Une transition énergétique citoyenne : un laboratoire d’expérimentation pour les politiques publiques locales ?

Bally FrédéricDoctorant en 2ème année, sous la direction de Roland RaymondUniversité de Grenoble AlpesLaboratoire LLSETI

Les sociétés contemporaines à l’épreuve des transitions énergétique

Une transition énergétique citoyenne : un laboratoire d’expérimentation pour les politiques publiques locales ?

1 au 3 juillet 2015

Introduction- L’énergie- Terrain

Les initiatives citoyennes- Eléments de

contexte- Quelles

mouvances citoyennes?

- Les Compostiers

Entente et confrontation- Un réseau?- Difficultés- Une autre

conception

Conclusion

Mobilisation collective et confrontations1er Juillet 2015

Qu’est-ce que l’énergie ?

« Ce que possède un système s’il est capable de produire du travail ».

Une force mise en valeur par les travaux de Huygens, Newton, Young…

…qui devient énergie en 1850.



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- Les Compostiers


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Conclusion


Un rapport nouveau à l’énergie

L’énergie a acquis un « statut social autonome » : révolution symbolique et épistémologique

Une force créative d’une nouvelle perspective sociale

Différentes sources d’énergie : opérer un tournant pour faire face aux crises futures



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- Les Compostiers


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Conclusion


Protocole de recherche

Des initiatives citoyennes qui tentent d’inventer des solutions, des dispositifs, des systèmes organisationnels, des techniques pour consommer moins et mieux.

Une étude qualitative auprès des responsables associatifs : - entretien semi-directifs - observations - étude documentaire



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Contexte international

Le chemin tortueux de l’environnement à l’international : - Ecodéveloppement, 1973- Programme des Nations Unies en 1975- « Notre avenir à tous » en 1987- Conférence de Rio, en 1992- Sommet de la terre de Johannesburg



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Contexte national et local

Ce contexte a favorisé un cadrage nationale : - Plan Climat Energie, 2004- Plan National d’Adaptation au Changement

climatique, 2011- Adoption des Agenda 21 au niveau local- Grand Lyon : Vision 2020, vers une

agglomération sobre en carbone.



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- Les Compostiers


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Conclusion



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- Les Compostiers


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Conclusion


Malgré ce contexte prégnant, les changements se font lentement :

- Rappels constants du GIEC- Des politiques environnementales locales qui

passent par la démocratie participative…- Mais peu de citoyens sont finalement présents

dans le processus de décision

Montée des préoccupations environnementales chez les citoyens :- Grâce au contexte international et société du

risque (U. Beck)- Syndicats de défense des fermes (F. Ripoll)- Un Etat moins fort (S. Bauman)



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Celles qui remettent la nature au centre de la ville et de la vie (Passe-Jardins)Celles qui vont vers une consommation durable accessible pour les citadins (AMAP, Les Compostiers…)Celles qui prônent une prise de parole et une pédagogie aux thématiques de durabilité et d’énergie (Anciela)Celles qui mettent en avant les dispositifs techniques pour l’économie d’énergie (Habitats participatifs)

Différents types d’initiatives citoyennes



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- Les Compostiers


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Conclusion


Différents types d’initiatives citoyennes


Installation de composteurs en ville, animations et formations auprès des bénévoles et habitants

Composteurs de quartiers, de pieds d’immeuble ou d’entreprises

Pour un traitement naturel des bio-déchets, produire un amendement naturel pour les sols, réduire le poids des déchets, favoriser le lien social et responsabiliser chacun.



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Une logique circulaire : « Et on voudrait s’adresser au-delà des projets de compostage des habitants maintenant, aux gros producteurs de biodéchets, par exemple les restaurations collectives, les supermarchés, leur proposer soit un accompagnement, une formation pour qu’ils fassent eux même le compostage sur leur terrain ». Michel

Force des liens sociaux dans l’adoption de pratique ?

Un changement plus global « Limiter les déchets et éviter les déchets : tout considérer comme potentiellement une ressource. Il y avait une question sur la définition du compost : en fait c’est issu de déchets, mais c’est une ressource. Faut arriver à faire sortir le compost du statut de déchets en fait. Faut le considérer autrement ». Annie



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Conclusion


Rassemblement des initiatives citoyennes lors de divers évènementsCertains acteurs sont à l’origine de plusieurs initiatives : « Après tu te rends compte que une fois que tu es dedans, tu rencontres très vite les mêmes personnes ». Michel

Des « coups de main » entre associations et engagements multiples : « On a bossé pour un bar de Villeurbanne, le Bieristant, qui vient d’ouvrir… On a réalisé les tables d’extérieur, les tables d’intérieur à partir de bois de récupération. ». Amaury

Un fonctionnement en réseau ?



