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TERRITOIRES La lettre d’information entre N°7 JUIN 2010 Le Lavandou choisit Saur pour sa gestion active des eaux de baignade Suivi prédictif de la qualité des eaux LE VILLAGE DE L’ENVIRONNEMENT DE RETOUR SUR LES PLAGES DE FRANCE Mission littoral 2010 La Mission Littoral de Saur reprend la route cet été pour une tournée de 19 plages du littoral méditer- ranéen, atlantique et normand. Du 8 juillet au 22 août 2010, d’Evian-les-Bains à Ouistreham, en passant par Marseille, La Tranche- sur-Mer, Saint-Gilles-Croix-de-Vie, La Baule, Carnac et Boulogne-sur-Mer, le village environnemental de Saur proposera aux estivants, enfants et adultes, des ateliers pédagogiques et des animations de sensibilisation à la préservation de l’environnement et du littoral. À bientôt sur la route de Mission littoral ! Grandeur Nature Découvrez le rapport d'activité et de développement durable 2009 du groupe Saur Retrouvez les actions menées par le Groupe en 2009, en faveur de la pré- servation de la santé et de l’environ- nement, de l’innovation pour les territoires de demain, du dévelop- pement du potentiel des femmes et des hommes et d’un monde plus durable. La station balnéaire du Lavandou (Var) vient de choisir le groupe Saur pour assurer la gestion active de la qualité des eaux de baignade de ses dix plages, parmi lesquelles le Cap Nègre, Cavalière et Saint- Clair, pour les trois prochaines saisons estivales. Il s’agit d’accompagner la collectivité dans sa certification « Démarche qualité des eaux de baignade » et garantir ainsi l’ouverture de ses plages en 2012*. Les profils de vulnérabilité, c’est-à-dire le niveau de risque de pollution des zones de baignade, des dix plages de la commune vont être réalisés afin de définir des plans d’actions préventives et curatives. Un dispositif de surveillance des plages sur les paramètres bactériologiques Escherichia coli et Entérocoques fécaux sera mis en place selon la méthode OMER TM **, développée par Saur. Ce système de suivi en temps réel permet l’obtention des résultats en trois heures et l’application d’un plan de gestion de la baignade. Le Lavandou bénéficiera également de l’expertise Saur en matière d’élaboration d’un modèle prédic- tif des risques de pollution, intégrant la modélisation maritime, les prévisions météorologiques et la gestion prédictive des plages. Une première en Méditerranée et un dispositif indispensable pour comprendre l’origine et prévoir le déploiement de pollutions dans le milieu. Un outil de la préservation des eaux littorales Démarche qualité des eaux de baignade Le 8 avril dernier, à Carnac (Morbihan), l’Association nationale des élus du littoral (ANEL), l’Association nationale des maires des stations classées et com- munes touristiques (ANMSCCT) et Saur organisaient un colloque pour sensibiliser les élus bretons à la gestion des eaux de baignade et du littoral. Une réunion au cours de laquelle Michel Grall, député-maire de Carnac, et Yvon Bonnot, président de l’ANEL et maire de Perros-Guirec, ont souligné l’importance d’une démarche supra-communale. Il est, en effet, capital que toutes les communes soient mobilisées en faveur de la préservation des eaux littorales afin de ralentir au maximum l’impact du bassin-versant sur la mer. Site Internet et calendrier de Mission littoral 2010 : www.littoral.saur.com * : Directive européenne 2006/7/CE sur la gestion de la qualité des eaux de baignade - ** : Offre multimétiers pour les eaux récréatives Site Internet : www.saur.com

Territoires n°7 (Juin 2010)

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La lettre d'information du groupe Saur - Numéro spécial Journées de la mer

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Page 1: Territoires n°7 (Juin 2010)

TERRITOIRESLa lettre d’information entre

N°7 JUIN 2010

Le Lavandou choisit Saurpour sa gestion activedes eaux de baignade

Suivi prédictif de la qualité des eaux

LE VILLAGE DEL’ENVIRONNEMENTDE RETOUR SUR LESPLAGES DE FRANCE

Mission littoral 2010

LaMission Littoral deSaur reprend la route cet étépour une tournée de 19 plages du littoralméditer-ranéen, atlantique et normand.

