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293
Sommaire
....................................................................................................................................................................................................7Liste
des sigles et abrviations
....................................................................................................................................................9Prsentation
des auteurs
............................................................................................................................................................13Introduction............................................................................................................................................................................................15
Partie 1 Les intervenants et les dossiers
......................................................................................................171
Les intervenants
....................................................................................................................................................................19
1.1 Le matre douvrage
..............................................................................................................................................191.1.1
Les matres douvrage soumis aux directives europennes
marchs publics (les pouvoirs adjudicateurs et les entits
adjudicatrices) ....201.1.2 Les matres douvrage non soumis aux
directives europennes
marchs publics
..................................................................................................................................221.1.3
Les partenaires du ple matrise douvrage
..................................................................23
1.2 Lentrepreneur et les processus de contractualisation
..................................................................24
1.2.1 Le processus de construction
............................................................................................................241.2.2
La passation des marchs
....................................................................................................................251.2.3
La conception-ralisation
....................................................................................................................261.2.4
La construction de maisons individuelles
................................................................................271.2.5
Le contractant gnral
..........................................................................................................................271.2.6
Le concessionnaire de service public
..........................................................................................271.2.7
Le contrat de partenariat
....................................................................................................................28
1.3 Le matre duvre
..................................................................................................................................................28
1.3.1 La matrise duvre
................................................................................................................................281.3.2
Professions assurant la matrise duvre
..................................................................................29
1.4 Lingnierie
..................................................................................................................................................................301.4.1
Les bureaux dtudes techniques (BET)
..................................................................................311.4.2
Les ingnieurs-conseils
..........................................................................................................................311.4.3
Les techniciens conomistes de la construction (mtreurs
vrificateurs) ........321.4.4 Les gomtres-experts fonciers
......................................................................................................321.4.5
Le coordonnateur OPC
......................................................................................................................32
1.5 Le coordonnateur de scurit et de protection de la sant
......................................................33
1.6 Le contrleur
technique......................................................................................................................................34
1.6.1 Le contrle technique
............................................................................................................................34
TABLE DES MATIRES
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1.6.2 Les vrifications techniques
..............................................................................................................351.6.3
Les missions de contrle technique
..............................................................................................35
1.7 Les services publics
................................................................................................................................................371.7.1
La direction dpartementale des territoires (DDT) ou des
territoires
et de la mer (DDTM)
............................................................................................................................371.7.2
Les services techniques de la commune
....................................................................................371.7.3
Fournisseur-distributeur dnergie
................................................................................................381.7.4
Services des eaux et
assainissement..............................................................................................381.7.5
Les oprateurs de rseaux tlphoniques
................................................................................39
2 Le dossier technique et administratif
..................................................................................................................41
2.1 Documents gnraux
............................................................................................................................................41
2.2 Dossier de consultation
......................................................................................................................................41
2.3 Analyse des limites de prestations
..............................................................................................................42
2.3.1 Limites de prestations entre les distributeurs dnergie et
lentreprise dlectricit
....................................................................................................................................................42
2.3.2 Limites de prestations entre le fournisseur daccs lnergie
Gaz et lentreprise de plomberie
..............................................................................................................42
2.3.3 Limites de prestations entre le service des eaux et
lentreprise de
plomberie..................................................................................................................................................43
2.3.4 Limites de prestations entre lentreprise de gros uvre et
les corps dtat secondaires
..........................................................................................................43
2.3.5 Limites de prestations entre lentreprise de gros uvre,
ERDF-GRDF et le service des eaux