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Mésententes sur la bonne approche :« Moi j’ai très peu de contact avec eux à titre personnel. On se connaît, mais, il y a justement cette approche démago citoyenne qui me dérange un peu. Anciela sont très bon sur la communication, ils vont mobiliser des gens, mais sur quoi ? Il faut faire connaître ces initiatives, mais du coup pour moi c’est encore un peu en surface. C’est le supermarché de l’initiative citoyenne. C’est un premier pas, mais ça m’intéresse moins ». Amaury

Des Makers et des Designers ? (C. Anderson)

Une dualité d’associations liées au développement durable ?



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Financements et subventions de la région et du Grand Lyon témoignent d’un succès des initiatives ? « On a présenté au Grand Lyon en leur disant qu’ils faisaient rien sur le compostage, « nous on est prêt à être partenaire » on leur a dit. Du coup, ça leur a plu, on a eu 2 ou 3 retours avec eux et du coup, en 2010, avec le Grand Lyon, on a signé une subvention de 35 000 euros par an sur 4 ans ». Michel

Brin d’Guill : revalorisation d’une place et éducation au rapport à la terre pour les enfants. « On en a un (jardin) au bout de la rue qui est en cours de réalisation et, on a ce qu’on appelle des petits Brins de Jardins. Un groupe d’enfants et d’adultes qui vont aller planter les plantes sur ce petit espace. Ça, c’est en partenariat avec la ville de Lyon. On fait pas ça à l’arrache quoi. Pour occuper des pieds d’arbre et tout ». Gaelle

Initiatives citoyennes et institution : une force bottom-up ?



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Conclusion

Des réunions/ rencontres peu fréquentes :« En 6 ans, on a eu une fois un rendez-vous avec le vice-président de l’élu à la gestion des déchets du Grand Lyon, et on s’est vu une demi-heure ». Michel

Un dialogue difficile avec un intermédiaire : « On a du mal à échanger avec les techniciens du service là, parce que nous on voudrait que notre projet soit construit, en dialogue avec eux. Et on a du mal à avoir des réponses, du mal à obtenir des réunions où il y a tout le monde, où on peut avancer ». Annie

« Tout est filtré par les techniciens qui disent que c’est pas possible, parce que ça se faisait pas comme ça avant…ils sont là pour un outil de contrôle en ce moment, de voir si les points de la convention sont bien respectés. Nous dès qu’on a une problématique, normalement le rôle du technicien, c’est qu’on peut en parler avec lui et lui il fait remonter aux élus. Là, ça se fait pas comme ça et la personne, j’ai pas trop envie de savoir sa fiche de poste réelle, mais je doute qu’elle ait que le compostage à faire. Ce qui est sûr, c’est que le Compostage, c’est un peu le dernier de ses soucis. Du coup ce n’est pas un partenariat dans les faits ». Michel

Initiatives citoyennes et institution : partenariat ou délégation ?



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Un manque de motivation des acteurs institutionnels ? « ça leur permet de mettre une petite couche verte, de dire qu’ils subventionnent un certain nombre d’associations. Ça verdit leur image, mais ça ne va guère plus loin. Ça pourrait être beaucoup plus engagé finalement ». Annie

Un « jeu avec des règles » (L. Boltanski) : l’institution est tantôt un allié, tantôt un ennemi et parfois les deux en même temps.

Deux réalités sociales construites divergentes ? (P. Berger, T. Luckman).

Initiatives citoyennes et institution : partenariat ou délégation ?



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Conclusion


La notion de développement durable :« Après j’aime pas trop ce mot de développement durable parce que je trouve qu’il est utilisé et sur utilisé dans tous les sens du terme, et ça veut tout et rien dire. Après notre façon de jardiner, ce serait plus de l’écologie. Développement durable, ça a plus un rapport direct avec la ville ». Gaelle

Des acteurs non concernés par la figure de l’éco-citoyen (R. Raymond, D. Laforgue, O. Chavanon) : « c’est forcément à encourager, mais te dire si c’est une bonne notion, je sais pas. C’est pertinent à mon avis, parce qu’on est dedans. Le fait de préserver les ressources, l’eau, l’air, essayer de réfléchir autrement à nos déplacements, c’est un tout quoi. Après, pour moi c’est responsable. Faut même aller au-delà de ces pratiques personnelles ». Annie

Décalage de vision entre institution et initiatives citoyennes ?



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Conclusion


Décalage de vision entre institution et initiatives citoyennes ?

Reprendre possession du présent (P.Ariès) et réduire l’entropie de la modernité (N.Georgescu-Roegen)

Redévelopper ses capabilités (A. Sen)

Répondre à un Etat qui ne donne pas les moyens d’effectuer une transition énergétique selon la perception des acteurs



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Conclusion


Conclusion

Une véritable dynamique citoyenne…

Aux effets encore limitées un jeu complexe avec l’institution

Un succès bottom-up mais le Grand Lyon doit encore articuler ces actions avec les politiques locales

Quid du niveau national et européen ?

Merci de votre attention…

Presentations & Public Speaking

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