Du 8 juillet au 22 août 2010, d’Evian-les-Bains àOuistreham, en passant parMarseille, LaTranche-sur-Mer, Saint-Gilles-Croix-de-Vie, LaBaule, CarnacetBoulogne-sur-Mer, le villageenvironnemental deSaur proposera aux estivants, enfants et adultes,des ateliers pédagogiques et des animations desensibilisationà lapréservationde l’environnementet du littoral.

À bientôt sur la route de Mission littoral !

Grandeur Nature

Découvrez le rapport d'activitéet de développement durable2009dugroupeSaur

Retrouvez lesactionsmenéespar leGroupeen2009,enfaveurdelapré-servationdelasantéetdel’environ-nement, de l’innovation pour lesterritoiresdedemain,dudévelop-pementdupotentieldes femmeset des hommes et d’un mondeplus durable.

LastationbalnéaireduLavandou(Var)vientdechoisirle groupe Saur pour assurer la gestion active de laqualité des eaux de baignade de ses dix plages,parmi lesquelles le Cap Nègre, Cavalière et Saint-Clair, pour les trois prochaines saisons estivales.

Il s’agit d’accompagner la collectivité dans sacertification « Démarche qualité des eaux debaignade»et garantir ainsi l’ouverturede sesplagesen 2012*.

Les profils de vulnérabilité, c’est-à-dire le niveau derisque de pollution des zones de baignade, des dixplages de la commune vont être réalisés afin dedéfinir des plans d’actions préventives et curatives.Un dispositif de surveillance des plages sur les

paramètres bactériologiques Escherichia coli etEntérocoques fécaux sera mis en place selon laméthodeOMERTM**,développéeparSaur.Cesystèmede suivi en temps réel permet l’obtention desrésultats en trois heures et l’application d’un plande gestion de la baignade.

Le Lavandou bénéficiera également de l’expertiseSaur enmatière d’élaboration d’unmodèle prédic-tif des risquesdepollution, intégrant lamodélisationmaritime, les prévisions météorologiques et lagestion prédictive des plages. Une première enMéditerranée et un dispositif indispensable pourcomprendre l’origine et prévoir le déploiement depollutions dans le milieu.

Un outil de la préservation des eaux littoralesDémarche qualité des eaux de baignade

Le8 avril dernier, à Carnac (Morbihan), l’Associationnationale des élus du littoral (ANEL), l’Associationnationale desmaires des stations classées et com-munes touristiques (ANMSCCT) et Saur organisaientun colloque pour sensibiliser les élus bretons à lagestion des eaux de baignade et du littoral.

Une réunion au cours de laquelle Michel Grall,député-maire de Carnac, et YvonBonnot, président

de l’ANEL et maire dePerros-Guirec, ont soulignél’importanced’unedémarchesupra-communale. Il est,en effet, capital que toutes les communes soientmobilisées en faveur de la préservation des eauxlittorales afin de ralentir au maximum l’impact dubassin-versant sur la mer.

Site Internet et calendrier deMission littoral2010 :www.littoral.saur.com

* :Directiveeuropéenne2006/7/CEsur lagestionde laqualitédeseauxdebaignade - ** :Offremultimétierspour leseaux récréatives

Site Internet : www.saur.com

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Chaque année, l’opération « Nettoie ta plage » estorganisée sur le site naturel de la Pointe d’Agon. Pourladeuxièmeannéeconsécutive, legroupeSaurasoutenucettedémarche, aux côtésde la collectivité, duSyndicatmixte pour l'équipement du littoral, des ostréiculteurset des conchyliculteurs locaux.

