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DESCRIPTION
La production de logements neufs en France a connu une forte baisse en 2012. Tout comme la Bretagne et le Morbihan, le Pays de Lorient n’échappe pas à cette situation. Le nombre des demandes d'autorisation montre que l'envie de construire reste localement très vive, y compris dans le collectif, mais qu'elle se heurte aux difficultés de financement.
Citation preview
La construction neuve au Pays de Lorient Dynamiques 2010-2012
19 avril 2013
Crise nationale de la production de logements
La production de logements en FranceEffondrement
Quatre articles parus sur depuis 1 an :
« Logements neufs : les mises en chantier s’effondrent, baisse des permis de construire », 24 avril 2012
« La construction de logements neufs plonge en France », 26 décembre 2012
« L’immobilier neuf s’enfonce dans la crise », 29 janvier 2013
« Les ventes de logements neufs s’effondrent », 26 février 2013
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Crise nationale de la production de logements
La production de logements en FranceEffondrement des mises en chantier : -17,8% en 2012 par rapport à 2011
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2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012250000
300000
350000
400000
450000
500000
263761
358744
294753
Evolution du nombre de logements autorisés et mis en chantieren France métropolitaine 2001-2012
Nombre de logements autorisés Nombre de logements commencésSource : Sit@del2 – MEDDETraitement statistique et réalisation graphique AudéLor – mars 2013
Trait plein : date réelleTrait pointillé : date de prise en compte
Crise nationale de la production de logements
La production de logements en BretagneMême tendance : -18,3% de mises en chantier entre 2011 et 2012
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2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 201215000
20000
25000
30000
35000
40000
19511
23298
19044
Evolution du nombre de logements autorisés et mis en chantier en Bretagne 2001-2012
Nombre de logements autorisés Nombre de logements commencésSource : Sit@del2 – MEDDETraitement statistique et réalisation graphique AudéLor – mars 2013
Trait plein : date réelleTrait pointillé : date de prise en compte
Crise nationale de la production de logements
La production de logements dans le MorbihanTendance accentuée : -19,9% de mises en chantier entre 2011 et 2012
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2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20124000
6000
8000
10000
12000
14000
4918
5796
4640
Evolution du nombre de logements autorisés et mis en chantier dans le Morbihan 2001-2012
Nombre de logements autorisés Nombre de logements commencésSource : Sit@del2 – MEDDETraitement statistique et réalisation graphique AudéLor – mars 2013
Trait plein : date réelleTrait pointillé : date de prise en compte
Crise nationale de la production de logements
La production de logements sur le Pays de LorientTendance aggravée : -34,9% de mises en chantier entre 2011 et 2012
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2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012800
1200
1600
2000
2400
2800
1061
1488
969
Evolution du nombre de logements autorisés et mis en chantiersur le Pays de Lorient 2001-2012
Nombre de logements autorisés Nombre de logements commencésSource : Sit@del2 – MEDDETraitement statistique et réalisation graphique AudéLor – mars 2013
Trait plein : date réelleTrait pointillé : date de prise en compte
Les constats
A toutes les échelles géographique, un retour au niveau de 2009 ±10%
Le Pays de Lorient a plus fortement diminué sa production sur 1 an…
… effet retard de la crise ?Les autorisations repartent : signe qu’on est sans
doute davantage face à un problème d’investissement que de foncier
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Crise nationale de la production de logements
Début 2013 dans le Pays de Lorient
Le début 2013 est nettement moins bon que les débuts d’années 2011 et 2012
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Perspectives ?