..............................................................................................................................44
2.3.6 Limites de prestations entre gros uvre et tanchit
..................................................442.3.7 Limites
de prestations entre gros uvre et cloisons
........................................................442.3.8
Limites de prestations entre gros uvre et revtements
..............................................442.3.9 Limites de
prestations pour les cloisons et fermetures
..................................................452.3.10 Limites
de prestations entre ouvertures extrieures et gros
uvre....................452.3.11 Limites de prestations entre
menuiseries intrieures, gros uvre
et cloisons
....................................................................................................................................................452.3.12
Limites de prestations entre serrurerie et autres corps dtat
................................452.3.13 Limites de prestations
entre plomberie, quipements de cuisine
et chauffage
................................................................................................................................................462.3.14
Limites de prestations entre chauffage et peinture
........................................................462.3.15
Limites de prestations pour les revtements de sols
....................................................462.3.16
Limites de prestations entre lectricit, ascenseurs et antennes
TV..................472.3.17 Limites de prestations pour les
alarmes des ascenseurs et monte-charge......472.3.18 Limites de
prestations entre antennes, tlphone et lectricit
............................472.3.19 Limites de prestations entre
tlphonie, alarme et VDI
............................................472.3.20 Systmes de
scurit incendie (SSI)
..........................................................................................47
Partie 2 La mise au point du dossier march de travaux
..........................................................493 Les
documents contractuels du march
............................................................................................................51
3.1 Ltablissement du calendrier prvisionnel des travaux
..............................................................51
3.1.1 Dlai mentionn dans le march seulement par sa dure globale
........................513.1.2 Dlai global assorti de phases
charnires
................................................................................523.1.3
Dlai global formalis par un ou plusieurs plannings dtaills
................................52
3.2 Les pices contractuelles du
march..........................................................................................................53
TABLE DES MATIRES
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3.2.1 Les marchs soumis au CMP
............................................................................................................543.2.2
Les marchs non soumis au
CMP..................................................................................................553.2.3
Les rgles de lart (public/priv)
....................................................................................................553.2.4
Les normes
europennes......................................................................................................................56
4 Le rle dassistance du responsable des travaux
........................................................................................57
4.1 Lassistance au rdacteur du cahier des charges
..............................................................................57
4.2 Lassistance lors des ngociations et discussions avec les
entreprises pressenties ....58
4.2.1 Les types de consultations
................................................................................................................584.2.2
Examen des variantes techniques ou financires proposes
par les entreprises
......................................................................................................................................59
4.3 Lassistance et la participation la mise au point des
dossiers ..............................................60
4.3.1 Ncessit de disposer dune priode de prparation des marchs
........................604.3.2 Prparation des marchs
......................................................................................................................60
5 La synthse de lopration
............................................................................................................................................63
5.1 Fiche de synthse gnrale de lopration
............................................................................................635.2
Fiche de synthse des principales prestations
....................................................................................645.3
Fiche de synthse rcapitulative des marchs
....................................................................................705.4
Fiches de synthse par
lots................................................................................................................................71
Partie 3 La prparation du chantier
................................................................................................................736
Lorganisation gnrale du chantier
....................................................................................................................75
6.1 La direction de chantier
......................................................................................................................................75
6.2 Le compte interentreprises
..............................................................................................................................77
6.2.1 Le compte interentreprises en march public
......................................................................786.2.2
La convention interentreprises en march priv
................................................................796.2.3
Clauses de la convention
interentreprises................................................................................796.2.4
Dpenses prvues au compte interentreprises
....................................................................79
6.3 Organisation de la scurit et de la sant des travailleurs
........................................................82
6.3.1 La dclaration pralable
......................................................................................................................836.3.2
Le coordonnateur en matire de scurit et de protection de la sant
............846.3.3 Le collge interentreprises de scurit, de sant
et des conditions
de travail (CISSCT)
................................................................................................................................856.3.4
Le plan gnral de coordination en matire de scurit et de
protection
de la sant (PGC)
......................................................................................................................................876.3.5
Le plan particulier de scurit et de protection de la sant (PPSPS)
..................886.3.6 Le registre-journal
....................................................................................................................................906.3.7
Le dossier dintervention ultrieure sur louvrage (DIUO)
......................................906.3.8 Les voiries et rseaux
divers pralables lopration
