Séminaire Sur La Gestion Des Ressources Humaines en Afrique Défis Pour Le Troisième Millénaire

7/25/2019 Sminaire Sur La Gestion Des Ressources Humaines en Afrique Dfis Pour Le Troisime Millnaire

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Bd M h d V P ill I t ti l T l (212) 61 30 72 69 F (212) 39 32 57 85 Bd M h d V P ill I t ti l

African Training and Research

Centre in Administration for

Development

Centre Africain de Formation et

de Recherche Administratives

pour le Dveloppement

Sminaire sur la Gestion desRessources Humaines en Afrique

Dfis pour le Troisime Millnaire

Aide Memoire

Tanger

Maroc 23-27 Octobre 2000


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Sminaire sur la Gestion des Ressources Humaines en Afrique : Dfis de Troisime Millnaire, AideMemoire, Tanger, 23-27 Octobre 2000

Centre Africain de Formation et de Recherche Administrative pour le Dveloppement-CAFRAD 2

Justification

Les Ministres Africains de la Fonction Publique, runis linvitation du Royaume duMaroc loccasion de la Deuxime Confrence Panafricaine des Ministres de la FonctionPublique, tenue Rabat (Maroc) du 13 au 15 dcembre 1998, organise conjointement par le

Centre Africain de Formation et de Recherche Administratives pour le Dveloppement

(CAFRAD) et le Dpartement des Affaires Economiques et Sociales de lOrganisation desNations Unies, ont recommand au CAFRAD dorganiser des runions sous-rgionales

priodiques pour se pencher sur les questions de gestion des ressources humaines, y compris les

problmes de recrutement, de dveloppement de la carrire et de la rmunration dans lafonction publique.

Ayant examin le thme Fonction Publique en Afrique: nouveaux dfis,

professionnalisme et thique et pass en revue diverses questions lies lefficacit, lacomptence et lthique dans le fonctionnement des services publics et la mise en valeur des

ressources humaines dans le contexte africain, la Confrence a constat que les changements

politiques et conomiques de ces dernires annes ont engendr de nouveaux dfis pour lesadministrations publiques africaines, notamment ceux exigeant :

de sadapter la globalisation croissante de lconomie et dinstaurer un environnementpropice la croissance du secteur priv ;

dassurer, non seulement la croissance conomique et le renforcement desinfrastructures de base, mais aussi dassurer le dveloppement social et de lutter contre

les disparits croissantes en matire de revenus et de chances, pour favoriser la solidarit

sociales ; et de moderniser les structures administratives, en matrisant les technologies nouvelles

dinformation et de communication, en rapprochant ladministration du citoyen et en

fournissant des services de qualits.

En outre, la confrence a considr que, pour relever ces multiples dfis afin dinstaurer

des conditions favorables un dveloppement conomique et social durable laube du 21meSicle, les gouvernements doivent sappuyer sur une administration publique responsable,

efficace, efficiente et ouverte.

A cet gard, une importance particulire doit tre accorde la ncessit dinvestir dans

les ressources humaines, de les valoriser et doptimiser leur utilisation, comme conditionncessaire la consolidation de la dmocratie, au progrs social et la rforme de

ladministration publique.

Partant de l, la fonction publique a toujours t un sujet de grande proccupation des

gouvernements africains et de leurs partenaires extrieurs. Comme rsultats et depuis plus dunedcennie, des changements significatifs ont t remarqus dans les fonctions publiques

africaines, conduisant mme la situation extrme o, cause du recrutement massif et abusif,


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lon constate, dans certains pays une plthore du personnel dans la fonction publique alors que,pendant les premires annes de lindpendance, on parlait de carence dramatique des

fonctionnaires.

Par ailleurs, laggravation de la crise conomique et financire qui a svrement affectles pays africains au cours des annes 1980s a eu des rpercussions sur le budget de lEtat et sur

la performance de lconomie. Les programmes dajustement structurel devraient alors treaccompagns des programmes dajustement institutionnel, caractriss par la rduction du

personnel, le gle de recrutements, lamlioration de la gestion quotidienne et la mise en place

dun systme de gestion prvisionnelle.

A cet gard, renforcer les capacits de gestion des ressources humaines, mettre en place

des systmes de gestion prvisionnelle et dfinir une politique du personnel qui concilie la

rigueur financire et managriale avec les besoins sociaux, sont parmi les grandesproccupations des autorits gouvernementales dans ce domaine.

