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Veille n°4 des indicateurs de performance pour piloter une école

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DESCRIPTION

Les écoles sont des organismes qui doivent offrir le meilleur environnement d’apprentissage pour les étudiants en s’appuyant sur des enseignants et du personnel hautement qualifié. Bien que ses objectifs paraissent assez simples, la problématique de l’apprentissage ne se limite pas uniquement à la production d’un bulletin de notes mais doit aussi tenir compte de tous les paramètres en relation avec la pédagogie. En l’occurrence, le taux d’absentéisme, le taux d’abandon, le ratio de diplômé par promotion, le temps de transport et bien d’autres paramètres entrent dans la constitution d’indicateurs de performance. Ils servent à mettre en évidence les domaines clés qui nécessitent l’attention des autorités, avec effet immédiat. C’est un outil efficace pour mesurer l’efficacité d’une école.

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DES INDICATEURS DE PERFORMANCE POUR

PILOTER UNE ÉCOLE

VEILLE TECHNOLOGIQUE – N°4 – JUIN 2011

INTRODUCTION

Les écoles sont des organismes qui doivent offrir le meilleur

environnement d'apprentissage pour les étudiants en

s’appuyant sur des enseignants et du personnel hautement

qualifié. Bien que ces objectifs paraissent assez simples, la

problématique de l’apprentissage ne se limite pas

uniquement à la production d’un bulletin de notes mais

doit aussi tenir compte de tous les paramètres en relation

avec la pédagogie. En l’occurrence, le taux d'absentéisme,

le taux d'abandon, le ratio de diplômé par promotion, le

temps de transport et bien d’autres paramètres entrent

dans la constitution d’indicateurs de performances. Ils

servent à mettre en évidence les domaines clés qui

nécessitent l'attention des autorités, avec effet immédiat.

Les indicateurs sont donc pratiques pour mesurer

l’efficacité d’une école.

Dans un précédent document, nous avons abordé le rôle

des indicateurs pour piloter un établissement. De

nombreux pays ont déjà réfléchi à la mise en place

d’indicateurs pour piloter leurs écoles supérieures. Cette

démarche est déjà exploitée dans nos écoles mais souvent,

elle est limitée à la sphère « étude ». Elle est exploitée

comme outil de description et non pas comme outil

d’action. Dans cet article nous proposons de préciser les

catégories d’indicateurs et des exemples que l’on pourrait

mettre en place assez simplement.

VOUS AVEZ DIT KPI ?

Les indicateurs de performances (1) sont utilisés dans

l’industrie pour la présentation de tableaux de bord de

gestion. Ils sont construits à partir d’une situation ou d’un

objectif clairement défini. Ces indicateurs permettent de

réaliser un diagnostic, d’évaluer une progression ou

simplement d’être informé sur l’état d’une situation. Ils

sont fournis sous la forme d’indicateurs d’efficacité,

d’efficience, de déploiement de ressource ou enfin,

d’apprentissage. Ils doivent vérifier des critères simples tels

que la pertinence, la fiabilité, la précision et la

comparabilité et enfin l’actualité (2). Des sites sur Internet

(3) (4) fournissent des listes plus ou moins exploitables. Les

indicateurs présentés sont généralement peu documentés

mais parfois suffisamment éloquents pour être

exploitables. Par contre, (2), fournit des indicateurs, les

sources de données ainsi que la méthodologie de

production.

Dans les universités, des indicateurs sont régulièrement

fournis à l’organisme de tutelle. Il s’agit des « grands

chiffres » et de « la place de l’université dans le paysage

universitaire ». Le positionnement des écoles par des

instituts de sondage n’entre pas dans la catégorie des

indicateurs de performance. Excepté pour les sondages de

type « Jiatong », le manque d’information sur la source de

données et le mode de calcul (qui semble varier d’année en

année), ne permet pas de disposer d’une information fiable

et pérenne.

LE PILOTAGE DE QUOI ?

Les actions à piloter dans une école sont diverses. Par

exemples, en matière d’efficacité de l’éducation, on peut

mesurer le taux de rétention (nombre d’étudiants partant /

nombre d’étudiants admis) ou le taux de satisfaction. Des

tableaux de bord, connectables aux ERP des écoles

permettent de produire ces indices. Certains de ceux-ci

sont généralement déjà produits à partir de questionnaires

de satisfaction. Ils ne sont pas, cependant, suffisamment

exploités ou valorisés aussi bien en interne qu’en externe.

Une étude anglaise (5) a montré qu’en mesurant la

performance des activités de recherche dans les

universités, les actions menées sur 4 ans ont permis une

augmentation de 15% des étudiants, une amélioration de la

réputation des équipes de recherche et une augmentation

de 20% des contrats de recherche. 15 KPI ont été mis en

place dans des domaines aussi variés que le

développement personnel et professionnel ou l’innovation

dans l’enseignement.