....................................................926.3.9 Les
obligations de chaque
partenaire..........................................................................................92
6.4 Les assurances de la construction
................................................................................................................93
6.4.1 Lassurance dcennale des constructeurs
................................................................................946.4.2
Lassurance dommages
ouvrage......................................................................................................946.4.3
Contrat collectif de responsabilit
dcennale........................................................................956.4.4
La police unique de chantier
(PUC)............................................................................................956.4.5
Lassurance lie la responsabilit civile
................................................................................95
TABLE DES MATIRES
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6.4.6 Les autres assurances
..............................................................................................................................96
6.5 Le plan dinstallation de chantier
................................................................................................................96
6.5.1 Objectifs du plan dinstallation
........................................................................................................966.5.2
Contenu du plan dinstallation
........................................................................................................97
6.6 Les formalits administratives douverture de chantier
..............................................................98
6.6.1 Obtention du permis de dmolir
....................................................................................................986.6.2
Dclaration douverture de chantier (DOC)
........................................................................996.6.3
Panneau relatif la publicit du permis de construire
..................................................996.6.4 Affichage
de la dclaration pralable
SPS............................................................................1026.6.5
Panneau dit de
chantier......................................................................................................................1026.6.6
Autres types de dclarations
..........................................................................................................103
6.7 Lorganisation du bureau de chantier
....................................................................................................103
6.7.1 Le local rendez-vous de chantier
........................................................................................1036.7.2
Le stockage des
documents..............................................................................................................1046.7.3
Laffichage
....................................................................................................................................................105
6.8 La transmission du courrier
..........................................................................................................................106
6.9 Dispositions concernant la scurit et la protection de la
sant sur les chantiers..106
6.9.1 Les organismes de contrle et de prvention
....................................................................1076.9.2
Financement des dispositifs de scurit par les matres douvrage
....................108
7 Lorganisation dun chantier ltranger
......................................................................................................109
7.1 De lexpression dintrt la prise de commande
........................................................................109
7.1.1 Ltude de faisabilit
............................................................................................................................1107.1.2
La procdure dattribution des appels doffres
................................................................110
7.2 Les spcificits du chantier
ltranger................................................................................................112
7.2.1 Le cadre institutionnel et lgal
......................................................................................................1127.2.2
La barrire linguistique
......................................................................................................................1127.2.3
Lloignement............................................................................................................................................1147.2.4
Lisolement
..................................................................................................................................................115
8 La prparation et la coordination technique
..............................................................................................119
8.1 Les mises au point techniques internes lentreprise
................................................................119
8.2 Organisation et coordination techniques
............................................................................................1208.2.1
La runion de coordination technique
....................................................................................1208.2.2
Les plans dexcution
..........................................................................................................................1218.2.3
Cohrence entre les plans darchitecture et les plans techniques
........................1248.2.4 Cohrence entre les plans
techniques des diffrents lots spcialiss ................124
8.3 changes de donnes informatiques
......................................................................................................125
9 Les techniques de planification des travaux
................................................................................................127
9.1 Les documents ncessaires ltablissement du planning
......................................................127
9.2 Les renseignements ncessaires ltablissement du planning
..........................................128
9.2.1 Renseignements obtenir du matre douvrage
..............................................................128
TABLE DES MATIRES
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9.2.2 Renseignements obtenir des
entreprises............................................................................128
9.3 Les modes de reprsentation du planning
..........................................................................................128
9.3.1 Le planning Gantt
..................................................................................................................................1299.3.2
Ncessit davoir une mthode dordonnancement
......................................................1299.3.3 La
mthode PERT
................................................................................................................................1309.3.4
La mthode des
potentiels................................................................................................................1359.3.5
Les mthodes chemin critique appliques aux oprations de
btiment......1389.3.6 Le planning chemin de
fer................................................................................................................1429.3.7
Quelle mthode choisir ?