Autorisations Mises en chantier déclarées
1er trimestre 2011 484 334
1er trimestre 2012 552 241
1er trimestre 2013 590 178
Les moteurs de la production de logement
Le collectif tire la production de logementsForte corrélation (0,80) entre productions de collectifs et totale
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Source : Sit@del2 – MEDDETraitement statistique et réalisation graphique AudéLor – mars 2013
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
1301
1088
1315
1583
1837 1848
13791228
1061
14141488
969
Nombre de logements mis en chantier par typesur le Pays de Lorient 2001-2012
Nombre de logements commencés collectifs Nombre de logements commencés en résidenceNombre de logements commencés individuels groupés Nombre de logements commencés individuels pursTotal nombre de logements commencés
Trait plein : date réelleTrait pointillé : date de prise en compte
Les moteurs de la production de logement
Lorient agglomération davantage concernéeLe collectif y représente une plus forte part de la production
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Source : Sit@del2 – MEDDETraitement statistique et réalisation graphique AudéLor – mars 2013
Trait plein : date réelleTrait pointillé : date de prise en compte
20012002
20032004
20052006
20072008
20092010
20112012
0
20
40
60
80
100
120
69
47
66
97
81
63
109
88
42
96
7163
CC Région de Plouay
0
50
100
150
200
250
300
350
139161
206 212 204
313
224
275
219
184
151
115
CC Blavet Bellevue Océan
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
1093
880
1043
1274
15521472
1046
865800
11341266
791
Lorient agglomération
Répartition spatiale de la production de logements
Les mises en chantierdéclarées en 2012Une production centralisée
11Source : Sit@del2 – MEDDETraitement statistique et cartographie AudéLor – mars 2013
5 communes font 54% des mises en chantier déclarées
Répartition spatiale de la production de logements
Les mises en chantierdéclarées en 2012Une production de collectifs très localisée
12Source : Sit@del2 – MEDDETraitement statistique et cartographie AudéLor – mars 2013
Répartition spatiale de la production de logements
Mises en chantier déclaréespour 1000 habitants en 2012Dynamique plus forte en périphérie
13Source : Sit@del2 – MEDDETraitement statistique et cartographie AudéLor – mars 2013
Répartition spatiale de la production de logements
Consommation foncière élevée
14Source : Sit@del2 – MEDDETraitement statistique et cartographie AudéLor – mars 2013Moyens techniques : Google Fusion – Google Maps
1 logement2 à 4 logements5 à 9 logements10 logements ou +
235 hectares mobilisés pour 3842 logements mis en chantier en 3 ans16 logements/ha en moyenneMais la production en diffus reste importante : 25%
de l’ensemble des logements et 39% pour les maisons individuelles, 58% du foncierExtension urbaine : 10% des logements (13% des
maisons individuelles), 9% du foncierEn zone agglomérée : 65% des logements (48% des
maisons individuelles), 33% du foncier
3842 mises en chantier en 3 ans
Répartition spatiale de la production de logements
Une part importante decollectifs42% des mises en chantiers déclaréesde 2010 à 2012
15Source : Sit@del2 – MEDDETraitement statistique et cartographie AudéLor – mars 2013Moyens techniques : Google Fusion – Google Maps
1 logement2 à 4 logements5 à 9 logements10 logements ou +
Modèle dominant sur Lorient, Lanester, Hennebont, Larmor-Plage et Guidel
18 hectares mobilisés91 logements/ha en moyenne
Répartition spatiale de la production de logements
41% des mises en chantiers déclaréesde 2010 à 2012
16Source : Sit@del2 – MEDDETraitement statistique et cartographie AudéLor – mars 2013Moyens techniques : Google Fusion – Google Maps
Modèle dominant dans la majorité des communes185 hectares mobilisés39% des logements en diffusD’où une moyenne de 9 logements/ha seulementTaille médiane : 601 m²80% des opérations font moins de 1000 m², 65%
moins de 750 m²
moins de 300 m²
300 à 500 m²
500 à 750 m²
750 à 1000 m²
1000 à 2000 m²
2000 m² à 1ha
1ha ou plus
0
100
200
300
400
500
600
0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%70.00%80.00%90.00%100.00%
Les terrains des logements individuels purs
Fréquence % cumulé
Individuels purs, modèle périurbain
Répartition spatiale de la production de logements
8% des mises en chantiers déclaréesde 2010 à 2012
17Source : Sit@del2 – MEDDETraitement statistique et cartographie AudéLor – mars 2013Moyens techniques : Google Fusion – Google Maps
1 logement2 à 4 logements5 à 9 logements10 logements ou +
Modèle dominant à Gestel et Lanvaudan19 hectares mobilisés16 logements/ha en moyenneMoins de 750 m² par maison dans 75% des
opérations
Individuels groupés : encore peu de programmes
Répartition spatiale de la production de logements
10% des mises en chantier déclaréesde 2010 à 2012
