RESILIENCE ET SECURITE ALIMENTAIRE: comment s’attaquer aux racines du

problème?

DAKAR 4 juillet 2013Yves Somville, Conseiller CESE

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Comité économique et social européen

Le Contexte

• Quatre crises majeures en dix ans (2005-2008-2010 et 2012)

• Insécurité alimentaire persistante: déficit de production, dégradation ressources, accès difficile au capital, aux intrants, à la formation…aggravation par conflits…

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Le contexte:

• Manque de financement suffisant de l’agriculture-déficit en infrastructures- en logistiques de transports-analphabétisme-difficulté d’accès à la terre pour femmes et jeunes en - manque de matériel agricole – concurrence déloyale des produits importés- accaparement des terres…

• Moins cité et pourtant: modification des habitudes alimentaires (renforce la dépendance aux produits importés)

• Et demain: changements climatiques, démographie….

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On connaît les solutions à promouvoir

• Tous ces constats sont connus, répétés à l’envi et on connaît les mesures qu’il faudrait prendre! Comme e.a:– Investissements dans l’agriculture (recherche,

formation, foncier…)– Gestion efficace des excédents de production (en

interne et au plan régional)– Réduction des pertes– Réduire la volatilité des prix (point controversé)

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Heureusement il y a des atouts!

• Ils sont nombreux: il y a de l’espace, des ressources en eau, un marché, des acteurs organisés…

• Des initiatives nationales et internationales intéressantes et positives: partageons les! (ex: facilité alimentaire UE/séminaire Brazzaville mai 2013)

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Diverses Actions du CESE

• Différents séminaires régionaux• Mai 2011: « Food For Everyone » (G20):– Promotion d’une agriculture durable– Rôle crucial de la société civile– Reconnaissance du droit à l’alimentation– Nécessité d’une cohérence des politiques– Meilleur fonctionnement des marchés agricoles– Protection des plus vulnérables

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Diverses Actions du CESE

• Nombreux avis dont un sur « Commerce et sécurité alimentaire »:

– « le CESE estime qu’un commerce réglementé doit intégrer dans son processus de décision et ses mesures d’application les principes du droit à l’alimentation et que les Etats doivent s’abstenir de contracter des engagements internationaux en contradiction avec ces principes  »

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Diverses Actions du CESE

• Rapport « Garantir la sécurité alimentaire: le point de vue de la société civile »:

« si nous souhaitons que le commerce agisse en faveur du développement et qu’il contribue à

la réalisation du droit à une alimentation adéquate, il doit reconnaître la spécificité des

produits agricoles au lieu de les traiter comme une marchandise comme une autre »

(Olivier De Schutter)8cese dakar 062013

Les points à retenir de ces actions

• Elles permettent à la société civile de s’exprimer et de se renforcer

• Favorisent une meilleure compréhension mutuelle

• Aident à la sensibilisation des décideurs

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Réflexions finales

• Je l’ai dit: « on sait ce qu’il faut faire! »• Un point fondamental reste toutefois

controversé et est pourtant selon moi la clef pour la réussite de toute politique agricole: le contenu de la politique commerciale

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Réflexions finales

Et sur ce point:

« dans un marché mondialisé, il faut accepter que les PVD puissent protéger leur

production locale au risque d’annihiler les efforts consentis dans les PA mises en place »

(L. GUYAU Psdt Conseil FAO)

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Je vous remercie…

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Comité économique et social européen