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RÉPUBLIQUE ALGÉRIENNE DÉMOCRATIQUE ET POPULAIRE Ministère de l’Industrie, de la PME et de la Promotion de l’Investissement POLITIQUE DE PROMOTION DE LA PME EN ALGERIE SAID BENDRIMIA DIRECTEUR D’ETUDES/ DIRECTION GENERALE DE LA PME MARS 2012

Politique de promotion de la pme en algérie

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Page 1: Politique de promotion de la pme en algérie

RÉPUBLIQUE ALGÉRIENNE DÉMOCRATIQUE ET POPULAIRE

Ministère de l’Industrie, de la PME et de la Promotion de

l’Investissement

POLITIQUE DE PROMOTION DE LA PME

EN ALGERIE

SAID BENDRIMIA DIRECTEUR D’ETUDES/ DIRECTION GENERALE DE LA PME

MARS 2012

Page 2: Politique de promotion de la pme en algérie

Définition de la PME en Algérie

La loi 01-18 du 21 décembre 2001 portant loi d’orientation

pour la promotion de la PME a défini la PME et les outils

de sa promotion :

Toute entreprise de production de bien et/ou de services;

- Employant 01 a 250 personnes

- Dont le chiffre d’affaires annuel n’excède pas 2 Milliards

DA ou dont le total des bilans annuel n’excède pas 500

millions de DA

- Et dont le capital n’est pas détenue à 25% et plus par une

ou plusieurs autres entreprises

Page 3: Politique de promotion de la pme en algérie

PRÉSENTATION DU SECTEUR DE LA

PME

Le nombre de PME sur la période 2002 – 2009 présente un

rythme moyen de croissance variant entre 9 %, soit une moyenne

de 25 000 PME depuis les cinq dernières années.

Cette évolution est le résultat des politiques publiques d’appui à

la création et à la pérennisation de la petite et moyenne entreprise

et a permis de dépasser l’objectif de 100.000 PME défini par le

Programme 2005-2009.

Au premier semestre 2011, 642.913 PME ont été déclarées, dont

totalisant toutes plus de 1,6 million d’emplois.

Page 4: Politique de promotion de la pme en algérie

Les secteurs par groupes de branches:

personnes morales

N Secteurs d’activités NOMBRE DE PME

PRIVEES TAUX %

1 SERVICES 167 764 46,42

2 BATIMENT ET TRAVAUX PUBLICS 127 513 35,29

3 INDUSTRIE 61 382 16,99

4 AGRICULTURE ET PECHE 3 774 1,04

5 SERVICES LIES AUX INDUSTRIES 935 0,26

TOTAL 361 368 100

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Page 6: Politique de promotion de la pme en algérie

LES STRUCTURES D’APPUI A LA CREATION D’ENTREPRISES AU NIVEAU

LOCALE (développer un véritable outil d’accompagnement et d’orientation des

porteurs de projet)

POUR AMELIORER L’ENVIRONNEMENT IMMEDIAT DES PME, DURANT LEUR

CREATION ET LEUR DEVELOPPEMENT REALISATION D’UN RESEAU

DE STRUCTURES D’APPUI ( 50 STRUCTURES)

OBJECTIF Améliorer la qualité de l’accompagnement et d’orientation des

porteurs de projet au niveau local

1 : Les centres de facilitation

Les centres de facilitation constituent un espace d’animation économique destiné à

rendre l’information disponible et à accompagner les porteurs de projets à concrétiser

leurs projets d’investissement par une assistance technique adaptée et par la mise a

disposition d'idées de projets pour valoriser les potentialités régionales.

2 : Les pépinières d'entreprises :

Les pépinières d’entreprises contribuent de manière très efficace à la réduction de la

mortalité au sein de la population des PME, par des actions d’accompagnement, de

coaching et de formation adaptées permettant d’améliorer le management de la PME.

Page 7: Politique de promotion de la pme en algérie

PRINCIPALES MISSIONS DES CENTRES DE FACILITATION

les centres de facilitation sont chargés , entre autres , de :

offrir un guichet adapté aux besoins des créateurs d'entreprises et

des entrepreneurs;

développer la culture d'entreprise

réduire les délais de création, d'expansion et de reprise des entreprises

stimuler la valorisation de la recherche par la création d'un climat

d'échange entre les porteurs de projets, les centres de recherches, les

sociétés de conseils, les organismes de formation, les pôles technologiques

Page 8: Politique de promotion de la pme en algérie

PRINCIPALES MISSIONS DES PEPINIERES D’ENTREPRISES

les pépinières sont chargées de réaliser les objectifs suivants:

développer une synergie avec l'environnement de l'entreprenariat;

participer à l'animation économique dans le lieu d'implantation;

favoriser l'émergence de projets innovants;

apporter un soutien aux nouveaux créateurs d'entreprises;

pérenniser les entreprises accompagnées;

inciter les entreprises à mieux se structurer;

