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Une gouvernance locale qui favorise la cohésion sociale: l’économie sociale et solidaire. L’EXPÉRIENCE DE L’ONG PFAC AU CAMEROUN Par Pauline EYEBE EFFA Coordonnatrice de PFAC au Cameroun. INTRODUCTION. - PowerPoint PPT Presentation
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21/04/23 ONG PFAC; [email protected] [email protected] tél. 0023775547243
Une gouvernance locale qui favorise la
cohésion sociale:l’économie sociale et
solidaire
L’EXPÉRIENCE DE L’ONG PFAC AU CAMEROUN
Par Pauline EYEBE EFFA Coordonnatrice de PFAC au
Cameroun
21/04/23 ONG PFAC; [email protected] [email protected] tél. 0023775547243
INTRODUCTION le Cameroun a été mis sous ajustement structurel
durant les années 90 ceci a entraîné une forte paupérisation des populations locales
Le document stratégique pour la réduction de la pauvreté (DSRP) dicté par le FMI et produit en 2OO3 par le Cameroun a été un échec car, il ne prescrivait que l’économie de marché,
le Cameroun a obtenu sa révision qui s’est faite en 2008, notre ONG y a activement participé et le document est devenu stratégique pour la croissance et l’emploi (DSCE)
pour nous, il y a là un boulevard qui s’ouvre pour l’économie sociale
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Mais…Le secteur souffre de plusieurs carences et c’est pour cela
que notre structure s’est engagée dans le chantier qui est le sien actuellement
Une multitude de groupes complètement désorganisés à la base
Un désenclavement de la majeure partie des villages (80% de récoltes avariées)
Impossible commercialisation viable des récoltes des acteurs
Une volonté affirmée des pouvoirs publics malgré la méconnaissance du secteur…
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Et pourtant, le contexte est propice au développement
de l’ESSC’est le moment! Car, le processus de
décentralisation est actuellement en cours au Cameroun,
il faut préparer les autorités territoriales à accueillir le transfert des compétences…
la démarche « bottom up » s’avère être la voie pour la réussite de ce processus couplée de l’essor de l’ESS au Cameroun
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Toute une Histoire…
En 2004: un nouveau gouvernement voit le jour au Cameroun
En 2006: sur notre proposition, un colloque sur l’ESS est organisé à Yaoundé
Juin 2010 reconnaissance de la démarche de l’ONG PFAC par la signature de la convention avec l’État via le ministère de l’ESS
Octobre 2010 élaboration d’une loi sur l’ESS au Cameroun
L’adoption de cette loi est retardée par l’actualité politique (élections présidentielles)
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En même temps… Opportunément, PFAC propose une
structuration systémique et systématique de l’ESS
Accompagnement à différents niveaux, Etat, organisations œuvrant dans le cadre de cette décentralisation
la sensibilisation & la formation des élus locaux ainsi que des acteurs
la sensibilisation & la formation des populations, des acteurs de la société civile, des acteurs même de l’ESS des groupes…
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Une structuration à Une structuration à partir du localpartir du local
Nous mettons en place 374 réseaux locaux d’économie sociale et solidaire (RELESS)
(un dans chaque commune) Comment améliorer la qualité de vie des habitants à partir
du RELESS ? Quel est l’impact du RELESS dans la prise en main des
problèmes locaux ? Quel est l’avantage du RELESS pour les élus locaux ?
Telles sont les questions qui se posent à travers cette
dynamique…
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Le RELESS: poche de dynamisation locale pour une cohésion sociale et participative
La dynamique coopérativeDéveloppement des filières
agricoles localesDéveloppement des caisses au
sein des coopérativesLieu d’apprentissage de la
démocratie
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Réseau local d’économie sociale et solidaireRELESS
Associations diverses Groupes d’initiatives
communes GIC
Mutuelles diverses
Groupement d’intérêt
économiqueFédérations
de GIC
COOPECCoopératives
d’épargne et de crédit
Agriculteur individuel
Entrepreneur individuel
Associations de jeunes
Acteurs du secteur formel
TPE
Acteur du secteur informel
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Coopérative de services Défrichage, labours, stockage, transports,
transformation, constructions, gardiennage,
décorticage, séchage, collecte, vente, formation, suivi des champs, gestion,
accompagnement permanent, pressoir…Caisses diverses
Coop. Palmier à huileSensibilisation, formation, mobilisation de partenaires mutualisation des moyens pour la transformationCaisses diverses
Coop. HabitatSensibilisation, formation, accompagnement, briqueterie, construction de bâtiments, le premier concernera les entrepôts pour le stockage plus tard l’habitat des villagesCaisses diverses
Coop. ÉlevageSensibilisation, formation, accompagnement, prêts de bêtes, mobilisation des programmes achat maïs provenderie
Caisses diverses
