#capcom15 - AT6 : Communiquer grâce au porte-à-porte

COMMUNIQUER GRÂCE AU

PORTE-À-PORTE"Armelle Sicot!Cyril Courtier!

Barbara Wülfken!

ATELIER MÉTHODOLOGIQUE N°6!

échangez sur#CAPCOM15"

Armelle SICOT!directrice de la communication du syndicat des déchets de Rouen (Smedar)!!

Le SMÉDAR"

!   Établissement public, compétent pour traiter et valoriser les déchets.

!   Création du Syndicat en 1999, 230 agents.

!   480 000 tonnes de déchets traitées chaque année.

!   165 communes, regroupées en 7 EPCI, 607 000 habitants, soit 50 % de la population du Département de la Seine-Maritime.

AT6 : COMMUNIQUER GRÂCE AU PORTE-‐À-‐PORTE

Syndicat Mixte d’Élimination des Déchets de l’Arrondissement de Rouen!

Les missions du Smédar"!   Valorisation énergétique, valorisation matière (recyclage), et valorisation agronomique, des déchets dans le respect de la réglementation en matière d'environnement.

!   Communiquer auprès des habitants afin de le sensibiliser à la réduction et à la valorisation des déchets.


Le périmètre du Smédar"Arrondissement de Rouen!165 communes - 607 000 habitants!


Métropole Rouen Normandie 71 communes, 486 252 habitants Communauté d’AggloméraCon Dieppe-‐MariCme Ville de Dieppe, 32 966 habitants Communauté de Communes du Moulin d’Ecalles 26 communes, 13 719 habitants Communauté de Communes du Plateau de Martainville 13 communes, 9 426 habitants Communauté de Communes des Portes Nord-‐Ouest de Rouen 23 communes, 27 240 habitants Communauté de Communes Saint-‐Saëns Porte de Bray 15 communes, 8 927 habitants Somvas 16 communes, 28 388 habitants

Une communication mutualisée"


METROPOLE Dieppe M. CCME CCSS SOMVAS CCPNOR CCPM

Plan de communication

Validation collectivités Validation Smédar

Diffusion des messages aux habitants sur le tri sélectif et la prévention

ConcertaCon avec les collecCvités adhérentes et recueil de leurs demandes

Messages

Le dispositif"!   Le Smédar dispose de 16 assistants de communication de proximité et de 2 coordinateurs.

!   30 000 contacts par an,

!   Participation à de nombreux événementiels locaux, animations scolaires, marchés, visites…


Comment concevoir une opération de porte-à-porte ?"Les pré-requis!!   Dispositif de collecte des déchets opérationnel et satisfaisant,

!   Des garanties quant à la sécurité des agents effectuant le porte-à-porte,

!   Un travail de collaboration avec les bailleurs, la collectivité en charge de la collecte et la Mairie,

!   Une information préalable des habitants.


Comment concevoir une opération de porte-à-porte ?"Les pré-requis!!   Un audit technique indispensable

-  Évaluation de la dotation en bacs et de l’état de ceux-ci, -  Pose d’une signalétique, -  Relevé d’observations (quantité et qualité).

!   Analyse du contexte -  Problèmes récurrents (non tri, pollution du gisement,

fermeture des vide-ordures, modification du mode de collecte, modification des consignes de tri…).


Comment constituer et animer l’équipe ?"

!   Informations précises diffusées aux équipes de terrain

!   Responsabiliser les équipes en nommant un responsable de l’action,

!   Remontées d’informations de leur part (compte-rendu)


La sécurité des agents "!   S’entretenir de façon étroite avec les bailleurs,

!   Prévenir la Mairie et la Gendarmerie,

!   Une intervention en équipe, ne jamais être seul. Détenir un téléphone portable.

!   Formations : - « Savoir s’entretenir avec un public difficile » ; - « Savoir réagir face aux chiens errants ».


L’exemple de Dieppe"A titre d’exemple, le Smédar est sollicité par l’Agglomération Dieppe-Maritime et la ville de Dieppe dans le cadre de l’opération de renouvèlement urbain, qui intègre l’implantation de conteneurs enterrés pour les déchets ménagers (OM, Verre, Emballages-papiers). !"

›  Le plan de communication mis en œuvre est le suivant :"-  Envoi d’un courrier co-signé Smédar, Agglo et Ville, précisant les

modalités de la nouvelle collecte, -  Mise en place de la signalétique sur les points d’apports

volontaires, -  Affichage dans les halls d’immeuble, -  Opération de porte-à-porte, -  Évaluation dans les semaines suivantes avec des relevés terrain, -  Coordination entre les acteurs.


L’exemple de Dieppe""

La portée des actions dans les performances de tri!


L’exemple de Maromme"Dans le cadre d’un projet d’amélioration de la collecte sélective, le Smédar collabore avec la Métropole Rouen Normandie sur la ville de Maromme.!!›  Le plan d’actions mis en œuvre

est le suivant :"-  Animations et mise en place du tri dans les écoles et les

centres d’accueil de loisirs, -  Partenariat avec l’AMAP à l’occasion d’animations de

quartier, -  Actions de sensibilisation en porte-à-porte, -  Animations tri et recyclage en pied d’immeubles, -  Mise en place d’un jardin partagé et d’un composteur en

pied d’immeuble le cas échéant.


