

    des recettes issues du secteur extractif, nous recommandons que les tats financiers analytiques

    des activits extractives de la PETROCI et de la SODEMI soient publis sur leurs sites web

    respectifs sous un format facilement exploitable. Nous recommandons galement que PETROCI

    publie priodiquement les statistiques et les donnes sur les parts de lEtat dans la production,

    la commercialisation ainsi que les transferts des recettes effectus dans le cadre de son mandat.

    Certification des formulaires de dclaration des administrations publiques

    En cours

    Il a t dcid que seuls les formulaires de la DGI fassent

    l'objet de certification par le Receveur Gnral et que les

    autres structures de l'Administration publique fassent

    certifier leur dclaration par les plus hauts responsables.

    La crdibilit du processus ITIE passe par la crdibilit des donnes dclares par les

    compagnies ptrolires et par l'Etat. Le processus dassurance convenu pour llaboration de

    ce rapport inclut, entre autres, la certification des formulaires de dclaration des entreprises

    par un auditeur externe et de ceux de lEtat par le Receveur Gnral.

    Quoique les entits nayant pas soumis des formulaires de dclaration certifis ne

    reprsentent pas une part significatives des revenus dclars, il reste important que les

    entits se soumettent aux procdures convenus et aux dispositions du Code Minier et du

    Code Ptrolier en la matire afin dassurer la crdibilit du processus.

    Nous recommandons pour les exercices futurs que les entits dclarantes prennent les

    dispositions ncessaires pour le respect des procdures et des dispositions rglementaires en la

    matire.

    Soumission des formulaires de dclaration

    En cours

    Toutes les structures ont un point focal et un dossier ITIE.

    Cependant, le changement du point focal au niveau des

    structures nest pas toujours coordonn avec le secrtariat

    ITIE. Toutefois, malgr les actions entretenues, le

    problme a persist pour lanne 2013.

    La soumission des dclarations sur les flux de paiements a t effectue avec un retard

    considrable par certaines socits ptrolires et minires malgr les relances journalires

    de leur responsable. Cette situation a engendr lexistence de plusieurs carts non expliqus.

    Certaines entreprises nont pas fourni avec leurs dclarations initiales un dtail par taxe

    permettant didentifier les dates des paiements, les numros des quittances, les lieux des

    paiements et autres informations utiles aux travaux de rconciliation. En labsence des

    donnes dtailles nous avons pris contact avec ces entreprises afin de demander des

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    informations ncessaires.

    La non-communication du dtail de paiement avec les dclarations affecte lefficience des

    travaux de rconciliation et nous fait perdre beaucoup de temps dans la collecte du dtail des

    paiements auprs des socits. Cette situation a engendr lexistence de plusieurs carts non

    expliqus la fin de nos travaux de conciliation.

    Nous recommandons pour les exercices futurs dinciter toutes les parties prenantes

    simpliquer plus rigoureusement dans les travaux de rconciliation des flux des paiements. Cette

    implication peut se raliser travers les actions suivantes :

    - tenir inform le CN ITIE des nouvelles nominations et changements relatifs aux points focaux;

    - renforcer les capacits des nouveaux points focaux ;

    - la nomination dun responsable, au sein des entits dclarante, charg de llaboration des

    dclarations des paiements et le suivi des travaux de justification et de rconciliation ;

    - promouvoir la prparation dun dossier ITIE au sein de chaque entit comportant tous les

    dtails des montants dclars, pices justificatives et toute autre information utile aux travaux

    de rconciliation ; et

    - prvoir, le cas chant des sanctions lencontre des entits dfaillantes qui nont pas soumis

    leurs dclarations temps.

    An

    tri

    eu

    r

    20

    12

    Informatisation de la Direction Gnrale des Mines et de la Gologie

    En cours Des discussions sont en cours avec d'autres partenaires

    (GIZ, BM) pour l'informatisation.

    Certaines lenteurs et difficults affectent la collecte des donnes dclares par la Direction

    Gnrale des Mines et de la Gologie (DGMG) au sein du Ministre des Mines, du Ptrole et de

    lEnergie. Nous comprenons que ces lacunes proviennent de linformatisation encore

    partielle de cette Direction ; les dclarations ITIE ont ainsi t renseignes manuellement, sur

    la base de registre papier.

    Afin de faciliter et de scuriser la collecte des donnes ITIE et dviter laller-retours

    chronophages entre les diffrents services concerns, nous recommandons au Conseil National

    ITIE dencourager le Ministre des Mines, du Ptrole et de lEnergie finaliser le processus

    dinformatisation de la DGMG.