Dans le continent, le souci majeur en matire de la gestion des ressources humaines reste:le bas niveau de productivit, linefficacit, le manque de motivation, la limitation des

possibilits, le systme de rmunration grossirement inadquat, linsuffisance de formation et

de mise en valeur, les systmes de gestion dmods et le manque de professionnalisme. Tous cessujets et beaucoup dautres feront lobjet du sminaire.

Objectifs

Les objectifs du sminaire sont :

Analyser les plus rcentes expriences en matire de gestion des ressources humaines

(GRH) ;

Mettre jour et niveau les connaissances et les capacits en matire de GRH, se basantsur les nouvelles mthodes, les nouvelles stratgies et les nouvelles orientations ;

Amliorer les systmes de gestion des ressources humaines ;

Faciliter la coopration parmi les pays africains et les partenaires extrieurs en matirede la GRH ;

Dvelopper des stratgies appropries pour relever les dfis de la gestion desressources humaines au cours du troisime millnaire.

Sous-Thmes

Les dfis pour le nouveau millnaire : quelle formation pour les fonctionnaires ?

Principaux dfis ;

Nouveau rle de lEtat ;


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Nouvelles attentes des populations ;

Nouveaux rles et tches des fonctionnaires ;

Formation pour les fonctionnaires du troisime millnaire ;

Stratgies et tendances actuelles dans la Gestion des Ressources Humaines : flexibilit,

travail distance, contrats, systmes de rmunration, etc

Evaluation et mesure de la performance et de la productivit :

Systme de mrite dans le recrutement et la promotion du personnel ;

Conception de poste et de responsabilits, description de poste, enrichissement de poste ;

Attribution de poste et dtermination de responsabilits ;

Prparation de programmes de travail et de contrats ;

Dtermination des objectifs, des rsultats atteindre, etc ;

Prparation des instruments de mesure et dvaluation de la performance et de laproductivit ;

Action de mesure et dvaluation : priodicit, qui value qui ? finalit de lvaluation ;

Systmes de rcompenses et de sanctions ;

Suivi et utilisation des rsultats de lvaluation.

Aspects financiers de la gestion des ressources humaines :

Cot du personnel de lEtat : composition du cot, comparaison avec dautres dpensespubliques ;

Systme de gestion financire des fonctionnaires : centralis ou dcentralis ; uniformeou vari ;

Salaires et dautres bnfices, comparaison avec dautres secteurs : para-tatique, priv,etc ;

Motivation financire, prime, etc ;

Matrise de cots de la masse salariale : systmes de contrle, dinspection, etc ;

Problme de compression du budget et des personnes, consquences dans le rendementde services.

Technologies de linformation et la gestion des ressources humaines :

Automatisation (informatisation) de recrutement et de gestion de carrire (contrle,avancement, retraite, etc) ;

Planification et gestion stratgique du personnel et des services ;

Analyse de besoins et gestion de formation et de redploiement du personnel ;

Gestion de la paye (salaire et autres) ;

Gestion du personnel en rseau ;

Travail distance.


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Aspects lgaux de la gestion des ressources humaines :

Statuts de la fonction publique ;

Code de conduite des fonctionnaires;

Charte de la fonction publique ;

Associations,etc..

Groupe Cible

Directeurs/Chefs de services des Dpartements de gestion des ressources humaines dansle secteur public; Planificateurs chargs de la planification des ressources humaines;

Directeurs/Chefs de Dpartements de gestion du Personnel et Enseignants en gestion des

ressources humaines dans les institutions de formation.

40 personnes reprsentant toute lAfrique participeront ce sminaire.

Personnes Ressources

Les discussions seront diriges par des experts hautement qualifis et expriments dansle domaine de la gestion des ressources humaines. Ils proviendront des institutions partenaires,

comme LUN.DESA/DPEPA (New York), LIIAP (Paris) et le Centre International de

Formation du BIT (Turin), etc.

Mthodologie

Mthode participative combinant des exposs en sessions plnires et des tudes de casen groupes. Chaque sujet sera introduit par une personne ressource et suivi par la discussion des

participants.

Rsultats

Nouvelles ides en G.R.H. de la part des participants ;

Un rapport du sminaire, publier sous forme de livre distribuer.

Action de Suivi

Des sminaires nationaux et rgionaux en matire de la gestion des ressources humaines

seront priodiquement organiss pour appuyer les efforts des gouvernements dans les rformesde leurs administrations.


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DATE : 23 27 Octobre 2000.

DUREE: Cinq Jours (5).

LIEU: Tanger (Maroc)

LANGUES DE TRAVAIL DU SEMINAIRE : Franais/Anglais

Documents

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