Page 9: Politique de promotion de la pme en algérie
Page 10: Politique de promotion de la pme en algérie

L’AGENCE NATIONALE DE DEVELOPPEMENT DE LA PME

INSTRUMENT DE L’ETAT POUR LA CONDUITE DE LA POLITIQUE SECTORIELLE

DE LA PME ET DE LEUR ENVIRONNEMENT: L’agence nationale de développement

de la PME (ANDPME) exécutera un vaste programme de mise à niveau pour

améliorer la compétitivité des PME/TPE. Plus de 386 Milliards de DA sont

mobilisés pour mettre à niveau (matériel et immatériel) 20.000 PME sur la période

2010-2014

Les filières d’activités ciblées: l’industrie; le BTPH; la pêche, le tourisme hôtellerie; les

services; le transports; les services TIC.

Page 11: Politique de promotion de la pme en algérie

LA PROMOTION DE L’INNOVATION

L’innovation étant un facteur clé d’amélioration de la

compétitivité, Il a été institué ‘’un prix national de

l’Innovation’’ organisé chaque année.

Il récompense les Trois (03) meilleures PME ayant

introduit une innovation de produit ou de process de

production ou de management par des encouragements

financiers variant de 600.000 DA à 1.000.000 DA

Des forums PME/Universités sont également organisés

chaque année pour favoriser l’établissement de

passerelles opérationnelles entre les chercheurs

universitaire et les PME.

…/…

Page 12: Politique de promotion de la pme en algérie

LA PROMOTION DE L’INNOVATION

l’importance stratégique du secteur de l’agro

La nécessité d’appuyer l’innovation et encourager le réseautage PME/agri/R&D

Une démarche de promotion de deux clusters sous forme d’actions pilotes dans la filière de la tomate industrielle et la filière des dattes

action menée avec l’appui de DEVED-GIZ

Élaboration des feuilles de route de chaque cluster , identification des régions et designation des task-forces

Constitution effective des deux clusters: formation , coaching , appui et pérennisation

CLUSTERS = complémentarité des différentes parties prenantes au niveau macro, méso et micro

Page 13: Politique de promotion de la pme en algérie

PROMOTION DE L’INNOVATION COLLABORATION INTERSECTORIELLE

Recherche scientifique et

développement technologique

PME & innovation

soutien Financier&

Mesures Incitatives

S Y N E R G I E

Page 14: Politique de promotion de la pme en algérie

La Mise en place des Centres Techniques Industriels (CTI) véritables garants de la réussite de tout programme de mise à niveau et d’appui à l’innovation :

La promulgation du décret exécutif portant création du Centre

Technique des Industries Mécaniques et de la transformation des

Métaux (CTIME) ;

L’introduction d’un projet de décret exécutif portant création d’un

Centre Technique des Industries Agro-alimentaires dont

l’emplacement est prévu à Boumerdès

Les études de faisabilité des centres techniques des industries

pharmaceutiques , des industries électriques & électroniques , de la

Chimie et de l’emballage ( packaging) sont engagées .

LA PROMOTION DE L’INNOVATION

Page 15: Politique de promotion de la pme en algérie

PROMOTION DE L’INNOVATION COLLABORATION INTERSECTORIELLE

POTENTIEL SCIENTIFIQUE PROMETTEUR :

38 000 mille enseignants-chercheurs

Passage de 783 laboratoires agrées à 900 laboratoires

…/…

Page 16: Politique de promotion de la pme en algérie

PROMOTION DE L’INNOVATION

COLLABORATION INTERSECTORIELLE

Avec l’application progressive, depuis l’année universitaire 2003-2004, du système Licence-Master-Doctorat (LMD),

Pour une accumulation et acquisition d’un savoir-faire et aux fins d’assurer le transfert technologique , l’Algérie a opéré la restructuration de la recherche en associant l’ensemble des départements ministériels et des secteurs socio-économiques et en faisant participer l’ensemble du potentiel humain scientifique national ainsi que la communauté scientifique algérienne résident à l’étranger.

…/…

Page 17: Politique de promotion de la pme en algérie

PROMOTION DE L’INNOVATION COLLABORATION INTERSECTORIELLE

Loi n° 08-05 (23 Février 2008) modifiant et complétant la loi n° 98-11 (22 Aout 1998):

Programme quinquennal de Recherche Scientifique et Développement Technologique 2008 -2012 1.2 Milliard Euros (~1.2% PIB)

Le Fonds National de la Recherche Scientifique (FNRSDT), a pour mission la mise en œuvre, dans un cadre collégial et intersectoriel, de la politique nationale de recherche scientifique et de développement scientifique.

