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Schéma Départemental des Enseignements Artistiques 2012-2014

Schéma Départemental des Enseignements Artistiques 2012-2014

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Schéma Départemental des Enseignements Artistiques

2012-2014

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1 Les enseignements artistiques : rôle respectif de l’Etat et des collectivités locales

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La loi du 13 août 2004

1 - “ Les communes et leurs groupements organisent et financent les missions d'enseignement initial et d'éducation artistique de ces établissements. […] ; ces établissements sont intégrés dans le schéma départemental.

2 - “ La région organise et finance, dans le cadre du plan visé à l'article L. 214-13, le cycle d'enseignement professionnel initial.

3 - “ L'État procède au classement des établissements en catégories correspondant à leurs missions et à leur rayonnement régional, départemental, intercommunal ou communal. Il définit les qualifications exigées du personnel enseignant de ces établissements et assure l'évaluation de leurs activités ainsi que de leur fonctionnement pédagogique. Il apporte une aide technique à l'élaboration du plan mentionné à l'article L. 214-13 et du schéma prévu au présent article.

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La loi du 13 août 2004

4 - “ Le département adopte, dans un délai de deux ans à compter de l'entrée en vigueur de la loi n°2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales, un schéma départemental de développement des enseignements artistiques dans les domaines de la musique, de la danse et de l'art dramatique. Ce schéma, élaboré en concertation avec les communes concernées, a pour objet de définir les principes d'organisation des enseignements artistiques, en vue d'améliorer l'offre de formation et les conditions d'accès à l'enseignement. Le département fixe au travers de ce schéma les conditions de sa participation.

"Les départements interviennent au titre de la solidarité vis-à -vis des communes ou des structures intercommunales qui supportent le poids d'établissements bénéficiant à  une population plus large que celle de la commune ou de la structure intercommunale. Ils interviennent également au titre de l'aménagement culturel du territoire, en soutenant la mise en réseau des écoles sur l'ensemble de leur territoire."circulaire du 22.05.2005

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Les limites du schéma actuel

Autant les actions mises en place pour la danse en "mode projet " demandent à être reconduites.

Autant il convient de dresser le constat

- d'une inéquité dans l’attribution des aides,

- d’une obsolescence des classifications et dénominations,

- d’une perte de lisibilité de l’action départementale,

- d’un déficit d’initiative et de maillage territorial limitant de ce fait l’efficience de l’intervention Départemental dans le champ de l’enseignement musical

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Un nouveau schéma départemental des enseignements artistiques pour la période 2012-2014 plus équitable, plus lisible, permettant au Département

d’impulser des dynamiques nouvelles

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Pour le soutien aux établissements d'enseignement artistique le Schéma 2011-2014

comprend

- une refonte des modalités d'aide financière du Département afin de réaffirmer les missions des établissements soutenus par le Département, d’encourager l’emploi durable

- la création d'un fonds de soutien pédagogique

- des actions du Département

- en faveur de la structuration de l'offre de formation,

- l'organisation de rencontres professionnelles,

- la mise en place d'une aide juridique,

- la création d'un site internet ressource sur les enseignements artistiques

- un ajustement du soutien aux pratiques amateur fédérées

- un retour d'aides à l'investissement concernant la mise aux normes des locaux de danse et l'aide à l'aménagement et à l'équipement de locaux de répétition et de diffusion des musiques actuelles

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L'aide financière du Département sera adossée à la définition de deux catégories d'établissements :

- Les Etablissements d'Enseignement Artistique

- les écoles de musique

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Conditions cumulatives pour qu'une structure soit considérée comme Etablissement d'Enseignement Artistique

 

- un financement significatif de la commune siège ou le regroupement de communes de l'aire de rayonnement de la structure

- la présence d'un directeur en situation d'encadrement

- un minimum de 60 élèves

- au moins cinq disciplines cohérentes enseignées

- la formalisation des cursus et axes d'apprentissages

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Modalités de détermination du financement des

Etablissements d'Enseignement Artistique

Une subvention socle figée sur trois ans basée sur un montant représentant 7% de la masse salariale constatée Des ajustements variables annuellement basés sur le bilan d'activités de l'année N-1 : Bonifications :présence de la danseprésence du théâtreinterventions régulières en milieu scolaire par un personnel spécialisésolidarité financière du territoirerôle d'employeur dans le cas de postes mutualisés Pondérations :insuffisance du taux de pratique collectiveinsuffisance du taux de qualification

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Cartographie de la simulation des subventions potentielles 2012 aux Etablissements d’Enseignement Artistique et Ecoles de Musiques

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Axes de travail 2011-2014

- conforter les pratiques collectives, vitalité des établissements, notamment la pratique vocale- favoriser l'intervention en milieu scolaire, insuffisamment présente sur le territoire- favoriser des actions de formation pour les personnels et consolider les fonction de directeur- encourager l'enseignement de la danse et du théâtre au sein d'un même établissement- intégrer de manière plus intense les écoles de musique au développement culturel local- repenser les outils de mutualisation des personnels- encourager le soutien financier des communes d'origine des élèves au titre de la solidarité intercommunale

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  - Aide au développement    professionnalisation des sociétés musicales    développement des chœurs d'enfants 

 - Aide à la création de postes    interventions en milieu scolaire    coordinateur de musiques actuelles    coordinateur pédagogique

- Projets innovants    aides ponctuelles dans les domaines suivants :    musique et handicap    orchestre à l'école    pratique des cordes

Les modalités d'attribution de ces aides feront l'objet d’un rapport en CP 2012après concertation avec les établissements d'enseignement artistique

Fonds d’Intervention Pédagogique

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Renforcement des initiatives des services du Département

- une présence renforcée sur le terrain - élaboration d'un plan de formation départemental en lien avec les établissements et les organismes de formation ( CNFPT, Uni formation, CRR) - organisation de rencontres départementales    échanges d'expériences    information statutaire    préparation aux concours de la FPT - mise en place d'une aide juridique externalisée accessible aux    directeurs    enseignants    services des collectivités - création d'un site internet dédié aux enseignements artistiques

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Département de Saône-et-LoireDirection Générale Adjointe Animation des TerritoiresMission de l’Action Culturelle des TerritoiresTél : 03 85 39 75 15 / [email protected]