Les bénéfices du porte-à-porte"

!   Communication « personnalisée » en fonction du contexte, des questions propres à chaque habitant,

!   Intervention au plus près des habitants et un accompagnement à domicile,

!   Rencontre de personnes que l’on ne voit pas dans d’autres circonstances,

!   Bonne évaluation de la qualité des dispositifs de collecte et de la motivation des usagers. Les problèmes relevés sont signalés aux services compétents.


Ce dispositif est-il économe et efficace ?""

›  Au cours de l’année 2015, les assistants de communication du Smédar ont rencontré 2683 personnes en porte-à-porte. "

›  Mais cette activité s’avère être très chronophage, 3 passages sont nécessaires pour rencontrer 70 % des habitants :"

•  1 passage : 20 % de personnes sensibilisées •  2 passages : de 25 à 60 % de personnes sensibilisées, selon

le type d’habitat et la période de l’année •  3 passages et + : de 70 % à 100 % de personnes

sensibilisées, avec passages en horaires décalés.


Cyril COURTIER!chargé de la de la sécurité juridique, industrielle et environnementale à la ville de Notre-Dame-de-Gravenchon!!

NOM DE L'ATELIER À MODIFIER DANS "EN-‐TÊTE ET PIED DE PAGE"

Les Messagers PPI au plus près des habitants pour expliquer la sécurité industrielle – Cyril Courtier et Emilie Brohan"

Notre-Dame de Gravenchon et industries, une confiance lucide!!   Une ville de 8 200 habitants

En bord de Seine à une trentaine de kilomètres du Havre.

!   Située en face d’un site pétrochimique de 1er plan en Europe Raffinage, pétrochimie, logistique à valeur ajoutée avec une vocation portuaire, industries agroalimentaires sur un site de 2000 hectares.

!   6 sites classés SEVESO seuil haut = réglementations contraignantes Création d’un Plan particulier d’intervention (PPI) en 1992, Plan de prévention des risques technologiques (PPRT) en 2014.


Une obligation d’information!!   Un travail partenarial

La Ville, aux côtés de la Préfecture et de la Communauté de communes.

!   Des actions multiples Tests des sirènes d’alerte chaque mois depuis 1991 ; exercices de confinement annuels et installation d’un système d’alerte téléphonique depuis 2004 ; événement « La semaine de la sécurité » de 2005 à 2014.

!   Une obligation de résultat Améliorer la connaissance des bonnes pratiques en cas d’accident industriel majeur.


Comment renouveler et améliorer la communication ?!!   Un événement qui s’essouffle

D’une organisation bi-annuelle à une organisation annuelle, la Semaine de la sécurité attire de moins en moins le public-cible initial.

!   Une diffusion des consignes en boîte à lettres insuffisante Malgré un bon taux de connaissance des consignes de la population, tendance à la stagnation voir à la baisse de certains indicateurs.

!   Qu’est-ce qui n’a pas encore été testé ? Toucher toute la population = communication directe en face à face = la raison d’être des Messagers PPI.


Objectifs de communication de l’action « Messagers PPI »!!   Faire connaître les consignes de sécurité aux Gravenchonnais

!   Renforcer la présence et la compréhension des consignes de sécurité auprès de la population

!   Assurer la pérennité de la diffusion des consignes

!   Renforcer la base de donnée téléphonique

!   Entretenir l’image citoyenne de la collectivité et son implication dans le domaine de la sécurité


3 données marquantes!!   30 000 Euros : coût global de l’opération

Ce coût comprend le recrutement (26 000 E) et l’équipement (coupe-vent, tablette tactile pour 2 000 E) de 15 jeunes via le Centre communal d’action sociale, l’impression de 6 000 exemplaires des consignes de sécurité (2 000 E).

!   3 semaines : durée de la campagne Après une session de formation du 17 au 19 septembre 2014, les messagers entraient en action le 20 septembre jusqu’au 11 octobre selon un quadrillage de la ville déterminé à l’avance.

!   100 % des foyers touchées Après deux visites sans contact (absence, résidence secondaire…), un courrier spécifique était adressé aux propriétaires non rencontrés (5 % des cas).


Des résultats concrets!!   Un impact réussi

Relais de la presse locale ; Intérêt de la population ; Bon accueil des messagers

!   Un fichier renouvelé 95 % de coordonnées téléphoniques actives et vérifiées sur la base d’appel à l’issue de l’opération.

!   Une enquête qui confirme + 11 points sur le confinement ; 49,5 % des Gravenchonnais s’estiment très bien informés (+ 6 points) ; + 20 points sur la connaissance du support d’information…


Les Messagers PPI au plus près des habitants pour expliquer la sécurité industrielle"

Témoignage d’un Messager PPI!


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Presentations & Public Speaking

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