Il y’a eu aussi La mise en place graduelle des organes institutionnels, tels que :

Comités sectoriels permanents (CSP),

Comités intersectoriels (CIS)

Conseil national d’évaluation (CNE),

Page 18: Politique de promotion de la pme en algérie

PROMOTION DE L’INNOVATION COLLABORATION INTERSECTORIELLE

La R&D est structurée en 34

Programmes Nationaux de Recherche

( PNR) couvrant tous les secteurs

socio-économiques ;

2577 Projets de recherche ont été

sélectionnés et lancés (Mai 2011)

Lancement d’un appel pour projets

innovants (à partir de Juin 2011)

…/…

Page 19: Politique de promotion de la pme en algérie

PROMOTION DE L’INNOVATION COLLABORATION INTERSECTORIELLE

Page 20: Politique de promotion de la pme en algérie
Page 21: Politique de promotion de la pme en algérie

Faciliter l’accès des PME à des sources de financement adaptées

Depuis 2009 le Gouvernement a mis en place une

démarche coordonnée pour faciliter l’accès des PME au

financement et diversifier l’offre financière

L’ensemble de ces mesures a été pris en charge dans le

cadre des dispositions introduites dans le cadre de la loi

de finances complémentaire 2009

Page 22: Politique de promotion de la pme en algérie

- Diversifier l’offre de garantie en couvrant notamment les crédits à court

terme ou d’exploitation accompagnant les crédits d’investissement déjà

garantis ainsi que les apports en fonds propres apportés éventuellement par

des sociétés de capital investissement;

- Assimiler la garantie de la CGCI-PME et du FGAR à une garantie de l’Etat.

- Créer des fonds de garanties spécialisées ( tourisme, environnement,

nouvelles technologies, certaines filières agroalimentaires etc.).

- Rendre opérationnelle le fonds de bonification du taux d’intérêt sur les

investissements, ainsi que les fonds d’investissement.

- Création de fonds d’investissement locaux et des sociétés de capital

risques et de leasing

- Augmenter le niveau de la garantie financière accordée par la CGCI-PME

de 50 à 250 millions de DA.

- la consolidation de la formation des ressources humaines des institutions

bancaires

Page 23: Politique de promotion de la pme en algérie
Page 24: Politique de promotion de la pme en algérie

OBJECTIF GLOBAL:

PROMOTION ET DE DEVELOPPEMENT DE LA PME,

ENCOURAGEMENT D’UNE ECONOMIE HORS

HYDROCARBURE

Création de 200.000 nouvelles PME

Mise à niveau de 20.000 PME

En réduisant les contraintes actuelles liées à la

création d’entreprise et à leur pérennisation et en

favorisant l’émergence d’un climat des affaires

propice à leur croissance.

Page 25: Politique de promotion de la pme en algérie

Création du Centre National de Développement de la Sous-Traitance

Identifier les capacités de sous-traitance par filière et domaine d’activité et

recenser l’offre et la demande nationale en vu de construire des bases de

données,

Mener toutes études favorisant l’intégration économique (l’essaimage, le

délestage) et Participer et animer des enquêtes sur les secteurs potentiels de la

sous-traitance;

Elaborer des actions d’information, de formation et d’animation susceptibles de

favoriser la promotion de la sous-traitance et le partenariat;

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Page 26: Politique de promotion de la pme en algérie

L’OBSERVATOIRE NATIONAL DE LA PME ET DE

L’ENTREPRENARIAT

DEVELOPPEMENT DE LA FONCTION VEILLE

ECONOMIQUE ET TECHNOLOGIQUE POUR

ASSURER UNE MEILLEURE COMPETITIVITE

DES PME

Page 27: Politique de promotion de la pme en algérie

LA CREATION DE L’OBSERVATOIRE NATIONAL DE LA PME

Les principaux axes d’intervention de l’observatoire:

La veille économique et technologique,

Propose aux pouvoirs publics les mesures d’aide, de soutien et de

promotion à développer à l’égard des PME en fonction des évolutions des

tendances

L’ analyse et le suivi des tendances de l’évolution de l’environnement de la

PME

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Page 28: Politique de promotion de la pme en algérie

Je vous remercie pour votre aimable attention

MINISTERE DE L’INDUSTRIE, DE LA PME ET DE LA PROMOTION DE L’INVESTISSEMENT M. BENDRIMIA SAID

DIRECTEUR D’ETUDES DIRECTION GENERALE DE LA PME

TEL : 0021321239711 FAX : 0021321230588 EMAIL: [email protected]

WEB : www.mipmepi.gov.dz