..................................................................................................................143
9.4 Linformatisation des plannings
................................................................................................................143
9.4.1 Le choix du
logiciel................................................................................................................................1439.4.2
La saisie des donnes
..........................................................................................................................1449.4.3
Les documents de sortie
....................................................................................................................1459.4.4
Les phases
dlaboration....................................................................................................................145
10 La pratique du planning
............................................................................................................................................149
10.1 Les dlais
..................................................................................................................................................................149
10.1.1 Dfinition des dlais
..........................................................................................................................14910.1.2
Le dlai dexcution
..........................................................................................................................150
10.2 Llaboration du planning des travaux
..............................................................................................151
10.2.1 Mthodologie dtablissement du planning
......................................................................15110.2.2
Mthodologie dtablissement dun graphe-planning
par la mthode des potentiels
....................................................................................................153
10.3 Llaboration des autres
plannings........................................................................................................157
10.3.1 Planning de fabrication et dapprovisionnement du chantier
..............................15710.3.2 Planning de fabrication et
dapprovisionnement
des lments
prfabriqus..............................................................................................................15810.3.3
Planning de consultation des sous-traitants
......................................................................15910.3.4
Planning dutilisation du matriel et des engins
............................................................15910.3.5
Planning de rotation du matriel (grue, coffrage, etc.)
et de lapprovisionnement en bton
......................................................................................15910.3.6
Planning daffectation du personnel
......................................................................................159
11 Lchancier de versement des acomptes
..................................................................................................161
11.1 Le bilan financier prvisionnel
................................................................................................................161
11.2 Objectif de lchancier de versement des acomptes
..............................................................162
11.3 Corrlation entre le planning des travaux et lchancier des
acomptes ..................162
11.3.1 Dcomposition des prestations
..................................................................................................16211.3.2
Versement dacomptes pour approvisionnement
..........................................................163
11.4 Diagnostics partir des documents financiers mensuels
......................................................165
Partie 4 Lexcution des travaux
......................................................................................................................16912
Les pralables lexcution des travaux
..........................................................................................................171
12.1 Lordre de service de commencer les
travaux................................................................................171
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12.1.1 En march
public..................................................................................................................................17212.1.2
En march priv
....................................................................................................................................17212.1.3
Les ordres de service suivant la forme dintervention des
entreprises ..........17212.1.4 Limportance de la date de dbut
dexcution des travaux ..................................172
12.2 Lacceptation des sous-traitants et lagrment des conditions
de paiement ............173
12.2.1 Le sous-traitant
......................................................................................................................................17312.2.2
Le sous-traitant de second rang
................................................................................................17312.2.3
La sous-traitance irrgulire
........................................................................................................17412.2.4
La rglementation du
travail........................................................................................................174
12.3 Les vrifications avant le dmarrage du chantier
......................................................................174
12.3.1 Libration des sols
..............................................................................................................................17412.3.2
Servitudes
foncires............................................................................................................................17512.3.3
Liaisons avec les services publics
..............................................................................................17512.3.4
Terrassements..........................................................................................................................................17612.3.5
Coordination de scurit SPS : inspection commune
................................................17612.3.6 CISSCT
......................................................................................................................................................17612.3.7
Les diagnostics pralables
............................................................................................................17612.3.8
Le reprage des rseaux publics
......................................................................................17712.3.9
Les rfrs prventifs
......................................................................................................................178
12.4 Les pralables aux travaux
..........................................................................................................................178
12.4.1 Le plan dimplantation des ouvrages
....................................................................................17812.4.2
Altimtrie, planimtrie,
repres..................................................................................................17812.4.3
Viabilit, rseaux
..................................................................................................................................17912.4.4
Installation de chantier
....................................................................................................................179
13 Les runions de chantier
..........................................................................................................................................181
13.1 Le droulement des runions
....................................................................................................................18113.1.1
Les qualits requises de lanimateur
......................................................................................18113.1.2
Les
participants......................................................................................................................................18213.1.3
Les conditions defficacit dune runion
..........................................................................18413.1.4
Le procs-verbal de runion
........................................................................................................184
13.2 La premire runion de chantier
............................................................................................................184
13.2.1 Pointage des prsents
........................................................................................................................18513.2.2
Prsentation des diffrents participants
..............................................................................18513.2.3
Prsentation gnrale du projet par le matre duvre
............................................18513.2.4 Indications