Pour une commune touristique, telle qu’Agon (Manche),la propreté est capitale. « Au sein de la municipalité,cette opération ponctuelle de nettoyage des plagesnoustientparticulièrementàcœur. Initiéepar l’associationMauna Kéa, « Nettoie ta plage » connaît, depuis 4 ans,une véritablemontée en puissance aussi bien auprèsdes résidents quedes vacanciers », confieMaxAvenel,maire d’Agon-Coutainville.

« Tout le monde participe, y compris les enfants. Lesbénévoles prennent conscience de l’importance depréserver l’environnement de leur station balnéaire etde ce site sensible. »

La campagnedu21 mars 2010, à laquelle ont participé187personnes, dont unevingtainede collaborateursdugroupe Saur venus en famille, a permis de collecterenviron3 tonnesdedéchets, dumégot au filet depêcheouauxpneus. « Cesmanifestations ont unedimensionpédagogique indéniableetparticipentà lasensibilisationdes enfants, chez lesquels les préoccupations environ-nementales sont déjà très ancrées », poursuit-il.

« Nettoie ta plage »

Le rendez-vous éco-citoyend’Agon-Coutainville

ÉDITONous sortons tout juste d’unephasedeconcertationquiamobilisél’ensemble des acteurs : publics,privés, institutionnels, associatifs,nationaux et locaux. Le Grenellede l’environnement a conduit à lacréation d’une « boîte à outils »pour l’environnement, concrétiséeau mois de mai avec le vote desdernières lois.

Cesloistémoignentd’unedynamiqueenmarche auprofit d’objectifs tantécologiques, qu’économiques etsociaux.

En cemoisde juin, autorisons-nousune métaphore footballistiquepour parler de la gestion de nosterritoires. Fort de ces outils, ànous de « saisir la balle au bond »et de « marquer » au sens de« laisser une empreinte positive ».Que par nos actions sur le terrainet nos investissements, nouscontribuionsàaméliorernotre cadrede vie !

LeGrenelledelaMer*,quisepoursuitactuellement dans ses COMOP(Comités opérationnels), s’inscrittout à fait dans cette démarche.Bien des préoccupations que nousavons en commun y sont étudiées,à l’image de la lutte contre lespollutions des côtes et la chasseaux macro-déchets aquatiques.

C’est par de telles collaborationsavec les territoires que la naturesortira gagnante !

>> Joël SéchéPrésident du groupe Saur

*Les Journées de la mer se déroulerontdu 4 au 8 juin 2010

« Nousavons choisi dedéléguer le service denettoyagedesplagesàpartirdumomentoùlenombredeconcessionsde plages avait augmenté », explique Patrick Lavit,conseillermunicipal de Sète, délégué à la sécurité desplages. « Un plus grand nombre de concessions attiredavantagede touristes. Et ceux-ci attendentunecertainequalitédeprestationqu’il fautêtreenmesured’assurer. »

Fort de son savoir-faire sur plus de 100 km de plagesdans les Landes, Coved a conçu une prestation adap-tée aux plages de la ville de Sète qui a choisi de luiconfier le service en 2007. Depuis, une relation departenariat et d’écoute s’est mise en place avec lacollectivité pour la proposition de solutions permettantà la ville de répondre aux exigences des touristes etdes concessionnaires de plages.

Pour les 12 kmdeplages de la collectivité, le traitementconsiste en un nettoyage mécanisé, complété par unnettoyage manuel pour les zones moins accessibles.« Comme toutes les communes du littoral, la ville deSèteestconfrontéeà laproblématiquede lapréservationde la laisse de mer », développe Vincent Fernandez,responsable de la coordination des plages de la ville.« L’enjeu est de protéger l’écosystème et de prévenirle risque de déstructuration du sable. La solutionmixte est la plus adaptée car le nettoyagemécaniqueintensif et exagéré pose de véritables problèmes entermes de préservation de l’environnement. »

« Pour répondre à la demande touristique, noussommes passés de 950 à 1400 hectares de plages aumoyen d’un programme d’investissements, initié il ya 3 ans par lemaire de Sète, François Commeinhes. Laplage a été élargie et de nouveaux restaurants ont étéaménagés, ainsi que des infrastructures de loisirs pourles enfants. Des aménagements qui, lorsqu’ils serontterminés, demanderont sans doute un renforcementdu service de nettoiement », ajoute Patrick Lavit.

