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Stratégie pour des actions d’atténuation sensibles au genre Objectifs du module . Aider les participants à comprendre: 1.Les enjeux liés à l’implication des femmes dans le dialogue international sur les mesures d’atténuation. 2.Le rôle essentiel joué par les femmes dans certains secteurs clés ciblés dans les approches sectorielles comme secteurs potentiels de réduction des émissions de gaz à effet de serre. 3.Analyser les options envisageables pour une intégration systématique des questions relatives au genre dans les efforts

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Stratégie pour des actions d’atténuation sensibles au

genre

Objectifs du module. Aider les participants à comprendre:1.Les enjeux liés à l’implication des femmes dans le dialogue international sur les mesures d’atténuation. 2.Le rôle essentiel joué par les femmes dans certains secteurs clés ciblés dans les approches sectorielles comme secteurs potentiels de réduction des émissions de gaz à effet de serre.3.Analyser les options envisageables pour une intégration systématique des questions relatives au genre dans les efforts et initiatives relatives à l’atténuation.

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Le débat actuel sur l’atténuation • Atténuation des émissions de gaz à effet de serre • Cadre protocole de Kyoto : -5,2% de réduction de six GES par rapport aux émissions de

1990 entre 2008 et 2012• Selon le quatrième rapport d’évaluation de 2007 du 3ème Groupe de Travail du (GIEC) qui

indique que les émissions doivent diminuer de plus de moitié par rapport aux niveaux de 2000 d’ici à 2050 afin de stabiliser leur concentration dans l’atmosphère aux niveaux les plus bas évalués par le GIEC dans ses scénarios

Interprétation pour les pays visés au titre de l’annexe 1 du Protocole 25 à 40% par rapport à 1990 d’ici 2020 (à moyen terme) 50 à 75% par rapport à 1990 d’ici 2050 (à long terme)• Débat en cours au sein de la CNUCCC pour définir les niveaux ou fourchettes de

réduction des émissions, les pays devant prendre des engagements ou pas, quels types d’engagements (contraignants, volontaires) les gaz à considérer et autres considérations méthodologiques

Au sein du GTS PK pour définir les nouveaux engagements pour les pays visés au titre de l’annexe 1 au protocole de Kyoto

Au sein du GTS AVC (Action concertée à long terme) pour déterminer une vision commune sur la base de laquelle l’ensemble des pays du monde s’engagerait dans des efforts de réduction dans le cadre d’un sentier de développement basé sur une économie à faible émission de carbone.

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Faible participation des femmes dans le débat sur l’atténuation

• Faible représentation des femmes • Absence d’une prise en compte du potentiel

de contribution des femmes dans les efforts d’atténuation et

• Absence d’une perspective de genre

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Représentation Représentation dans les délégations des Parties aux négociations: indicateur de

participation des femmes dans le débat sur l’atténuation (mais aussi sur l’adaptation, technologie, finance). Observations et analyse pour la période entre 1996 et 2007, Hemmati, Gender CC et

• Part des femmes dans les délégations de la Conférence des Parties (COP) a légèrement augmenté (de 20,5 à 28%),

• Pourcentage de femmes chefs de délégation a en fait diminué au cours de la même période de 13,5 à 12%.

Efforts de certains groupes Progrès

Estimation par GGCA / Bangkok du 28 septembre au 09 octobre 2009,

627 femmes(37,7%) contre 1036 hommes 54 pays(30,51%) n’avaient pas de femmes dans leur délégation6 pays (3,39%) n’avaient pas d’hommes dans leur délégation.

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Potentiel de contribution

Nécessité d’une prise de conscience plus grande, de la nécessité de reconnaître le rôle et la contribution que les femmes rurales et urbaines des pays développés et des pays en développement ont déjà eu, ont et peuvent encore avoir jouer en matière de:

• Conservation des forêts, reboisement, et gestion des ressources locales,

• Consommation et utilisation de l’énergie …

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PLUSIEURS JUSTIFICATIONS POUR UNE PLUS GRANDE PARTICIPATION DES FEMMES

1. REPRESENTATION EQUITABLE : LA MOITIE DE LA POPULATION MONDIALE REPRESENTEE A PEU PRES 38 % DANS UN DEBAT SUSCEPTIBLE DE DETERMINER LE SORT DE L’HUMANITE

2. AGENTS DE CHANGEMENTS: PRESENCE ET PARFOIS CONTRÔLE DE SECTEURS POTENTIELLEMENT STRATEGIQUES EN MATIERE DE ET/OU EN RELATION DIRECTE AVEC L’ATTENUATION

3. VULNERABLES AUX CONSEQUENCES POTENTIELLES DES MESURES D’ATTENUATION

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LE 1CP 13/ bTrop technique pour prendre en compte le genre?