Coop. MaïsSensibilisation, formation, mobilisation du programme mïs accompagnement, égrainage, stockage, vente…
Caisses diverses
Coop. ManiocSensibilisation, formation, accompagnement, boutures, mobilisation PNDRT transformation, stockage, vente…Caisses diverses
Coop. SésameSensibilisation, formation, accompagnement, certification équitable, collecte, venteCaisses diverses
Coop. CaféSensibilisation formation, certification, collecte, décorticage, venteCaisses diverses
Coop. Banane plantainSensibilisation, formation, accompagnement, mise à disposition des plants, collecte, stockage, commercialisationCaisses diverses
Coop. Arachide, concombreSensibilisation, formation, Elargissement des espaces cultivés, organisation pour la vente mobilisation de partenairesCaisses diverses
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REPRESS Est
REPRESSCentre
REPRESSSud
REPRESSSud-Ouest
REPRESSLittoral
REPRESSNord
REPRESSAdamaou
a
REPRESSNord-Ouest
REPRESSExtrême Nord
REPRESSOuest
REPRESSRéseau de Promotion Régionale de l’ESS
Abrité au sein du centre régional de référence de l’économie sociale et solidaire CRESS
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Exemple concret: Le RELESS de la
commune de MbomaAccompagné par l’ONG PFAC, il regroupe actuellement
une douzaine de coopérativesRéparties dans des filières en cours de développement
(piment, plantain, cacao, café, palmier à huile, racines et tubercules, élevage, services…)
Un projet de construction d’un entrepôt
Madame le Maire de cette commune fait partie de la
délégation de PFAC…
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Trois outils essentiels pour que vive le
RELESS le pavage participatif des pistes rurales pour
le désenclavement des villages (projet pilote mené avec le Ministère des travaux publics…)
L’entrepôt…pour la collecte et la commercialisation des produits, la concertation et l’échange entre les groupes…
Le (s) fond(s)…pour le financement des activités des acteurs de l’ESS qui ne bénéficient d’aucun financement actuellement (un fond dédié aux coopératives…)
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Le REPRESS?10 REPRESS (un par région) l’Etat se propose de mettre en place
des centres de référence de l’ESS (CRES) dans les régions
Les RELESS proposent qu’on y loge le REPRESS
Il s’agira donc d’un espace de concertation public/privé
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RELESS
RELESS
RELESS
RELESS
RELESSRELESS
RELESS
REPRESS
REPRESSREPRESSREPRESS
REPRESSREPRESSREPRESS
REPRESSREPRESS
REPRESS
RENAPESS
RELESS
RELESS
RELESS
RELESS
RELESS
RELESSRELESS
RELESSRELESS RELESS
RELESSRELESS
L’ETAT &TOUS LES SECTORIELS
ESPACE MICRO
ESPACE MACRO
ESPACE MEZZO
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Des problèmes demeurent cependant… Non affectation de budgets au
secteur Les déclarations restent des vœux
pieux La base, sensibilisée manque de
moyens pour agir Méconnaissance de l’économie
sociale par ceux même qui pourraient en assurer la promotion
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Des solutions possibles
Formations des responsables Structuration, mise à disposition des
moyens, permettant la consolidation des activités des groupes mobilisés
Affectation de budgets qui iraient jusqu’aux acteurs de ces activités
Recherche de partenariats efficaces pour booster cette dynamique
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Impératif de maillage avec les autres réseaux
Pour qu’une véritable dynamique d’ESS émerge au Cameroun, il nous faut des soutiens forts à travers les réseaux existants (nationaux et internationaux)
la dynamique prend forme, mais, nous n’avons d’autre choix que de rechercher activement ces partenariats qui pourront la booster en attendant des actions concrètes des pouvoirs publics
Nous pensons d’ailleurs que cette dynamique venue de la base réussira à « secouer » les administratifs pour qu’il agissent rapidement en sa direction
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Rechercher des outils en appui
de cette action Mobiliser les structures pouvant intervenir au
niveau de ces acteurs qui n’ont accès à aucun financement actuellement
L’accompagnement de la Conférence Panafricaine des coopératives (CPC) est déjà acquise
Actuellement nous sommes en pourparler avec le programme national de développement participatif (PNDP)
Madame la coordonnatrice nationale fait partie de la
délégation PFAC au FIESS…
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EN CONCLUSION Des efforts restent à faire… Une volonté perceptible de la part des pouvoirs publics Beaucoup de perspectives mais pas encore de réaction
concrète de la part des pouvoirs publics Les responsables haut placés comprennent mais il faudrait
encore sensibiliser les cadres des administrations qui sont chargés de l’application des politiques publiques…
« un gigantesque chantier s’offre à nous et tous les soutiens
nécessaires sont les bienvenus… »
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MERCI,MERCI,
POUR VOTRE POUR VOTRE AIMABLE AIMABLE
ATTENTION!!!!ATTENTION!!!!