sur le droulement des
runions....................................................................18613.2.5
Indications sur le fonctionnement de la direction de chantier
............................18713.2.6 Rappel de points particuliers
......................................................................................................188
13.3 Les runions hebdomadaires et mensuelles
....................................................................................189
13.3.1 La visite de chantier
..........................................................................................................................18913.3.2
Le droulement de la runion hebdomadaire
................................................................18913.3.3
Le droulement de la runion mensuelle
..........................................................................190
13.4 Les runions lies au compte interentreprises
..............................................................................191
13.4.1 Lassemble gnrale
........................................................................................................................191
TABLE DES MATIRES
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13.4.2 Le comit de gestion
..........................................................................................................................191
13.5 Les runions du CISSCT
..............................................................................................................................192
13.6 Le journal de chantier
....................................................................................................................................193
14 La gestion des dlais et le contrle de la qualit
........................................................................................195
14.1 La gestion des dlais
........................................................................................................................................195
14.1.1 Pointage des grilles et visuels davancement des
travaux........................................19514.1.2 Mise jour
et recalage du planning
........................................................................................19614.1.3
Relance des entreprises dfaillantes
......................................................................................19814.1.4
Planning de
rattrapage......................................................................................................................19814.1.5
Dcompte des jours dintempries
..........................................................................................200
14.2 Lincidence des ventes sur le droulement des travaux
..........................................................201
14.3 Le contrle de la qualit
..............................................................................................................................202
14.3.1 Le contrle lors des visites de chantier
................................................................................20214.3.2
Les contrles effectuer par corps dtat
..........................................................................20314.3.3
La prsentation des chantillons et lapprobation du matre
douvrage....................................................................................................................................................20414.3.4
Les essais durant les travaux
........................................................................................................20414.3.5
Les techniques nouvelles
................................................................................................................20514.3.6
Les dchets de
chantier....................................................................................................................20614.3.7
Lappartement ou la cellule tmoin
........................................................................................206
14.4 Le contrle qualit sur les chantiers
....................................................................................................211
14.4.1 La dmarche qualit en btiment
............................................................................................21214.4.2
La dmarche qualit en travaux publics
..............................................................................213
15 La gestion financire
....................................................................................................................................................215
15.1 Les ordres de service et les avenants
..................................................................................................215
15.1.1 Modifications demandes par le matre
douvrage......................................................21515.1.2
Modifications demandes par lentrepreneur
..................................................................21615.1.3
Contractualisation des modifications
....................................................................................216
15.2 Les constats et
attachements......................................................................................................................217
15.3 La situation des travaux dans le march prix unitaires
......................................................218
15.3.1 Dfinition
..................................................................................................................................................21815.3.2
Situation ou
dcompte......................................................................................................................219
15.4 La situation des travaux dans le march forfait
......................................................................219
15.4.1 Dfinition
..................................................................................................................................................21915.4.2
Situation ou
dcompte......................................................................................................................219
15.5 La demande dacompte du sous-traitant
..........................................................................................221
15.5.1 Paiement direct
......................................................................................................................................22215.5.2
Dlgation
................................................................................................................................................22415.5.3
Le paiement du sous-traitant de second rang
..................................................................224
15.6 Les travaux en dpenses
contrles......................................................................................................224
TABLE DES MATIRES
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15.7 Les travaux en rgie
........................................................................................................................................224
15.8 La demande
dacompte..................................................................................................................................225
15.8.1 Priodicit et dlais des
acomptes............................................................................................22515.8.2
lments constitutifs de
lacompte..........................................................................................22715.8.3
Principe du calcul de lacompte
................................................................................................230
15.9 Les modalits de rglement des
comptes..........................................................................................234
15.9.1 En march
public..................................................................................................................................23415.9.2
En march priv
....................................................................................................................................234
15.10 La gestion du compte interentreprises
............................................................................................23415.10.1
Le gestionnaire
....................................................................................................................................23415.10.2
Les frais de gestion
..........................................................................................................................23415.10.3
Le compte
courant............................................................................................................................23415.10.4
La priodicit des comptes
........................................................................................................23415.10.5
Lengagement des dpenses
......................................................................................................23515.10.6
Le recouvrement des dpenses auprs des
entreprises..........................................23515.10.7 Le