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    Recommandations Rapports de validation et pistes de solution

    Recommandation n 1 : Considrer la nomination dun Coordonnateur de lInitiative

    nationale

    Le rapport de validation a relev labsence dun Coordonnateur assurant la liaison entre le

    Conseil National et le Secrtariat Permanent. Ainsi, le rapport a relev que lessentiel de la

    mise en uvre de lInitiative est donc supervis par le Prsident du Conseil National, sur qui

    repose par consquent une charge de travail considrable.

    Des actions sont en cours pour cration et la mise en place du Comit de Supervision et de

    Suivi en janvier 2016.

    Recommandation n 2 : Institutionnaliser formellement le Secrtariat Permanent

    La note dorientation Technique n14 labore par le Secrtariat International ITIE donne

    une orientation claire sur la gouvernance interne et la mise en place du Secrtariat

    Permanent ITIE. Des actions ont t engages pour non seulement linstitutionnalisation du

    Secrtariat Permanant mais aussi pour la mise jour des arrts de nomination des

    membres et du rglement intrieur. Le Conseil National ITIE devra poursuivre ces actions.

    Recommandation n 3 : Veiller ce que chaque organisation prvue au dcret du 21

    fvrier 2008 soit reprsente au Conseil National

    Des actions sont en cours pour la mise jour des reprsentants des structures composant le

    Conseil National-ITIE.

    Recommandation n 4 : Evaluer les contraintes de capacits

    Le Conseil National ITIE, conformment aux Rgles de l'ITIE, a, intgr dans son plan de

    travail une valuation des contraintes de capacit des membres du groupe multipartite et

    du personnel afin d'tablir un programme de formation en fonction des attentes et des

    besoins identifis.

    Recommandation n 5 : Engagement poursuivre lITIE au-del de la validation

    travers un plan de travail post validation

    Le Conseil National ITIE dispose dun plan daction 2015-2017. Par ailleurs, la Cte dIvoire

    doit se soumettre une nouvelle validation avant la fin de lanne 2016.

    Recommandation n 6 : Elaborer une base de donnes sur lITIE

    Des rflexions sont en cours pour la mise en place dune base de donnes lectronique mais

    aussi pour valuer les possibilits de dclaration en ligne.

    Recommandation n 7 : Elaborer une base de donnes pour le secteur extractif

    LInitiative nationale ne disposait pas dune base de donnes juridique, fiscale, sociale,

    conomique et financire du secteur extractif ivoirien, lattention du public et des parties

    prenantes.

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    Mme si des informations essentielles sont disponibles sur le site de l'Initiative

    nationale (http://www.cnitie.ci), ces informations sont incompltes et ne permettent pas

    davoir une vision claire du secteur et de sa contribution au dveloppement du pays.

    Le Conseil National a labor un manuel de connaissance du secteur extractif (en cours

    dimpression) qui centralise, dans une base de donnes unique, les principales informations

    juridiques, fiscales, sociales, conomiques et financires du secteur minier du pays.

    Ce manuel sera disponible en version lectronique sur le site et permettra aux parties

    prenantes et au public dy accder librement.

    Recommandation n 8 : Veiller sensibiliser rgulirement toutes les entreprises, y

    compris les entreprises en phase d'exploration

    Le Conseil National ITIE veille la sensibilisation rgulirement de toutes les entreprises, y

    compris les entreprises en phase d'exploration. Un cadre de partenariat avec les socits

    extractives est en conception. Il sagira de solliciter la contribution des socits extractives

    aux activits de communication et de sensibilisation. En retour ces socits auront une plus

    grande visibilit toutes les activits du Conseil National ITIE.

    Par ailleurs, ce cadre de partenariat inclura des activits de formation des socits

    extractives sur les volutions permanentes de la norme ITIE et des exigences.

    Le plan de travail 2015-2017 comprend des ateliers et sminaires de formation et de

    sensibilisation lendroit des entreprises ptrolires et minires.

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    CONCLUSION

    La Cte dIvoire achve sa prochaine validation en 2016 ; ceci suppose une pleine

    prparation partir de lanne 2015.

    Ainsi, plusieurs actions correctrices ont t menes dans la perspective de la prparation de

    la validation de la Cte dIvoire.

    Cest loccasion de remercier tous les membres et le personnel du Conseil National ITIE, les

    partenaires au plan national et international qui ont contribu la ralisation des activits

    au cours de lexercice 2015 et qui, par leurs contributions, ont permis une amlioration des

    actions du Conseil National.

    Fait Abidjan le 31 Janvier 2016

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