Reste la problématique de la responsabilisation destouristes. « Nous avons augmenté le nombre depoubellesetmisenplacedespanneauxdesensibilisationaux gestes éco-citoyens, mais les touristes restentdifficiles à éduquer », conclut M. Lavit.

Sète, un nettoyagedes plages raisonné

Gestion environnementale du littoral

L’image d’une station balnéaire et la fidélisation des touristes reposent notamment sur lapropretédesplages. Alorsque la saison touristiqueadébuté, la ville deSète (Hérault) partageson expérience.

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Interview

Lamédiation de l’eau

N°7 JUIN 2010TERRITOIRES 3

Marc Censi, Médiateur de l’eau, désigné le 27 octobre 2009 pour 3 ans, ancien maire de Rodezet président-fondateur de l’Association des communautés de France.

� Pour quelle raison laMédiation de l’eau a-t-elleété créée?

Quelquesoit le secteur: banque, télécommunication,énergie ou eau, le principe de la médiation est derétablir un équilibre entre l’individu isolé et lesgrandes structures privées oupubliques qui peuventlui paraître inaccessibles, au moyen d’un espaced’écoute neutre.

LaMédiation de l’eau a été créée à l’initiative de laFédération des entreprises de l’eau (FP2E), del’Association des maires de France (AMF) et del’Association des communautés de France (ADCF),et va bientôt être rejointe par la Fédération desdistributeurs d’eau indépendants (FDEI).

Elleexercedeuxresponsabilitésmajeures: la recherched’un règlement à l’amiable des litiges qui peuventsurvenir entre les usagers et les gestionnaires desservices d’eau et d’assainissement, – entreprises oucollectivités – , et l’élaboration de propositionsdestinéesàprévenir les litigesrécurrentsetàaméliorerle service offert aux consommateurs. En quelquesorte, laMédiation de l’Eau tient boutique à l’entréedes prétoires en offrant aux usagers un recoursau-treque le tribunal, en leurévitant lesdélais et les dé-penses que cela implique.

Chaqueusager peut saisir gratuitement laMédiationde l’Eau à condition qu’aucune procédure judiciaire

ne soit en cours ou que le dossier ne date pas deplus de 2 ans.

� Quel bilan pouvez-vous dresser après 6 moisd’exercice?

A notre grande surprise, après six mois d’activité,nous avons dépassé le cap des 700 dossiers, avecune moyenne de 30 dossiers reçus par semaine.Des chiffres qui démontrent que le besoin demédiation dans ce secteur était bien réel.

Un grand nombre de litiges porte sur la facturationdu service. Il peut s’agir de surconsommationsliées à des fuites mais aussi de contestations del’index relevé, de frais annexes ou encore, derépartition des responsabilités entre gestionnairedu service et copropriété pour la prise en chargedu renouvellement des conduites montantes d’unimmeuble.

� Dequellemanière laMédiationprocède-t-ellepourfavoriser le règlementà l’amiabledecesdossiers?

Achaqueétape, ils’agitdedémontrerqu’unrèglementà l’amiable est possible. Nous commençons parétablir un diagnostic des faits, signé par les deuxparties, qui servira de base de discussion objective.Nous échangeons ensuite par courrier avec chacuned’elles et essayons de rapprocher les deux pointsde vue, sans trancher, en leur faisant validerchaque point d’avancement. Enfin, laMédiation del’eau rend une conclusion qui vaut proposition derèglement.