La place du genre dans les mesures d’atténuation dans le cadre du PAB

• 1b i et 1b ii• 1biii: La REDD• 1biv: Les approches sectorielles (agriculture,

UTCATF, énergie, CSC)• 1bv: Les mécanismes de flexibilité• 1bvi: Les conséquence socio-économiques des

mesures de réponses

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Les mesures d’atténuation, les femmes1bi et 1b ii

Les mesures d’atténuation proposées dans le cadre du 1bi et du 1bii doivent se baser sur une évaluation des mesures passées.

Limites de l’approche de marchés sur lequel les mécanismes de flexibilité sont basés (MDP, MOC, EC) .

Mécanismes de fonds en appui aux mécanismes marché pour favoriser la prise en compte des aspects sociaux

Les Mesures d’Atténuation Appropriées au niveau National (MAAN) en cours de discussions à la CCNUCC

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Le 1biii, les femmes et la foresterie

Débat sur la REDD: la réduction des Emissions dues à la déforestation et à la dégradation des forêts.

Principes fondamentaux défendus pouvant être liés au genre:

Respect du droit des communautés locales et des peuples indigènes: La reconnaissance du rôle de la femme aux niveaux local et communautaire nécessite la prise en compte des considérations liées au genre

Large participation des acteurs (processus et partage des bénéfices) nécessité de prendre en compte l’équité de genre.

Statut des négociations à la fin de la 7ème session du GTS ACV

Référence au genre dans le texte de la REDD dans le INF 1 et le INF 2

perdu avec la consolidation et nécessité de la ramener »

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Le 1biv, les femmes et les approches sectorielles

• Energie, • Agriculture, • Utilisation des Terres, Changement

d’Affectation et Foresterie (UTCAF/ LULUCF)• Captage et Séquestration de Carbone en

relation notamment avec l’utilisation et le changement d’affectation des terres

• Transport

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Le 1b v, les femmes et le MDPFaiblesses du MDP et Nécessité de sa réforme

• Perspective genre susceptible d’en renforcer l’efficacité du MDP

• Approche programmatique et des efforts pour intégrer ou augmenter les projets de moindre envergure afin de rendre le MDP plus accessible aux communautés,

Les projets de moindre échelle seront susceptibles d’avoir un effet plus direct sur les femmes.

Pour réaliser pleinement ses objectifs, le MDP doit être reformé pour que les avantages socioéconomiques et environnementaux mesurables qui peuvent en découler soient évalués avant l’approbation des projets.

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Le 1bvi, les femmes et les conséquences potentielles des mesures de réponses

• Impacts différenciés des changements climatiques, GIEC 2007 « selon …, le genre, … »

• De même les mesures de réponses auront des impacts différenciés

• Nécessité d’une analyse approfondie et des recherches mettant davantage en évidence les liens étroits entre genre et mesures d’atténuation.

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Consommation durable, Genre et Atténuation

Considérant l’existence d’une corrélation positive entre mode de consommation et niveaux d’émissions

Et Prenant en compte les résultats de certaines études réalisées par l’OCDE, démontrant que le

genre a une énorme influence sur la consommation durable, en partie en raison de la diversité des modes de consommation des hommes et des femmes.

Une approche genre s’avère indispensable dans l’élaboration des stratégies efficaces en matière d’atténuation.

Quelques faits stylisés:• Dans certains pays de l’OCDE, les femmes prennent plus de 80% des décisions de

consommation;• Les femmes sont plus susceptibles d’être des consommateurs durables, par exemple, elles ont tendance à acheter des aliments étiquetés éco ou organiques, elles ont une plus forte propension

à recycler et accordent davantage de valeur à l’efficacité énergétique que les hommes,• Les femmes portent une plus grande attention aux questions éthiques ans leurs achats comme

le travail des enfants et le commerce équitable.