18Source : Sit@del2 – MEDDETraitement statistique et cartographie AudéLor – mars 2013Moyens techniques : Google Fusion – Google Maps
1 logement2 à 4 logements5 à 9 logements10 logements ou +
Prédominant à Port-Louis et Pont-Scorff
Très représenté à Ploemeur et Guidel13 hectares mobilisés29 logements/ha en moyenne
Programmes mixtes : diffusionprogressive du modèle
Répartition spatiale de la production de logements
521 mises en chantier déclarées de2010 à 2012
19Source : Sit@del2 – MEDDETraitement statistique et cartographie AudéLor – mars 2013Moyens techniques : Google Fusion – Google Maps
1 logement2 à 4 logements5 à 9 logements10 logements ou +
55% à Lorient12% à Lanester9% à Ploemeur6% à Inzinzac-Lochrist69% des logements sont de 2-3 pièces
Locatif public : toujoursaussi concentrés
Répartition spatiale de la production de logements
Répartition des logements mis en chantier par tailleProduction de logements plus petits les dernières années
20
Source : Sit@del2 – MEDDETraitement statistique et réalisation graphique AudéLor – mars 2013
1 pièce2 pièces
3 pièces4 pièces
5 pièces6 pièces
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
2012 2011 2010
2010
2011
2012
Pays de Lorient
Répartition spatiale de la production de logements
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1 pièce : très faibles volumes
4% de la production des 3 dernières années
1 logement2 à 4 logements5 à 9 logements10 logements ou +
Surreprésentation à Guidel et Hennebont
NB : individuel en rouge
Répartition spatiale de la production de logements
2 pièces : la taille dominante
28% de la production des 3 dernières années
22Source : Sit@del2 – MEDDETraitement statistique et cartographie AudéLor – mars 2013Moyens techniques : Google Fusion – Google Maps
1 logement2 à 4 logements5 à 9 logements10 logements ou +
Surreprésentation à Guidel, Hennebont, Lanester, Lorient et Port-Louis
NB : individuel en rouge
Répartition spatiale de la production de logements
3 pièces : taille standard du collectif24% de la production des 3 dernières années
23Source : Sit@del2 – MEDDETraitement statistique et cartographie AudéLor – mars 2013Moyens techniques : Google Fusion – Google Maps
1 logement2 à 4 logements5 à 9 logements10 logements ou +
Surreprésentation à Hennebont, Kervignac, Lanester, Lorient et Port-Louis
NB : individuel en rouge
Répartition spatiale de la production de logements
4 pièces : un entre-deux collectif/individuel15% de la production des 3 dernières années
24Source : Sit@del2 – MEDDETraitement statistique et cartographie AudéLor – mars 2013Moyens techniques : Google Fusion – Google Maps
1 logement2 à 4 logements5 à 9 logements10 logements ou +
Surreprésentation à LorientProduction très dominante à
Lanvaudan, Gâvres et Merlevenez
NB : individuel en rouge
Répartition spatiale de la production de logements
5 pièces : standard de l’individuel17% de la production des 3 dernières années
25Source : Sit@del2 – MEDDETraitement statistique et cartographie AudéLor – mars 2013Moyens techniques : Google Fusion – Google Maps
1 logement2 à 4 logements5 à 9 logements10 logements ou +
Surreprésentation à Brandérion et Languidic
Production très dominante à Bubry, Calan, Gestel et Locmiquélic
Répartition spatiale de la production de logements
6 pièces : bastion de l’individuel11% de la production des 3 dernières années
26Source : Sit@del2 – MEDDETraitement statistique et cartographie AudéLor – mars 2013Moyens techniques : Google Fusion – Google Maps
1 logement2 à 4 logements5 à 9 logements10 logements ou +
Surreprésentation à Brandérion, Guidel et Ploemeur
Production très dominante à Nostang, Inguiniel et Quistinic
NB : individuel en rouge
Répartition spatiale de la production de logements
Vente : modèle investisseur
Majoritairement des gros programmes
27Source : Sit@del2 – MEDDETraitement statistique et cartographie AudéLor – mars 2013Moyens techniques : Google Fusion – Google Maps
1 logement2 à 4 logements5 à 9 logements10 logements ou +
77% de 2-3 pièces60% répartis sur Lorient, Hennebont
et Guidel
Répartition spatiale de la production de logements
Location : de l’initiative individuelleDes investissements dans l’individuel
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1 logement2 à 4 logements5 à 9 logements10 logements ou +
Source : Sit@del2 – MEDDETraitement statistique et cartographie AudéLor – mars 2013Moyens techniques : Google Fusion – Google Maps
Production locative majoritairement dans le collectif (77%)
Mais beaucoup d’individuel dans les communes périphériques
Conclusions - débat
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Éléments de discussion
Un problème de volume de production : effet crise et effet dispositifs fiscaux
Un problème de typologie de la production : le modèle mixte se développe mais reste minoritaire
Le modèle mixte : levier essentiel pour le foncier et la mixité