Aprèssixmoisd’exercice, onpeut constater l’autoritémorale de la Médiation de l’eau. Les gestionnairesdu service ont rendu plus de 50 réponses positivesà des requêtes de la Médiation sur des dossiersqui étaientbloquéset35sont en coursde règlement.

Concernant les litiges entre abonnés et régie,chaque fois qu’un usager,– qui le plus souvent n’apas connaissance dumode de gestion du service –,adresse un courrier à la Médiation de l’eau, nousprenons contact avec la collectivité afin de savoirsi celle-ci accepte notre intervention. Il s’agit d’uneextension naturelle du champ d’action de laMédiation de l’eau.

� Quels objectifs vous êtes-vous fixés pour cettepremière année d’exercice?

Si nous terminons l’année en affichant un taux derèglement de litige satisfaisant, nous auronsdémontré que la Médiation a un rôle à jouer et apermis d’apaiser un certain nombre de litiges etsurtout d’éviter des recours au tribunal. Si laMédiation peut réduire ce déséquilibre et cemanque d’équité entre l’usager isolé et la puissancepublique ou privée, et conduire à un règlement àl’amiable entre deux parties aussi inégales, cesera une très grande réussite.

«Lamédiation de l’eau offre aux usagersun recours autre que le tribunal »

Site Internet: www.mediation-eau.fr

Responsabilité sociétale

Depuis le 20 avril 2010, Saur propose à sesclientsdéficientsvisuelsunserviced’adaptationdes facturesetdocumentsécrits, enpartenariatavec l’association Handicap Zéro.

LesclientsdeSaurpeuventdésormaisbénéficierde l’adaptation gratuite des factures et de toutela correspondance sous la forme d’une adap-tation en braille ou en caractères agrandis, enadressant leur demandeà leur service clientèle.

Saurestlepremieropérateuràproposerl’e-factureadaptée aux non voyants etmal voyants sur lesite Internet d’Handicap Zéro. L’adaptation desonsite clientèleà lanormeW3Cd’accessibilitédes contenus Web est prévue pour le 2ème

semestre 2010.

«L’autorité morale de la Méditationde l’eau se vérifie : déjà 50 dossiersréglés et 35 en cours de règlement»

Le 6 mai dernier, était inaugurée la stationd’épuration de Saint-Étienne, construiteparStereauet exploitéeparSaur, rebaptiséeFurania.

Dans son discours, le député-maire de Saint-Étienne, Maurice Vincent, a souligné l’importancede cette réalisation qui « s’inscrit dans unedémarche globale de développement du territoire ».Geneviève Albouy, maire-adjointe en charge dudéveloppement durable, de l’eau et de l’assainis-sement, a insisté sur le rôle environnemental dela station pour la préservation de l’écosystème duFuran et de la Loire.

D’une capacité de 515000 E.H.* et équipée detechnologies de pointe, la station s’adapte auximportantes fluctuationsdedébit, aumoyendedeux

filières de traitement: temps sec et pluvieux, qui luipermettent de traiter les eauxuséesde la collectivitéet les eaux du Furan.

Et déjà, moins d’un an après la mise en service dela station, la reconquête de la qualité des eaux duFuran est une réalité, avec le retour des truites, quivivent dans des milieux aquatiques oxygénés.

Inauguration de la station d’épuration de Saint-Étienne

La reconquêtede la qualité des eaux

* : E.H. : Équivalent habitant

Site Internet : www.handicapzero.org

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N°7 JUIN 2010TERRITOIRES

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« Nature, confort et convivialité » définissentaujourd’hui les attentes des amoureux du camping.Ce positionnement est celui du camping deSouillac,en lien avec la stratégie de développement dutourisme de la commune et plus globalement de laVallée de la Dordogne.

En 2009, la municipalité de Souillac a choisi deconfier lagestiondesoncampingLesOndinesàFlowerCampings, filialedugroupeSaur.« Nousavonspréférédéléguer la gestion et la commercialisation ducamping à des professionnels. Jusque-là, le campingfonctionnaitàrégimemodeste,sansrégisseuràl’année,ni centrale de réservation », explique Erick Campot,maire-adjoint deSouillac et vice-président de la Com-munautédecommunesduPaysdeSouillacRocamadour.