solde du compte
..........................................................................................................................235
Partie 5 Lachvement du chantier
................................................................................................................23716
La rception des travaux
..........................................................................................................................................239
16.1 Les oprations pralables la rception
..........................................................................................239
16.1.1 Visite pralable la rception
....................................................................................................23916.1.2
Essais et contrles techniques
....................................................................................................24016.1.3
Gestion des cls
....................................................................................................................................24016.1.4
Nettoyage
..................................................................................................................................................24116.1.5
Contrle et accords des services extrieurs
......................................................................241
16.2 La rception
..........................................................................................................................................................242
16.2.1 Procdure en march public
........................................................................................................24216.2.2
Procdure en march priv
..........................................................................................................24416.2.3
Effets de la rception
........................................................................................................................244
16.3 Les dernires oprations concernant les travaux
........................................................................246
16.3.1 Repliement des installations de chantier
............................................................................24616.3.2
Leve des rserves
..............................................................................................................................24716.3.3
Garantie de parfait achvement
................................................................................................247
17 La conclusion financire et administrative
................................................................................................249
17.1 La clture des tudes
......................................................................................................................................24917.1.1
Le dossier des ouvrages excuts (DOE)
..........................................................................24917.1.2
Le dossier dintervention ultrieure sur louvrage
(DIUO)..................................25117.1.3 Larchivage des
documents............................................................................................................251
17.2 La conclusion
financire................................................................................................................................253
17.2.1 Le dcompte gnral et dfinitif
..............................................................................................25317.2.2
La libration des garanties financires
................................................................................256
17.3 Les dernires formalits administratives
..........................................................................................256
TABLE DES MATIRES
1226 - CSC 2012_0 - CSC - ok 27/04/12 18:54 Page300
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301
17.3.1 La dclaration dachvement des travaux
..........................................................................25617.3.2
Le certificat de conformit
............................................................................................................257
18 Les diffrends ou litiges en phase de travaux
..........................................................................................261
18.1 La mise en demeure
........................................................................................................................................261
18.1.1 Sous-traitant
irrgulier......................................................................................................................26218.1.2
Acompte non pay
..............................................................................................................................26218.1.3
Acompte toujours impay aprs premire mise en demeure
..............................26218.1.4 Non-leve des rserves
....................................................................................................................26218.1.5
Travaux non
conformes....................................................................................................................26218.1.6
Absence du matre douvrage la rception des travaux
......................................263
18.2 Lopposition la libration dune sret
financire..................................................................26318.2.1
Mise en uvre de la garantie en march public
............................................................26318.2.2
Mise en uvre de la garantie en marche priv
..............................................................26418.2.3
La caution personnelle et
solidaire..........................................................................................264
18.3 Les autres sanctions du march
..............................................................................................................264
18.4 Le rglement des litiges
................................................................................................................................264
18.5 La protection du sous-traitant
..................................................................................................................265
18.5.1 Paiement direct
......................................................................................................................................26518.5.2
Action
directe..........................................................................................................................................26518.5.3
Dlgation parfaite
............................................................................................................................26618.5.4
Dlgation imparfaite
......................................................................................................................26618.5.5
Caution personnelle et
solidaire................................................................................................267
18.6 La rsiliation
..........................................................................................................................................................268
18.6.1 En march
public..................................................................................................................................26818.6.2
En march priv
....................................................................................................................................268
18.7 La faillite de lentreprise
..............................................................................................................................26918.7.1
Le droit des procdures collectives
........................................................................................26918.7.2
Dispositions communes tous les marchs
......................................................................27018.7.3
Particularits du march
public..................................................................................................27018.7.4
Cas des marchs privs
....................................................................................................................271
18.8 Les conflits entre participants
..................................................................................................................271
Annexe 1 Aide-mmoire des tches
..............................................................................................................................273
Annexe 2 Modle de rglement de
chantier............................................................................................................277
Bibliographie
....................................................................................................................................................................................283Index
......................................................................................................................................................................................................285
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