En 2004, une université australienne (6) a proposée, pour

améliorer l’efficience et l’efficacité, 9 indicateurs répartis

selon 2 grandes catégories. Il s’agissait de mesurer le taux

de rétention, la satisfaction des cours, la qualité de

l'enseignement et le financement de la recherche. Des

indicateurs d’efficience ont permis de mesurer les dépenses

liées aux étudiants en relation avec l’enseignement, le

nombre de publication réalisé ainsi que le taux d’accès

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d’achèvement des études supérieures. Les résultats de

l’audit réalisé par le parlement australien montrent que la

l’utilisation de KPI améliore la lisibilité et permet de mieux

justifier des choix stratégiques réalisés par l’université.

UN INDICATEUR TRANSVERSE : LE NPS (2 )

Cet indicateur peut être considéré comme un indice de

satisfaction « client ». Il est généralement utilisé pour

évaluer la réputation d’un établissement. Son principe de

calcul est simple, sa mise en place peu compliquée,

standardisée et peut s’appliquer à toutes les écoles.

Il s’agit d’introduire dans un questionnaire ciblé la question

suivante :

« Suite à votre expérience en xxx année, recommanderiez-

vous l’ECOLE XXX à des étudiants ou des relations de travail

? Pouvez-vous m’indiquer votre avis par une note de 0 à 10,

où 10 signifie que vous recommanderiez certainement votre

école et 0 signifie que vous ne le recommanderiez

certainement pas ».

Le mode de calcul est décrit dans la Figure 1.

Figure 1 - Calcul du NPS

Cet indice, pérenne dans le temps est un moyen simple et

peu coûteux de mesurer la qualité du service par

promotion, par option ou bien par école. La fréquence de

mesure peut être semestrielle ou annuelle.

QUELQUES REMARQUES

Nous avions pour objectif de présenter les KPI et leur

utilisation dans les écoles. Les constatations sont qu’il

existe une grande littérature sur Internet mais que souvent,

ces informations sont insuffisantes. Pour être exploitable,

un indicateur doit être documenté, standardisé, afin de

pouvoir être comparé. En l’état, les définitions ne sont pas

clairement posées. Il est important de prendre en compte

la diversité des services et des missions. S’appuyer sur des

missions ou des objectifs standardisés permet de comparer

entre eux ces indicateurs de même que la méthodologie de

calcul doit être claire et transparente aussi bien pour le ou

les écoles.

En résumé, les écoles utilisent des indicateurs comme outils

de pilotage. Cependant, Ces outils sont généralement peu

documentés, non pérennes et rarement diffusés. L’idée

proposée il y a peu par la CTI de normaliser et de certifier

des indicateurs pourrait faire avancer le débat. L’absence

de transparence vis-à-vis de certains indicateurs nuit aux

écoles. Établir un outil de pilotage géré par une institution

supérieure (CTI, CGE, UGEI, etc.), comme il en existe pour

les universités serait probablement bénéfique sous réserve

que tous y trouvent un intérêt.

RÉFÉRENCES

1. Indicateur clé de performance. Wikipedia. [En ligne] 10 2008.

[Citation : 12 02 2011.]

http://fr.wikipedia.org/wiki/Indicateur_cl%C3%A9_de_performan

ce.

2. MARTIN, Michaela et SAUVAGEOT, Claude. Construire un

tableau de bord pour l'enseignement supérieur - Un guide

pratique. Paris : UNESCO-IIPE, 2009. 978-92-803-2329-0.

3. KPI for Educational Institutions. Business Intelligence blog. [En

ligne] 7 9 2009. [Citation : 10 04 2011.] http://blog.maia-

intelligence.com/2009/09/07/kpi-for-educational-institutions/.

4. School Management Balanced Scorecard Metrics Template.

Balanced Scorecard Designer. [En ligne] [Citation : 10 04 2011.]

http://www.strategy2act.com/solutions/school_management_exc

el.htm.

5. What Can Performance Measurement and KPI do for Higher

Education Institutions ? A UK Perspective. Schofield, Allan. 2006.

6. SATMETRIX. Qu'est-ce que le Net Promoter Score. SATMETRIX.

[En ligne] Satmetrix, Inc. [Citation : 21 04 2011.]

http://www.satmetrix.com/fr/netpromoter.php?page=1.

N’oubliez pas de venir consulter nos précédentes notes.

Veille n°3 – Implanter un ERP dans son école : Quelques clés

Veille n°2 – Les indicateurs et les écoles du supérieur

Veille n°1 – Écoles du supérieur… qui fait de la publicité sur Internet

Thierry HUET est expert en analyse de données. Il se propose d’assister les écoles du supérieur dans leur fonctionnement en les assistant dans la mise en place de processus qualité, la mise en place de formation ou de coopération à l’international. Dr Thierry HUET [email protected] http://www.aperto-nota.fr

ESIEE-Amiens, ISCPA Paris,