« L’offre de Flower Campings, un camping à visagehumain et développement durable, a fait l’unanimitéau sein de la collectivité. Et ce d’autant plus que leprojet s’inscrit parfaitement dans les orientations dela commune: impulser un nouvel élan touristiqueau moyen d’une meilleure capacité d’héberge-ment », confie Jean-Claude Laval, maire de Souillac.

« Pour Les Ondines, nous avions besoin d’unmodede gestion en liaison avec le territoire qui accom-pagne les initiativesmenées au sein de la Vallée dela Dordogne », précise-t-il. La philosophie deFlowerCampingsconsisteà favoriser le territoire localet valoriser son terroir. Chaque camping propose unserviceminimumafin de favoriser le développementdu commerce, des restaurants et de l’offre culturelleet touristique environnants.

« La délégation de service public porte sur 15 ans,ce qui a permis de construire ensemble un projet etun programme d’investissements ambitieux »,ajoute Erick Campot. Dans un premier temps, ils’agira de l’aménagement d’une piscine et d’unezone d’accueil conviviale, conçue commeune placede village. Une structure d’accueil des camping-carsest également prévue.

« L’arrivée du groupe Saur dans le capital de FlowerCampings nepouvait que nous conforter dans notrechoix en termes de savoir-faire et d’assurancequant à la structuration financière du projet, quicorrespond à près de 2 millions d’euros d’investis-sements. Nous avons senti un véritable engagementduGroupeet lavolontédefaireducampingdeSouillacunevitrine »,conclut-il.Etdéjà, lessynergiessemettenten place entre les différents métiers du Groupe, à

commencer par les installations en eau potable etassainissement.

Flower Campings Les Ondines de Souillac (Lot)

Un camping ouvert sur le territoire

55 Flower Campingssur toute la FranceAlors que la profession affiche + 3-4%d’augmentation, Flower Campings réalise uneprogression globale de + 47%et + 22% sur lepérimètreconstant.Des résultatsqui témoignentde l’adhésiondupublic à ce concept à l’opposédes gigantesques campings-club.

Site Internet: www.flowercampings.com

Le 15 mai, Jérôme Coppel a remporté le TourRhône-Alpes Isère, dont il a été leader dès lapremière étape, et JimmyCasper, le sprinteur del'équipe, la troisième et dernière étape du Tourde Picardie.Des résultats prometteurs avant le Dauphiné-Libéré qui s’élancera d’Evian-les-Bains, le 6 juin.

Deux belles victoiresen terres Rhône-alpines et Picardes

Saur-Sojasun Grenelle de l’environnement

Le 30 avril dernier, l’Association des petites villes de France(APVF) organisait une réunion d’information sur « Lesapplications du Grenelle de l’environnement pour les petitesvilles et leur territoire », au Conseil régional deMidi-Pyrénées,en partenariat avec Saur.

Après une introduction de MartinMalvy, président du Conseil régional et président de l’APVF, lesénateur-maire de Saint-Flour (15), Pierre Jarlier, a exposé les principales responsabilités pourles petites villes issues du Grenelle, telles que la réduction de la consommation énergétique dansles bâtiments ; la politique de transports ; la protection de la biodiversité ; la préservation de l’eauet des milieux aquatiques et le renforcement de la politique déchets.

Lors de la table-ronde, Philippe Bodard, maire de Mûrs-Erigné (49), Thierry Suaud, maire dePortet-sur-Garonne (31), et Jean-Marc Vayssouze-Faure, maire de Cahors (46), ont partagé leursexpériences et initiatives. Le groupe Saur a apporté son éclairage en matière de recherche etdéveloppement, en particulier sur les micropolluants, et de rendement des réseaux.

Quelles applications pourles petites villeset leur territoire?